Interpelacja nr 791
Interpelacja w sprawie zmian dokonanych w CBA
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Obrona i Bezpieczeństwo (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmian dokonanych w CBA
Interpelacja nr 791
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie zmian dokonanych w CBA
Zgłaszający: Łukasz Schreiber
Data wpływu: 10-01-2024
Szanowny Panie Premierze,
w dniu 19 grudnia 2023 r. Polskę obiegła niepokojąca informacja o odwołaniu szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, mimo trwającej jego kadencji. Pojawiły się również jeszcze bardziej niepojące głosy o likwidacji służby zwalczającej korupcję. Pan Minister Tomasz Siemoniak powiedział, że projekt likwidacji CBA to kwestia najbliższych kilku tygodni.
Dlatego chciałbym zapytać Pana Premiera:
1. Jakie były przyczyny odwołania szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego?
2. Jaka była podstawa prawna i faktyczna wskazanego odwołania? Na jakiej podstawie prawnej skrócono kadencję szefa CBA?
3. Czemu chce Pan zlikwidować służbę zajmującą się zwalczaniem korupcji? Jakie miał Pan zastrzeżenia do pracy Centralnego Biura Antykorupcyjnego?
4. Co będzie z pracownikami Centralnego Biura Antykorupcyjnego?
5. Czy trwają prace związane z likwidacją? Czy projekty były już przedmiotem zainteresowania Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu? Proszę o udostępnienie wszelkich projektów dokumentów rządowych w niniejszej sprawie.
Z poważaniem Poseł na Sejm RP
Łukasz Schreiber
Interpelacja nr 791
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie zmian dokonanych w CBA
Zgłaszający: Łukasz Schreiber
Data wpływu: 10-01-2024
Szanowny Panie Premierze,
w dniu 19 grudnia 2023 r. Polskę obiegła niepokojąca informacja o odwołaniu szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, mimo trwającej jego kadencji. Pojawiły się również jeszcze bardziej niepojące głosy o likwidacji służby zwalczającej korupcję. Pan Minister Tomasz Siemoniak powiedział, że projekt likwidacji CBA to kwestia najbliższych kilku tygodni.
Dlatego chciałbym zapytać Pana Premiera:
1. Jakie były przyczyny odwołania szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego?
2. Jaka była podstawa prawna i faktyczna wskazanego odwołania? Na jakiej podstawie prawnej skrócono kadencję szefa CBA?
3. Czemu chce Pan zlikwidować służbę zajmującą się zwalczaniem korupcji? Jakie miał Pan zastrzeżenia do pracy Centralnego Biura Antykorupcyjnego?
4. Co będzie z pracownikami Centralnego Biura Antykorupcyjnego?
5. Czy trwają prace związane z likwidacją? Czy projekty były już przedmiotem zainteresowania Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu? Proszę o udostępnienie wszelkich projektów dokumentów rządowych w niniejszej sprawie.
Z poważaniem Poseł na Sejm RP
Łukasz Schreiber
Odpowiedź urzędowa
Minister Tomasz Siemoniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
55%
Konkretność
45%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Wykryto zwrot wymijający: „Trwają prace analityczne” (odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„Trwają prace analityczne”
(odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2829 znaków
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DSP.INT.4610.347.2024
Warszawa, /data zgodna z podpisem elektronicznym/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT791, Pana Posła Łukasza Schreibera,
w sprawie zmian dokonanych w CBA, proszę przyjąć następujące informacje.
Przyczyną odwołania Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego była
wynikająca z oceny działalności tego organu utrata zaufania Prezesa Rady
Ministrów.
Szefa CBA powołuje na czteroletnią kadencję i odwołuje Prezes Rady
Ministrów, po zasięgnięciu opinii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
Kolegium do Spraw Służb Specjalnych oraz Sejmowej Komisji do Spraw Służb
Specjalnych. Ponadto art. 53 ust. 1a ustawy o CBA wskazuje, że osobę,
którą powołano na stanowisko Szefa CBA, albo której powierzono obowiązki
Szefa CBA, mianuje się funkcjonariuszem w służbie stałej. Dlatego też
przesądzającym dla oceny zaistniałej sytuacji jest fakt, że Minister
Mariusz Kamiński zwolnił z dniem 23 lutego 2024 r. Pana Andrzeja Stróżnego
ze służby w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym. Oznacza to, że czteroletnia
kadencja Szefa CBA została skrócona, gdyż nie jest możliwe pełnienie
funkcji Szefa CBA po wystąpieniu ze służby w CBA.
Głównym dorobkiem kilkunastoletniego okresu funkcjonowania CBA była
oczywista dysproporcja pomiędzy realnymi sukcesami w postaci
identyfikowania przypadków korupcji zwłaszcza w strukturach władzy, a
nagłaśnianymi, głównie przez media, przypadkami działań motywowanych
politycznie, skandali czy przejawów braku profesjonalizmu. Kolejne lata
funkcjonowania tej służby dostarczyły dowodów na brak szans na jej
uzdrowienie. Opinię tę podzielają obecnie zarówno eksperci, jak i opinia
publiczna. W związku z powyższym w zgodnym stanowisku partii tworzących
rząd – wyrażonym w umowie koalicyjnej z 10 listopada 2023 r. – służby
specjalne wymagają daleko idących reform. A nadanie właściwej rangi
kwestii zwalczania i przeciwdziałania przestępstwom korupcyjnym, która
jest jednym z priorytetów koalicji rządowej, wymaga radykalnych zmian
prawnych i organizacyjnych.
-- 1 of 2 --
Funkcjonariusze i pracownicy CBA legitymujący się odpowiednimi
kompetencjami otrzymają oferty przejścia do tych instytucji, którym w
nowych regulacjach prawnych powierzone zostanie zadanie zwalczania
przestępstw korupcyjnych.
Trwają prace analityczne i legislacyjne nad regulacjami prawnymi
reformującymi służby państwa odpowiedzialne za przeciwdziałanie i
zwalczanie przestępstw korupcyjnych. Do tej pory projekty legislacyjne
nie były przedmiotem prac Zespołu Programowania Prac Rządu, nie ma zatem
możliwości ich udostępnienia.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DSP.INT.4610.347.2024
Warszawa, /data zgodna z podpisem elektronicznym/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT791, Pana Posła Łukasza Schreibera,
w sprawie zmian dokonanych w CBA, proszę przyjąć następujące informacje.
Przyczyną odwołania Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego była
wynikająca z oceny działalności tego organu utrata zaufania Prezesa Rady
Ministrów.
Szefa CBA powołuje na czteroletnią kadencję i odwołuje Prezes Rady
Ministrów, po zasięgnięciu opinii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
Kolegium do Spraw Służb Specjalnych oraz Sejmowej Komisji do Spraw Służb
Specjalnych. Ponadto art. 53 ust. 1a ustawy o CBA wskazuje, że osobę,
którą powołano na stanowisko Szefa CBA, albo której powierzono obowiązki
Szefa CBA, mianuje się funkcjonariuszem w służbie stałej. Dlatego też
przesądzającym dla oceny zaistniałej sytuacji jest fakt, że Minister
Mariusz Kamiński zwolnił z dniem 23 lutego 2024 r. Pana Andrzeja Stróżnego
ze służby w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym. Oznacza to, że czteroletnia
kadencja Szefa CBA została skrócona, gdyż nie jest możliwe pełnienie
funkcji Szefa CBA po wystąpieniu ze służby w CBA.
Głównym dorobkiem kilkunastoletniego okresu funkcjonowania CBA była
oczywista dysproporcja pomiędzy realnymi sukcesami w postaci
identyfikowania przypadków korupcji zwłaszcza w strukturach władzy, a
nagłaśnianymi, głównie przez media, przypadkami działań motywowanych
politycznie, skandali czy przejawów braku profesjonalizmu. Kolejne lata
funkcjonowania tej służby dostarczyły dowodów na brak szans na jej
uzdrowienie. Opinię tę podzielają obecnie zarówno eksperci, jak i opinia
publiczna. W związku z powyższym w zgodnym stanowisku partii tworzących
rząd – wyrażonym w umowie koalicyjnej z 10 listopada 2023 r. – służby
specjalne wymagają daleko idących reform. A nadanie właściwej rangi
kwestii zwalczania i przeciwdziałania przestępstwom korupcyjnym, która
jest jednym z priorytetów koalicji rządowej, wymaga radykalnych zmian
prawnych i organizacyjnych.
-- 1 of 2 --
Funkcjonariusze i pracownicy CBA legitymujący się odpowiednimi
kompetencjami otrzymają oferty przejścia do tych instytucji, którym w
nowych regulacjach prawnych powierzone zostanie zadanie zwalczania
przestępstw korupcyjnych.
Trwają prace analityczne i legislacyjne nad regulacjami prawnymi
reformującymi służby państwa odpowiedzialne za przeciwdziałanie i
zwalczanie przestępstw korupcyjnych. Do tej pory projekty legislacyjne
nie były przedmiotem prac Zespołu Programowania Prac Rządu, nie ma zatem
możliwości ich udostępnienia.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --