Interpelacja w sprawie regionalnych biur handlowych Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7905
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie regionalnych biur handlowych Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 09-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
biorąc pod uwagę, że główną misją PAIH jest promowanie i wspieranie polskich przedsiębiorców w ekspansji na rynki zagraniczne przez działalność ZBH, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:
Jaki jest cel powstawania regionalnych biur PAIH w Polsce?
Jaki budżet posiadają poszczególne biura i jak są finansowane?
Jakie zadania zrealizowały poszczególne biura dotychczas?
Jak wygląda procedura ustalania poszczególnych lokalizacji, ze szczególnym wyjaśnieniem wyboru oraz kryteriów? Proszę o przedstawienie stosownej dokumentacji w tym zakresie.
Jak są rekrutowani pracownicy i jak wygląda struktura zatrudnienia, tj. kadra kierownicza/ekspercka, z podziałem na poszczególne biura?
Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Michał Jaros
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (25)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
14048 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.3.2025
Warszawa, 04 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji numer 7905 w sprawie regionalnych biur handlowych Polskiej
Agencji Inwestycji i Handlu
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację numer 7905 Pani Poseł na Sejm RP Olgi Ewy Semeniuk-
Patkowskiej w sprawie regionalnych biur handlowych Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu,
przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie pragnę poinformować, że Regionalne Biura Handlowe (RBH) powstały w celu
wsparcia polskich firm zainteresowanych międzynarodową ekspansją. Działając na szczeblu
regionalnym skuteczniej określają potrzeby eksporterów oraz efektywniej wspierają firmy
z sektora MŚP.
Główne cele powstania RBH to:
rozpoznawanie potrzeb biznesowych przedsiębiorców zgodnie ze zdefiniowaną
strategią PAIH i aktywne dostosowywanie do nich usług PAIH;
udział w proaktywnym pozyskiwaniu polskich przedsiębiorców do współpracy
i wspieranie ich działań, w tym udzielanie przedsiębiorcom informacji o dostępnych
instrumentach wsparcia eksportu;
budowanie długotrwałych relacji z przedsiębiorcami i lokalnymi partnerami
biznesowymi, identyfikowanie i pozyskiwanie zagranicznych partnerów
biznesowych dla polskich przedsiębiorców;
a także budowanie synergii we współpracy z samorządami i innymi Interesariuszami PAIH
w regionach (jednostki samorządu terytorialnego, Centra Obsługi Inwestora i Eksportera,
Specjalne Strefy Ekonomiczne, parki naukowo-technologiczne, agencje regionalne oraz inne
podmioty z otoczenia biznesu), z administracją publiczną i partnerami.
Odnosząc się zaś do pytań na temat budżetu, źródeł finansowania oraz zadań regionalnych
biur handlowych, przekazuję następujące informacje.
Kwota zaplanowana na RBH-y w 2024 r. wyniosła 3 490 000 PLN. W celu optymalizacji
kosztów zlikwidowano stanowiska menadżerskie, jak również zredukowano koszty
funkcjonowania biur. Tylko z samego najmu zaoszczędzono ok. 300 000 PLN. Ogółem
wydatkowany na RBH w 2024 r. budżet to 2 605 050 PLN – z zaznaczeniem, że aktywność
w zakresie realizowanych i finansowanych przez RBH wydarzeń rozpoczęła się w drugiej
połowie 2024 r. Pełną etatyzację osiągnięto również w drugiej połowie roku, a pod koniec
roku uruchomiono dwa nowe RBH-y w Zielonej Górze i w Szczecinie.
-- 1 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
22 grudnia 2021 r. pomiędzy Skarbem Państwa - Ministrem Rozwoju i Technologii, a Polską
Agencją Inwestycji i Handlu S. A. zawarta została Umowa o objęciu akcji serii H
w podwyższonym kapitale zakładowym Agencji, w ramach której Minister objął 6.108.735
akcji zwykłych imiennych serii H w zamian za wkład pieniężny w kwocie 299.999.975,85 zł.
W ramach przedmiotowej umowy finansowana jest działalność Departamentu Wsparcia
Regionalnego. W działaniu „1.1 Promocja Marki Polskiej Gospodarki i wizerunku Polski jako
kraju nowoczesnego i szybko rozwijającego się, producenta wysokiej jakości towarów i usług,
marketing Polski i wszelkiego rodzaju działania promocyjne, zgodnie ze strategią budowania
marki Polskiej Gospodarki, spójnej z założeniami SOR i innych dokumentów strategicznych”
ujmowane są koszty utrzymania sieci Regionalnych Biur Handlowych oraz realizowanych
przez nie działań promocyjnych.
Do głównych zadań wszystkich Regionalnych Biur Handlowych należy m.in.:
promocja PAIH jako instytucji wsparcia eksportu w Polsce;
proaktywna obsługa MŚP;
umocnienie relacji z organizacjami regionalnymi i branżowymi;
współpraca z Centrami Obsługi Inwestora i Eksportera w ramach umów
partnerskich;
zbieranie informacji o potencjalnych możliwościach eksportowych przedsiębiorstw
w regionach oraz rozpoznanie potrzeb w zakresie niezbędnego wsparcia ich działań
przez PAIH, pomoc w określeniu potrzeb eksporterów;
edukacja i dostarczanie informacji w zakresie eksportu poprzez organizowane
i współorganizowane wydarzenia;
organizacja spotkań B2B oraz misji biznesowych;
zwiększenie ilości MŚP działających w eksporcie;
edukacja MŚP w zakresie eksportu;
dostarczanie informacji gospodarczej MŚP z zakresu rynków zagranicznych.
Najważniejsze wydarzenia w ramach organizacji i współorganizacji oraz udziału RBH-ów,
to m.in.:
Śniadania biznesowe – 16
Lidzbark Warmiński (RBH-Olsztyn), Elbląg (RBH-Gdańsk/RBH-Olsztyn), Ostróda
(RBH-Olsztyn),
Chełm (RBH-Lublin),
Przemyśl (RBH-Rzeszów), Jasło (RBH-Rzeszów), Tarnobrzeg (RBH-Rzeszów),
Mielec (RBH-Rzeszów),
Nowa Sól (RBH-Gorzów Wlk.),
Poznań, Śrem (RBH-Poznań), Złotów (RBH-Poznań), Syców (RBH-Poznań), Kotlin
(RBH-Poznań),
Kielce (RBH-Łódź),
Legnica (RBH-Wrocław).
Współorganizacja wydarzeń (np. misje gospodarcze, Re-enter Japan i inne, dzięki którym
możliwe jest zaprezentowanie oferty przez inne kluczowe departamenty PAIH);
-- 2 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Konkurencyjne Lubelskie, Power Planet Lublin, Forum Gospodarcze w Krośnie;
cykl seminariów eksportowych (RBH-Gorzów Wlk.) z udziałem Urzędu
Marszałkowskiego woj. Lubuskiego i wybranymi ZBH – 8 spotkań;
cykl „pozyskuj, zyskuj, inwestuj” (we współpracy z ARP, BGK, PARP, KSSSE – 7
spotkań (RBH-Poznań);
cykl „Biznes po wielkopolsku” – 4 spotkania (RBH-Poznań);
Re-enter-Japan (RBH-Łódź);
Biznes Mixer – wspólnie z Łódzką Izbą Przemysłowo-Handlową, Misja Gospodarcza
z Albanii (wspólnie z DP) Europejski Kongres MŚP, - Made in Wrocław;
Forum IOB Warmii i Mazur;
Kongres Polskiej Izby Konstrukcji Stalowych, Kongres Energetyczny, Dolnośląski
Kongres Firm Rodzinnych;
Festiwal Promocji Gospodarczej Warmii i Mazur;
Biznes Forum - Gala Lubelskiego Klubu Biznesu;
Roztoczańskie Forum Gospodarcze w Tomaszowe Lubelskim, Kongres eksportu
WSEI Lublin;
Konferencje: NASA SPACE Apps Challenge, Doing business with UK, Odbudowa
Ukrainy, Kongres nowej mobilności, New Challenge, Konferencja;
Synergia dla Ukrainy, Konferencja ABC podejmowania działalności gospodarczej;
Targi branżowe: biznes, żywność, medycyna, POLAGRA, TAROPAK, SMAKI
REGIONÓW, GARDENIA, Targi Energetyczne, Targi TOOLEX;
Obsługa stoiska Open Eyes Economy;
Cykl Inspirujące wieczory – 3 spotkania, Gala Navigator Biznesu, Hydrogen Mixer
(ZG), Zachodnie Forum Gospodarcze (ZG);
Spotkania Wielkopolskiego Klubu Kapitału 4 spotkania, Biznes po Wielkopolsku –
4 spotkania, Kutnowskie Forum Gospodarcze;
Gala Izby Przem.-Handl. – Tarnowskie Góry, Booster dla Biznesu, - Wielka Gala
Lidera Polskiego Biznesu.
RBH-y uczestniczyły w ponad 1 800 spotkaniach promocyjnych i dzięki współpracy z RBH
ok. 300 przedsiębiorców dokonało zgłoszeń eksportowych.
Odnosząc się zaś do kwestii ustalania poszczególnych lokalizacji PAIH informuje,
że w planowaniu lokalizacji nowych biur brane są pod uwagę analizy potencjału
gospodarczego regionu i zaangażowania partnerów zewnętrznych, takich jak władze
samorządowe oraz SSE.
W ramach operacjonalizacji strategii PAIH planowane jest uruchomienie RBH
we wszystkich województwach w Polsce, a w regionach z dwoma stolicami po dwa RBH
(kujawsko-pomorskie i lubuskie). Docelowo planowane jest zatrudnienie max. 2 osób w
każdym RBH (z wyjątkiem województw z dwoma stolicami, gdzie obsada RBH będzie
jednoosobowa).
-- 3 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
(Stosowne uchwały Zarządu PAIH oraz Rady Nadzorczej PAIH w sprawie powołania RBH
wraz z przykładowymi uzasadnieniami – Szczecin, Zielona Góra stanowią załączniki do
odpowiedzi na interpelację poselską).
Struktura zatrudnienia w 2024/2025 r.
SIEĆ REGIONALNYCH BIUR HANDLOWYCH 2024 r./2025 r.
Miejsce Data otwarcia
RBH
Liczba etatów
(2024)
Liczba
etatów
(2025)
1. Wrocław 15.06.2023 1 1
2. Opole 15.07.2023 1 Vacat
w trakcie
rekrutacji
3. Katowice 01.07.2023 1 2
4. Białystok 01.08.2023 1 Zatrudnienie
od
03.03.2025 r.
5. Kraków 04.09.2023 1 1
6. Poznań 04.09.2023 2 2
7. Łódź 04.09.2023 2 2
8. Gdańsk 24.10.2023 1 1
9. Olsztyn 01.12.2023 1 1
10. Gorzów Wlk. 01.10.2023 1 1
11. Rzeszów 10.04.2024 2 2
12. Lublin 02.04.2024 1 1
13. Zielona Góra 22.11.2024 1 1
14. Szczecin 09.12.2024 1 1
Odnosząc się do ostatniego pytania, tj. Jak są rekrutowani pracownicy – jak wygląda struktura
zatrudnienia tj. kadra kierownicza /ekspercka z podziałem na poszczególne biura?, informuję, że
proces zatrudniania pracowników RBH regulują procedury wewnętrzne określone w
zapisach załącznika nr 1 do uchwały Zarządu nr 12/V/2020/O z dnia 24.12.2020 r.
REGULAMIN ZATRUDNIANIA PRACOWNIKÓW W POLSKIEJ AGENCJI INWESTYCJI
I HANDLU S.A.
Ponadto: w Regionalnych Biurach Handlowych zatrudnione są osoby na stanowiskach
Starszych Specjalistów, Ekspertów i Kluczowych Ekspertów. Nie ma stanowisk
kierowniczych. Biura są zarządzane z centrali PAIH – nadzór Dyrektor Departamentu
Wsparcia Regionalnego.
-- 4 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Proces rekrutacji odbywa się na podstawie ogłoszeń zamieszczanych na stronie
https://www.paih.gov.pl/o_agencji/praca/#pracuj_w_Polsce i na portalu pracuj.pl.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Załączniki:
1. Uchwała nr 4.VI.2023 - utworzenie regionalnych biur PAIH S.A.
2. Uchwała nr 1.VI. 2023 - zmiana uchwały Zarządu RBH
3. Uchwała nr 2.VI.2024 - utworzenie dwóch RBH
4. Uchwała Rady Nadzorczej nr 25.VII.2023 z 27.03.2023_utworzenie biur
regionalnych w dziewięciu lokalizacjach na terenie RP-
5. Uchwała Rady Nadzorczej nr 109.VII.2023 z 18.12.2023_zmiana uchwały
utworzenie RBH w dziewięciu lokalizacjach
6. Uchwała RN nr 97.VII.2024 z 18.10.2024 - zmiana uchwały, utworzenie RBH
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z
przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego
dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i
Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507
Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na
ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-
29007-EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor
Departamentu Rozwoju Inwestycji.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych,
a także przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować
z Inspektorem Ochrony Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę:
iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO
tj. w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na
podstawie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o
wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w
-- 5 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. -
Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie
poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne
lub działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w
celach, które wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa
(np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z
MRiT przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest
Minister Rozwoju i Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne,
dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do
realizacji celu ich przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały
one zebrane, a następnie – w przypadkach, w których wymagają tego przepisy
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.
U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu
decyzji lub profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do
organizacji międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują
Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art.
15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje
Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w
sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
-- 6 of 6 --