Interpelacja nr 7773
Interpelacja w sprawie dostępności do opieki stomatologicznej finansowanej ze środków publicznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dostępności do opieki stomatologicznej finansowanej ze środków publicznych
Interpelacja nr 7773
do ministra zdrowia
w sprawie dostępności do opieki stomatologicznej finansowanej ze środków publicznych
Zgłaszający: Marek Matuszewski
Data wpływu: 03-02-2025
Pani Minister,
dostępność do opieki stomatologicznej w Polsce wciąż stanowi poważny problem, zwłaszcza w kontekście usług finansowanych ze środków publicznych. Pomimo iż stomatologia ma kluczowe znaczenie dla zdrowia ogólnego, wiele osób, szczególnie z grup społecznych o niższych dochodach, ma ograniczony dostęp do usług stomatologicznych, które mogłyby zapobiec poważniejszym schorzeniom jamy ustnej i ich konsekwencjom zdrowotnym.
Zjawisko to jest szczególnie dotkliwe na obszarach wiejskich oraz w małych miejscowościach, gdzie liczba placówek stomatologicznych finansowanych przez NFZ jest niewystarczająca. Ponadto wciąż istnieje zbyt wiele barier w dostępie do stomatologicznych świadczeń refundowanych, takich jak wysokie koszty dodatkowych procedur czy długi czas oczekiwania na wizyty.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Jakie działania podejmuje rząd w celu zwiększenia dostępności do opieki stomatologicznej finansowanej ze środków publicznych, zwłaszcza w kontekście osób z grup o niższych dochodach, seniorów oraz mieszkańców małych miejscowości i obszarów wiejskich?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zwiększenie nakładów na publiczną opiekę stomatologiczną, aby skrócić czas oczekiwania na wizyty oraz umożliwić dostęp do szerszego zakresu usług stomatologicznych, w tym profilaktyki, leczenia ortodontycznego, a także zabiegów bardziej specjalistycznych?
Czy rząd planuje wprowadzenie zmian w systemie refundacji usług stomatologicznych, które ułatwią dostęp do bardziej kompleksowych usług, takich jak implanty, leczenie kanałowe czy protetyka, w ramach powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego?
Jakie kroki są podejmowane w celu edukacji zdrowotnej obywateli w zakresie profilaktyki stomatologicznej, aby zmniejszyć liczbę przypadków zaawansowanych chorób jamy ustnej, które wymagają kosztownego leczenia?
Czy rząd planuje wdrożenie programów wsparcia dla stomatologów pracujących w miejscach o niskiej dostępności do opieki zdrowotnej, które zachęcą lekarzy do pracy na terenach wiejskich lub w małych miastach, a także umożliwią tworzenie nowych miejsc pracy w tym obszarze?
Czy istnieją plany wprowadzenia systemu profilaktyki stomatologicznej w szkołach mającego na celu poprawę świadomości dzieci i młodzieży na temat znaczenia zdrowia jamy ustnej oraz wczesne wykrywanie problemów stomatologicznych?
Dostęp do kompleksowej opieki stomatologicznej finansowanej ze środków publicznych ma kluczowe znaczenie dla poprawy zdrowia jamy ustnej obywateli oraz zapobiegania rozwojowi poważnych schorzeń. W długoterminowej perspektywie takie działania przyczynią się również do zmniejszenia kosztów leczenia skomplikowanych przypadków w przyszłości.
Z poważaniem Marek Matuszewski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 7773
do ministra zdrowia
w sprawie dostępności do opieki stomatologicznej finansowanej ze środków publicznych
Zgłaszający: Marek Matuszewski
Data wpływu: 03-02-2025
Pani Minister,
dostępność do opieki stomatologicznej w Polsce wciąż stanowi poważny problem, zwłaszcza w kontekście usług finansowanych ze środków publicznych. Pomimo iż stomatologia ma kluczowe znaczenie dla zdrowia ogólnego, wiele osób, szczególnie z grup społecznych o niższych dochodach, ma ograniczony dostęp do usług stomatologicznych, które mogłyby zapobiec poważniejszym schorzeniom jamy ustnej i ich konsekwencjom zdrowotnym.
Zjawisko to jest szczególnie dotkliwe na obszarach wiejskich oraz w małych miejscowościach, gdzie liczba placówek stomatologicznych finansowanych przez NFZ jest niewystarczająca. Ponadto wciąż istnieje zbyt wiele barier w dostępie do stomatologicznych świadczeń refundowanych, takich jak wysokie koszty dodatkowych procedur czy długi czas oczekiwania na wizyty.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Jakie działania podejmuje rząd w celu zwiększenia dostępności do opieki stomatologicznej finansowanej ze środków publicznych, zwłaszcza w kontekście osób z grup o niższych dochodach, seniorów oraz mieszkańców małych miejscowości i obszarów wiejskich?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zwiększenie nakładów na publiczną opiekę stomatologiczną, aby skrócić czas oczekiwania na wizyty oraz umożliwić dostęp do szerszego zakresu usług stomatologicznych, w tym profilaktyki, leczenia ortodontycznego, a także zabiegów bardziej specjalistycznych?
Czy rząd planuje wprowadzenie zmian w systemie refundacji usług stomatologicznych, które ułatwią dostęp do bardziej kompleksowych usług, takich jak implanty, leczenie kanałowe czy protetyka, w ramach powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego?
Jakie kroki są podejmowane w celu edukacji zdrowotnej obywateli w zakresie profilaktyki stomatologicznej, aby zmniejszyć liczbę przypadków zaawansowanych chorób jamy ustnej, które wymagają kosztownego leczenia?
Czy rząd planuje wdrożenie programów wsparcia dla stomatologów pracujących w miejscach o niskiej dostępności do opieki zdrowotnej, które zachęcą lekarzy do pracy na terenach wiejskich lub w małych miastach, a także umożliwią tworzenie nowych miejsc pracy w tym obszarze?
Czy istnieją plany wprowadzenia systemu profilaktyki stomatologicznej w szkołach mającego na celu poprawę świadomości dzieci i młodzieży na temat znaczenia zdrowia jamy ustnej oraz wczesne wykrywanie problemów stomatologicznych?
Dostęp do kompleksowej opieki stomatologicznej finansowanej ze środków publicznych ma kluczowe znaczenie dla poprawy zdrowia jamy ustnej obywateli oraz zapobiegania rozwojowi poważnych schorzeń. W długoterminowej perspektywie takie działania przyczynią się również do zmniejszenia kosztów leczenia skomplikowanych przypadków w przyszłości.
Z poważaniem Marek Matuszewski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4907 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.22.2025.TK
Warszawa, 01 kwietnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7773 Posła na Sejm RP, Pana Marka Matuszewskiego, w
sprawie dostępności do opieki stomatologicznej finansowanej ze środków publicznych,
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
W celu zabezpieczenia świadczeń stomatologicznych w małych miejscowościach i
obszarach wiejskich, Narodowy Fundusz Zdrowia ogłasza konkursy ofert o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju leczenia stomatologiczne na obszarach
obejmujących jak najmniejsze jednostki terytorialne – tzn. na poziomie gmin.
W sytuacji niewystarczającego zabezpieczenia świadczeń – ogłaszane są konkursy
uzupełniające. Obecnie na terenie trzech oddziałów wojewódzkich toczą się postępowania
konkursowe na udzielanie świadczeń stomatologicznych (Oddziałów: Mazowieckim,
Warmińsko-Mazurskim i Podlaskim), zaś w drugim półroczu planowane jest
ogłoszenie konkursów ofert na terenie kolejnych oddziałów.
Poniższa tabela ilustruje systematyczny wzrost wartości rozliczonych jednostek
rozliczeniowych na świadczenia opieki zdrowotnej z zakresu leczenia stomatologicznego w
latach 2021-2024.
Rok 2021 2022 2023 2024
Suma końcowa 1 774 139 036 2 262 139 974 3 426 273 551 3 613 889 312
W celu zapewniania dostępu do świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia
stomatologicznego Minister Zdrowia systematycznie poszerza katalog świadczeń z
zakresu leczenia stomatologicznego. Z dniem 3 stycznia 2025 r. Minister Zdrowia
zakwalifikował następujące świadczenia z zakresu leczenia stomatologicznego:
lakierowanie zębów mlecznych,
profilaktyczne zabezpieczenie bruzd innymi materiałami PRR typu 1 - świadczenie
dotyczy bruzd pierwszych i drugich trzonowców stałych,
repozycja i unieruchomienie zwichniętego zęba lub grupy zębów – włącznie z
prostym umocowaniem do zębów sąsiednich,
zdjęcie jednej szyny przy wymianie unieruchomienia lub zakończeniu leczenia
zachowawczego złamania szczęk,
proteza całkowita górna o charakterze overdenture oparta na zabezpieczonych
korzeniach,
proteza całkowita dolna o charakterze overdenture oparta na zabezpieczonych
korzeniach,
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Poszerzono możliwość stosowania diagnostyki pantomograficznej u osób dorosłych w
przypadku leczenia endodontycznego albo w przypadku świadczeniobiorców
rozpoczynających leczenie protetyczne.
Poszerzony został katalog profilaktycznych świadczeń stomatologicznych udzielanych
dzieciom i młodzieży do 18 r. ż. o świadczenie profilaktyczne świadczenie stomatologiczne
dla dziecka w 3. roku życia.
Świadczenia protetyki stomatologicznej są refundowane zgodnie z przepisami
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń
gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego (Dz. U. z 2021 r., poz. 2148 z póżn.
zm.), dalej rozporządzeniem w sprawie leczenia stomatologicznego. Leczenie kanałowe w
całym uzębieniu jest refundowane u dzieci i młodzieży do ukończenia 18. roku życia oraz
kobiet w ciąży i w okresie połogu.
Opieka zdrowotna nad uczniami ma na celu ochronę zdrowia uczniów, w tym zdrowia
jamy ustnej oraz kształtowanie u uczniów postaw prozdrowotnych oraz odpowiedzialności
za własne zdrowie są realizowane zgodnie z ustawą z dnia 12 kwietnia 2019 r. o opiece
zdrowotnej nad uczniami (Dz.U. poz. 1078). Cele te są realizowane m.in. przez:
1) działania na rzecz zachowania zdrowia oraz zapobiegania powstawaniu lub rozwojowi
chorób, w tym chorób zakaźnych;
2) wczesne wykrywanie problemów zdrowotnych i czynników ryzyka;
3) edukację zdrowotną i promocję zdrowia, w tym aktywności fizycznej i sportu oraz
prawidłowego żywienia.
Opiekę stomatologiczną nad uczniami sprawuje lekarz dentysta, a w zakresie edukacji
zdrowotnej i promocji zdrowia, w sprawowaniu opieki stomatologicznej nad uczniami może
uczestniczyć również higienistka stomatologiczna. Lekarz dentysta współpracuje również
z pielęgniarką środowiska nauczania i wychowania albo higienistką szkolną oraz
dyrektorem szkoły w zakresie edukacji zdrowotnej i promocji zdrowia jamy ustnej oraz
profilaktyki próchnicy zębów u uczniów. W ramach współpracy podejmowane są wspólne
działania w zakresie profilaktyki chorób, promocji zdrowia i edukacji zdrowotnej oraz
identyfikacji czynników ryzyka oraz zagrożeń zdrowotnych w zakresie zdrowia jamy ustnej.
Wykaz profilaktycznych świadczeń stomatologicznych dla dzieci i młodzieży zapisany jest
w załączniku nr 10, nr 10a i 10b ww. rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie leczenia
stomatologicznego.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.22.2025.TK
Warszawa, 01 kwietnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7773 Posła na Sejm RP, Pana Marka Matuszewskiego, w
sprawie dostępności do opieki stomatologicznej finansowanej ze środków publicznych,
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
W celu zabezpieczenia świadczeń stomatologicznych w małych miejscowościach i
obszarach wiejskich, Narodowy Fundusz Zdrowia ogłasza konkursy ofert o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju leczenia stomatologiczne na obszarach
obejmujących jak najmniejsze jednostki terytorialne – tzn. na poziomie gmin.
W sytuacji niewystarczającego zabezpieczenia świadczeń – ogłaszane są konkursy
uzupełniające. Obecnie na terenie trzech oddziałów wojewódzkich toczą się postępowania
konkursowe na udzielanie świadczeń stomatologicznych (Oddziałów: Mazowieckim,
Warmińsko-Mazurskim i Podlaskim), zaś w drugim półroczu planowane jest
ogłoszenie konkursów ofert na terenie kolejnych oddziałów.
Poniższa tabela ilustruje systematyczny wzrost wartości rozliczonych jednostek
rozliczeniowych na świadczenia opieki zdrowotnej z zakresu leczenia stomatologicznego w
latach 2021-2024.
Rok 2021 2022 2023 2024
Suma końcowa 1 774 139 036 2 262 139 974 3 426 273 551 3 613 889 312
W celu zapewniania dostępu do świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia
stomatologicznego Minister Zdrowia systematycznie poszerza katalog świadczeń z
zakresu leczenia stomatologicznego. Z dniem 3 stycznia 2025 r. Minister Zdrowia
zakwalifikował następujące świadczenia z zakresu leczenia stomatologicznego:
lakierowanie zębów mlecznych,
profilaktyczne zabezpieczenie bruzd innymi materiałami PRR typu 1 - świadczenie
dotyczy bruzd pierwszych i drugich trzonowców stałych,
repozycja i unieruchomienie zwichniętego zęba lub grupy zębów – włącznie z
prostym umocowaniem do zębów sąsiednich,
zdjęcie jednej szyny przy wymianie unieruchomienia lub zakończeniu leczenia
zachowawczego złamania szczęk,
proteza całkowita górna o charakterze overdenture oparta na zabezpieczonych
korzeniach,
proteza całkowita dolna o charakterze overdenture oparta na zabezpieczonych
korzeniach,
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Poszerzono możliwość stosowania diagnostyki pantomograficznej u osób dorosłych w
przypadku leczenia endodontycznego albo w przypadku świadczeniobiorców
rozpoczynających leczenie protetyczne.
Poszerzony został katalog profilaktycznych świadczeń stomatologicznych udzielanych
dzieciom i młodzieży do 18 r. ż. o świadczenie profilaktyczne świadczenie stomatologiczne
dla dziecka w 3. roku życia.
Świadczenia protetyki stomatologicznej są refundowane zgodnie z przepisami
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń
gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego (Dz. U. z 2021 r., poz. 2148 z póżn.
zm.), dalej rozporządzeniem w sprawie leczenia stomatologicznego. Leczenie kanałowe w
całym uzębieniu jest refundowane u dzieci i młodzieży do ukończenia 18. roku życia oraz
kobiet w ciąży i w okresie połogu.
Opieka zdrowotna nad uczniami ma na celu ochronę zdrowia uczniów, w tym zdrowia
jamy ustnej oraz kształtowanie u uczniów postaw prozdrowotnych oraz odpowiedzialności
za własne zdrowie są realizowane zgodnie z ustawą z dnia 12 kwietnia 2019 r. o opiece
zdrowotnej nad uczniami (Dz.U. poz. 1078). Cele te są realizowane m.in. przez:
1) działania na rzecz zachowania zdrowia oraz zapobiegania powstawaniu lub rozwojowi
chorób, w tym chorób zakaźnych;
2) wczesne wykrywanie problemów zdrowotnych i czynników ryzyka;
3) edukację zdrowotną i promocję zdrowia, w tym aktywności fizycznej i sportu oraz
prawidłowego żywienia.
Opiekę stomatologiczną nad uczniami sprawuje lekarz dentysta, a w zakresie edukacji
zdrowotnej i promocji zdrowia, w sprawowaniu opieki stomatologicznej nad uczniami może
uczestniczyć również higienistka stomatologiczna. Lekarz dentysta współpracuje również
z pielęgniarką środowiska nauczania i wychowania albo higienistką szkolną oraz
dyrektorem szkoły w zakresie edukacji zdrowotnej i promocji zdrowia jamy ustnej oraz
profilaktyki próchnicy zębów u uczniów. W ramach współpracy podejmowane są wspólne
działania w zakresie profilaktyki chorób, promocji zdrowia i edukacji zdrowotnej oraz
identyfikacji czynników ryzyka oraz zagrożeń zdrowotnych w zakresie zdrowia jamy ustnej.
Wykaz profilaktycznych świadczeń stomatologicznych dla dzieci i młodzieży zapisany jest
w załączniku nr 10, nr 10a i 10b ww. rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie leczenia
stomatologicznego.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --