+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DPO-III.054.2.2024
Warszawa, 03 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: Interpelacji nr 7898 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Pana Michała
Połuboczka, w sprawie realizacji polskiej narodowej misji księżycowej przez Polską Agencję
Kosmiczną.
Szanowny Panie Marszałku,
na podstawie art. 193 ust. 1 i 2 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej1 przedstawiam
odpowiedzi na pytania Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Pana Michała Połuboczka
zawarte w interpelacji nr 7898 z 11 lutego 2025 r., w sprawie realizacji polskiej narodowej
misji księżycowej przez Polską Agencję Kosmiczną.
1. Czy Polska Agencja Kosmiczna przygotowuje się do realizacji polskiej narodowej misji
na Księżyc?
• Czy projekt misji księżycowej został oficjalnie zatwierdzony przez Ministerstwo
Rozwoju i Technologii lub inne ministerstwo, czy też jest autonomiczną inicjatywą
POLSA?
Realizacja orbitalnej misji księżycowej została zatwierdzona przez Ministerstwo Rozwoju
i Technologii w ramach „Krajowego Programu Kosmicznego - działania Ministra Rozwoju
i Technologii na lata 2023¬2027” podpisanego 14.09.2023 r. POLSA prowadzi działania w
ścisłej współpracy z organami administracji publicznej, dostosowując je do strategicznych
celów państwa.
Polska Agencja Kosmiczna podjęła działania w celu realizacji polskiej misji księżycowej,
w tym m.in. wybór projektu „Cognition” oraz wstępne konsultacje rynkowe, w obrębie
całego ekosystemu polskiego sektora kosmicznego, które trwały rok i zaangażowały 23
podmioty. W ramach procesu konsultacji przeprowadzono też badania ankietowe badające
opinię poszczególnych podmiotów na temat możliwości realizacji narodowej misji
księżycowej. Przetarg na analizę misji księżycowej jest kontynuacją tych działań.
2. W jaki sposób projekt ten wpisuje się w Polską Strategię Kosmiczną przyjętą w 2017
roku?
• Proszę wskazać konkretny zapis strategii, który określa Księżyc jako obszar
priorytetowy dla polskiego sektora kosmicznego.
1 Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
(M. P. z 2022 r. poz. 990 z poźn.zm. ).

-- 1 of 6 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Projekt wspiera cel strategiczny Polskiej Strategii Kosmicznej dot. zwiększenia
konkurencyjności polskiego sektora kosmicznego na rynku europejskim, tak aby jego obroty
stanowiły co najmniej 3% ogólnych obrotów tego rynku.
Dodatkowo wpisuje się w cel szczegółowy nr 1, który obejmuje m.in.:
 określenie najbardziej obiecujących dla polskiego sektora kosmicznego obszarów
technologicznych,
 podniesienie pozycji polskiego sektora kosmicznego z dostawcy komponentów do
dostawcy podsystemów lub systemów satelitarnych,
 zainicjowanie udziału polskiego sektora kosmicznego w tzw. „New Space”.
Polska Strategia Kosmiczna wskazuje na działania w obszarze eksploracji, w tym Księżyca,
jako szansę dla polskiego sektora kosmicznego w ramach New Space. Wskazuje również
na rozwój technologii wspierających eksplorację kosmosu i zwiększania udziału Polski w
międzynarodowych programach kosmicznych. Dynamiczny rozwój technologii oraz rosnące
znaczenie Księżyca w eksploracji kosmicznej (wzrost liczby misji i wartości rynku) wskazują
na strategiczne znaczenie tego obszaru, co potwierdzają działania największych potęg
kosmicznych takich jak Stany Zjednoczone, Europa (ESA), Chiny, Indie, Japonia.
3. Wybór zagranicznego dostawcy technologii w polskim projekcie kosmicznym
• Czy Polska Agencja Kosmiczna, finansując projekt z budżetu państwa, świadomie
wybrała jako głównego dostawcę technologii firmę spoza Polski?
• Czy standardem w innych państwach (Francja, Niemcy, Wielka Brytania) jest, aby
narodowe misje kosmiczne były realizowane przez podmioty zagraniczne?
Wybór wykonawców przedsięwzięcia, został poprzedzony przeprowadzeniem
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy Prawo zamówień
publicznych, w tym przepisów przenoszących postanowienia Dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień
publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE.
Przepisy te nie pozwalają na stosowanie preferencji krajowych oraz różnicowania
podmiotów z państw UE z uwagi na kraj UE (inny niż PL) prowadzenia przez nich
działalności.
Postępowanie o udzielenie zamówienia zostało opublikowane zgodnie z ustawą Prawo
zamówień publicznych. W postępowaniu uczestniczyło 8. wykonawców, którzy zbudowali
dwa konsorcja tj. Konsorcjum składające się z 5. wykonawców, w tym jeden z Luksemburga
i 4 podmioty z Polski, oraz konsorcjum 3. wykonawców z Polski. Wyłoniona została oferta
konsorcjum pięciu wykonawców jako jedyna spełniająca wszystkie warunki postępowania,
której liderem jest polski podmiot.
Warto dodać, że faza 0/A dotyczy opracowania misji, a nie dostarczenia technologii. Jednym
z celów jest zdefiniowanie wymagań misji, architektury jak i jej elementów a nie określenie
szczegółowe technologii i zamrożenie łańcucha dostaw.

-- 2 of 6 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Należy nadmienić, że wiodące kraje takie jak Francja, Niemcy i Wielka Brytania posiadają
daleko większe niż Polska doświadczenie w realizacji misji kosmicznych. Francuski AIRBUS
oraz niemiecka firma OHB to czołowi integratorzy misji kosmicznych w Europie. W Wielkiej
Brytanii działa Airbus UK posiadający również kompetencje integratora misji kosmicznych.
Dotychczas polscy wykonawcy integrowali niewielkie misje takie jak BRITE, misje
cubesatowe, czy misje studenckie PW-SAT. Ich skala i złożoność jest nieporównanie
mniejsza niż misji księżycowej.
4. Udział polskich firm i transfer technologii
• Kto jest kierownikiem projektu po stronie POLSA i w jakiej polskiej firmie jest
zatrudniony?
W ramach Polskiej Agencji Kosmicznej (POLSA) decyzje dotyczące projektu podejmowane
są kolektywnie przez wewnętrzną grupę roboczą. Nie wyznaczono odrębnej funkcji
„kierownika projektu”. W umowie z konsorcjum realizującym projekt „Wstępna analiza
i projekt misji księżycowej dotyczący mapowania zasobów na Księżycu” osobą
reprezentującą POLSA jest Prezes Agencji, prof. Grzegorz Wrochna, osoba do kontaktu nie
została jeszcze wyznaczona. Projekt realizowany będzie w Departamencie Badań
i Innowacji POLSA.
• Ile osób zatrudnia na terenie Polski luksemburska firma będąca częścią
zwycięskiego konsorcjum?
Informacje dotyczące liczby pracowników firmy będącej członkiem zwycięskiego
konsorcjum na terenie Polski nie były przedmiotem analiz w ramach postępowania
przetargowego prowadzonego przez POLSA. Dane te mogą być dostępne publicznie, o ile
nie stanowią tajemnicy handlowej przedsiębiorstwa.
• Ile projektów kosmicznych firma ta dotychczas zrealizowała na terenie Polski?
Liczba projektów kosmicznych realizowanych przez podmiot na terenie Polski nie była
analizowana w ramach postępowania.
• Czy firma ta w ramach przetargu zobowiązała się do:
a) transferu technologii do Polski,
Faza 0/A dotyczy opracowania misji, a nie dostarczenia technologii. Realizacja projektu ma
na celu wzmocnienie kompetencji polskiego sektora kosmicznego, w tym rozwój inżynierii
kosmicznej i budowy ładunków użytecznych, co wiąże się z transferem wiedzy do Polski.
b) otworzenia działalności w Polsce,
W dokumentacji przetargowej nie określono formalnego zobowiązania do otwarcia
działalności w Polsce.
c) przeprowadzenia szkoleń dla polskich podmiotów?
POLSA, zgodnie ze swoimi celami statutowymi, przewiduje organizację cyklu szkoleń dla
polskich podmiotów, wykorzystując wiedzę i doświadczenia zdobyte w ramach realizacji
projektu.
Ponadto zgodnie z umową, wszystkie rezultaty prac staną się własnością Polskiej Agencji
Kosmicznej, co umożliwi dalsze zarządzanie zdobytymi kompetencjami oraz ich
wykorzystanie w kolejnych fazach misji.

-- 3 of 6 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
5. Rola polskich firm w europejskich projektach księżycowych
• Czy prawdą jest, że Europejska Agencja Kosmiczna (ESA) wybrała polskie firmy (z
kapitałem polskim lub działające w Polsce od kilkunastu lat) jako głównych
partnerów i dostawców technologii dla swoich misji księżycowych?
• Czy te projekty dotyczyły mapowania zasobów na Księżycu?
Polskie firmy uczestniczą w projektach ESA związanych z eksploracją Księżyca, m.in.:
• Program obowiązkowy TDE (Technology Development Element): dwa projekty dot.
fazy 0/A dot. mapowania zasobów księżycowych (misje orbitalne):
 Konsorcjum na czele z firmą Creotech i misją „Twardowski”,
 GMV Spain z udziałem m. in. SAAB Aerospace oraz GMV Poland.
• Kampania OSIP (The Open Space innovation Platform) na pierwszy nabór („call”) na
małe misje księżycowe („Small Mission for the Moon”). Nabór rozpoczął się 21
września 2023 r. i zakończył 14 grudnia 2024 r. ESA otrzymała 62 propozycje
wstępnych koncepcji. W 27 różnych projektach obecne były polskie podmioty. Pod
koniec 2024 r. ESA wybrała 9 najlepszych koncepcji do realizacji fazy 0/A („Pre-
Phase A studies”). Projekty mogą obejmować elementy związane z mapowaniem
powierzchni Księżyca, ale szczegóły nie zostały jeszcze publicznie ujawnione,
więcej informacji na ten temat powinno zostać opublikowanych w marcu 2025
roku.
Obie inicjatywy ESA rozpoczęły się później niż działania Polskiej Agencji Kosmicznej
związane z rozwojem koncepcji Polskiej Misji Księżycowej. Dodatkowo powszechną
praktyką pośród największych agencji kosmicznych (NASA, ESA, JAXA etc.) jest rozwijanie
kilku konceptów misji równocześnie, szczególnie w ramach pierwszych, początkowych faz
misji kosmicznych (faza 0, faza A) co znakomicie widoczne jest w przytoczonych powyżej
przykładach. Takie podejście zapewnia redundancje, konkurencyjność oraz optymalny
przepływ wiedzy i doświadczenia.
6. Dublowanie projektów
• Czy projekt Polskiej Agencji Kosmicznej „Wstępna analiza i projekt misji księżycowej”
również dotyczy mapowania zasobów na Księżycu?
• Jeśli tak, to jaki jest cel realizowania równoległego projektu z budżetu POLSA, gdy
podobne zadania wykonują już polskie firmy na zlecenie ESA, finansowane ze składki
Polski do tej organizacji?
Według informacji uzyskanej z Polskiej Agencji Kosmicznej, zgodnie z treścią Opisu
Przedmiotu Zamówienia, celem niniejszego przedsięwzięcia jest opracowanie projektu
orbitalnej misji księżycowej do poziomu i szczegółowości odpowiadającego fazie A (łącznie
zgodnie ze standardem opisanym w ECSS-M-ST-10C) z wykorzystaniem potencjału
polskich podmiotów z sektora kosmicznego, której celem jest stworzenie mapy złóż
Księżyca. Jednym z głównych założeń misji jest wykorzystanie spektrometru dalekiej
podczerwieni, który umożliwi mapowanie powierzchni Księżyca pod kątem wykorzystania
złóż.

-- 4 of 6 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Zgodnie z treścią odpowiedzi na pytanie nr 5, realizacja równoległych inicjatyw badawczo-
rozwojowych jest standardową praktyką w agencjach takich jak NASA, ESA i JAXA. Takie
podejście zapewnia konkurencyjność, redundancję, transfer wiedzy i rozwój kompetencji
krajowego sektora kosmicznego, umożliwiając Polsce lepsze przygotowanie do przyszłych
międzynarodowych misji.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Baranowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Podstawa prawna
Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990 ze zm.).
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z
przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego
dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i
Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507
Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na
ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-
29007-EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor
Departamentu Przemysłu Obronnego.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych,
a także przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować
z Inspektorem Ochrony Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę:
iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO
tj. w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na
podstawie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o
wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w
związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. -
Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).

-- 5 of 6 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie
poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne
lub działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w
celach, które wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa
(np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z
MRiT przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest
Minister Rozwoju i Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne,
dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do
realizacji celu ich przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały
one zebrane, a następnie – w przypadkach, w których wymagają tego przepisy
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.
U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu
decyzji lub profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do
organizacji międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują
Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art.
15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje
Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w
sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

-- 6 of 6 --