Interpelacja w sprawie darowizny w wysokości 650 700 zł przekazanej Fundacji Polska360 przez Fundację Jastrzębskiej Spółki Węglowej w 2023 r.
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7762
do ministra aktywów państwowych
w sprawie darowizny w wysokości 650 700 zł przekazanej Fundacji Polska360 przez Fundację Jastrzębskiej Spółki Węglowej w 2023 r.
Zgłaszający: Krzysztof Gadowski, Zdzisław Gawlik
Data wpływu: 03-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w trakcie rządów Prawa i Sprawiedliwości w kwietniu 2019 roku została powołana Fundacja Jastrzębskiej Spółki Węglowej, dzięki której działalność charytatywna firmy miała stać się bardziej efektywna. Wśród wielu szlachetnych inicjatyw pojawiają się również te, które budzą wątpliwości. Przykładem tego jest darowizna dla Fundacji Polska360 z siedzibą w Warszawie na kwotę 650 700,00 zł z przeznaczeniem na realizację przedsięwzięcia pod nazwą „Społeczna kampania promocyjno-informacyjna zwiększająca świadomość na temat demokracji, społeczeństwa obywatelskiego oraz konstytucyjnych praw i obowiązków wszystkich Polaków”.
W związku z powyższym proszę o informacje:
Kiedy został złożony wniosek przez Fundację Polska360?
Kto w imieniu Fundacji Polska360 złożył wniosek i jaką drogą?
Kiedy konkretnie wydano decyzję o przyznaniu darowizny dla Fundacji Polska360? Kiedy przekazano środki finansowe?
W jakim okresie było realizowane to przedsięwzięcie? Jakie podmioty i jakie osoby fizyczne uczestniczyły w jego realizacji?
Na jakim obszarze zostało zrealizowane przedsięwzięcie, na którego realizację Fundacja Polska360 otrzymała darowiznę?
Z jakich nośników i przy udziale jakich mediów zostało zrealizowane przedsięwzięcie?
Kiedy została upubliczniona decyzja Fundacji JSW o przyznaniu darowizny?
Jakimi środkami dysponowała Fundacja JSW w 2023? Jak te środki podzielono w ramach obszarów wsparcia? W którym z tych obszarów znalazła się darowizna dla Fundacji Polska360 i jaki procent tej kwoty stanowiła?
Jakie organy Fundacji JSW uczestniczyły w wydaniu decyzji o przyznaniu darowizny dla Fundacji Polska360? Proszę również wskazać z imienia i nazwiska osoby zasiadające w tych organach.
Jakie osoby zasiadały w Zarządzie i Radzie Nadzorczej Fundacji JSW i Jastrzębskiej Spółki Węglowej SA w trakcie podjęcia decyzji o przyznaniu darowizny dla Fundacji Polska360?
Czy działalność Fundacji JSW objęta jest również przeprowadzanym audytem w Jastrzębskiej Spółce Węglowej? Kiedy poznamy jego wyniki?
Sekretarz stanu Zbigniew Ziejewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (16)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
12012 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.41.2025
IK: 1073498
Warszawa, 26 lutego 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT7762, Pana Krzysztofa Gadowskiego
oraz Pana Zdzisława Gawlika, Posłów na Sejm RP z dnia 6 lutego 2025 r.
Informuję, że Ministerstwo Aktywów Państwowych zwróciło się do spółki o wyjaśnienia,
które przedstawiam poniżej.
Wniosek Fundacji Polska360 na realizację przedsięwzięcia pn. „Społeczna kampania
promocyjno-informacyjna zwiększająca świadomość na temat demokracji, społeczeństwa
obywatelskiego oraz konstytucyjnych praw i obowiązków wszystkich Polaków” został
złożony 28 września 2023 roku.
Zgodnie z zasadami ubiegania się o środki finansowe Fundacji Jastrzębskiej Spółki
Węglowej (Fundacja JSW), Fundacja Polska 360 złożyła dokumenty aplikacyjne mailowo
tzn. w jedyny możliwy sposób. Dokumenty aplikacyjne zostały podpisane zgodnie
z zasadami ubiegania się o środki finansowe Fundacji JSW przez osoby uprawione do
podejmowania decyzji wiążących zgodnie z KRS tj. przez Pana Artura Kondrata, Prezesa
Zarządu Fundacji Polska360.
Na podstawie §6 ust. 1 oraz ust. 3 Regulaminu Pracy Zarządu Fundacji JSW w zw. z §10
ust. 2 pkt 5 Statutu Fundacji JSW, Zarząd Fundacji JSW skierował wniosek do Fundatora
Fundacji JSW o wyrażenie zgody na rozporządzenie środkami finansowymi Fundacji JSW
w celu udzielenia wsparcia w formie darowizny, w wysokości powyżej 500.000 zł na
realizację przedsięwzięcia o wartości 650 700,00 zł.
Fundator tj. Zarząd Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A. zgodnie z kompetencjami
określonymi w §10 ust. 2 pkt 5) statutu Fundacji JSW wyraził 28 września 2023 roku
pisemną zgodę na rozporządzanie majątkiem Fundacji JSW lub jej środkami pieniężnymi
powyżej kwoty 500.000 zł. Środki finansowe przekazano 29 września 2023 roku.
Zgodnie z wnioskiem Obdarowanego przedsięwzięcie było realizowane od 30 września
2023 roku do 31 października 2023 roku. Termin rozliczenia darowizny (nie później niż 30
dni od dnia zakończenia realizacji Przedsięwzięcia) został wskazany na 30 listopada 2023
roku. Fundacja Polska360 w sprawozdaniu z rozliczenia przedmiotowej darowizny
wskazała datę 29 września 2023 r. jako początkową datę realizacji przedsięwzięcia.
We wniosku o darowiznę podano także poszczególne etapy przedsięwzięcia, formy
i terminy:
Planowanie kampanii w prasie tradycyjnej – 30.09-01.10.2023
Planowanie kampanii w prasie internetowej – 30.09.-01.10.2023
Przygotowanie niezbędnej kreacji graficznej – 30.09.-01.10.2023
Przygotowanie artykułów sponsorowanych – 30.09.-01.10.2023
-- 1 of 6 --
Implementacja grafik i innych materiałów – 01.10.2023
Publikacja materiałów – 01-31.10.2023
Zgodnie z wnioskiem Obdarowanego realizacja przedsięwzięcia została przedstawiona
w następujący sposób:
Zespół redakcyjny – pracujący nad treścią, formą i planowaniem kampanii –
3 osoby.
Obsługa techniczna i logistyczna kampanii – bieżąca obsługa techniczna w zakresie
ogólnopolskiej kampanii prowadzonej na 20 platformach medialnych.
Prace graficzne – niezbędne prace graficzne, przygotowanie identyfikacji
graficznej oraz odpowiednich formatów prasowych i internetowych.
Koordynatorzy merytoryczni – zajmujący się koordynacją prac organizacyjnych
związanych z kampanią.
Koordynatorzy artystyczni – zajmujący się koordynacją prac graficznych
związanych z kampanią
Koszt przeprowadzenia kampanii – powierzchnia reklamowa – formaty ekspozycji
medialnej (sticky baner w regionalnych serwisach internetowych, kampania multi
iRON w regionalnych serwisach internetowych, kampania DOOH w regionalnych
serwisach internetowych, welcome Screen (1920x1080 px) w regionalnych
serwisach internetowych, BELKA FF w regionalnych serwisach internetowych,
kampania display emitowana na Mix formatów (TRIPLE BILLBOARD, 750x300 px,
DOUBLE WIDEBOARD 980x300 px, HALFPAGE 300x600 px) w regionalnych
serwisach internetowych, cała strona redakcyjna wydanie magazynowe w prasie
magazynowej, cała strona redakcyjna wydanie zwykłe w prasie tradycyjnej).
Prace informatyczne i programistyczne – niezbędne prace informatyczne
i programistyczne związane z implementacją i przeprowadzaniem kampanii.
W Sprawozdaniu z rozliczenia darowizny przedstawiono następujące dokumenty
księgowo/finansowe:
Lp. Forma zakres Osoba
fizyczna/podmiot Finansowanie
1. Umowa
zlecenie +
rachunek
Redakcja kampanii Osoba fizyczna Wkład własny
Fundacji Polska360
2 Umowa
zlecenie +
rachunek
Redakcja kampanii Osoba fizyczna Wkład własny
Fundacji Polska360
3 FV Obsługa
techniczna (montaż
banerów, rollupów)
EFEKT STUDIO
Sp. z o.o.
Tartaczna 4
08-300 Sokołów
Podlaski
NIP: 8231636512
Ze środków
Fundacji JSW
4 FV Obsługa
techniczna (montaż
ścianek wraz z
konstrukcją)
EFEKT STUDIO
Sp. z o.o.
Tartaczna 4
08-300 Sokołów
Podlaski
NIP: 8231636512
Ze środków
Fundacji JSW
5 FV Obsługa
techniczna i
logistyczna
kampanii
NIKRIS MEDIA
Sp. z o.o.
Chmielna 2/31
00-020 Warszawa
NIP: 5252873173
Ze środków
Fundacji JSW
6 Umowa
zlecenie +
rachunek
Obsługa
techniczna i
logistyczna
kampanii
Osoba fizyczna Ze środków
Fundacji JSW
7 Umowa Redakcja kampanii Osoba fizyczna Ze środków
-- 2 of 6 --
zlecenie +
rachunek
oraz obsługa
techniczna i
logistyczna
kampanii
własnych Fundacji
Polska360 / ze
środków Fundacji
JSW
8 FV Kreacja
materiałów, prace
graficzne i
informatyczne
PRINTMEDIA –
XERODRUK Sp. z o.o.,
spółka komandytowa
Nowowiejska 5/88
00-643 Warszawa
NIP: 7010677127
Ze środków
własnych Fundacji
Polska360
9 Umowa
zlecenie +
rachunek
Koordynator
merytoryczny
kampanii
Osoba fizyczna Ze środków
własnych Fundacji
Polska360
10 Umowa
zlecenie +
rachunek
Koordynator
artystyczny
kampanii
Osoba fizyczna Ze środków
własnych Fundacji
Polska360
11 Umowa
zlecenie +
rachunek
Koordynator
artystyczny
kampanii
Osoba fizyczna Ze środków
własnych Fundacji
Polska360
12 FV Koszt
przeprowadzeni
kampanii –
powierzchnia
reklamowa
Polska Press Sp. z o.o. ul.
Dominikańska 45
02-672 Warszawa
NIP: 5220103609
Ze środków Fundacji
JSW
Przedsięwzięcie miało zasięg ogólnopolski, a biorąc pod uwagę Internet jako medium
globalne to również zasięg ogólnoświatowy.
Zgodnie ze złożonym Sprawozdaniem z rozliczenia darowizny Przedsięwzięcie zostało
przeprowadzone w prasie tradycyjnej oraz na portalach internetowych. Operatorem
wszystkich nośników, w których publikowana była kampania było wydawnictwo Polska
Press.
Serwisy internetowe:
dziennikzachodni.pl,
gazetawroclawska.pl,
gazetakrakowska.pl,
dzinniklodzki.pl,
kurierlubelski.pl,
ezpressilustrowany.pl,
dziennikbaltycki.pl,
gloswielkopolski.pl,
dziennikpolski24.pl,
echodnia.eu,
pomorska.pl,
nowiny24.pl,
nowości.com.pl,
expressbydgoski.pl,
poranny.pl,
gazetalubuska.pl,
wspolczesna.pl,
nto.pl,
gs24.pl,
gp24.pl
gk24.pl,
to.com.pl,
i.pl.
Tytuły prasowe:
-- 3 of 6 --
Dziennik Zachodni,
Tele Magazyn,
Echo Dnia,
Dziennik Toruński,
Dziennik Polski,
Kurier Lubelski,
Gazeta Pomorska,
Gazeta Wrocławska,
Gazeta codzienna Nowiny,
Gazeta Współczesna,
Kurier Poranny,
Express Ilustrowany,
Gazeta Krakowska.
Informacja o przyznaniu darowizny wraz ze Sprawozdaniem Zarządu z działalności Fundacji
JSW za 2023 rok łącznie z wykazem wszystkich 322 darowizn przyznanych w 2023 roku
przez Fundację JSW została upubliczniona na stronie internetowej Fundacji JSW pod
adresem: www.fundacjajsw.pl w dniu 17 kwietnia 2024 roku.
W 2023 roku Fundacja JSW przeznaczyła kwotę 8.025.735,00 zł na realizację 322
przedsięwzięć wnioskowanych przez instytucje / organizacje w czterech obszarach:
Zdrowie i bezpieczeństwo,
Nauka i edukacja,
Wypoczynek i rekreacja,
Kultura i tradycja.
Działalność Fundacji JSW w 4 obszarach:
Obszar działalności Ilość przyznanych darowizn Kwota przyznanych darowizn
Zdrowie
i bezpieczeństwo 59 1 475 220,00 zł
Nauka i edukacja 67 2 112 075,00 zł
Wypoczynek i rekreacja 128 2 605 420,00 zł
Kultura i tradycja 68 1 833 020,00 zł
RAZEM 322 darowizny 8 025 735,00 zł
Darowizna na rzecz Fundacji Polska360 realizującej przedsięwzięcie pn. „Społeczna
kampania promocyjno-informacyjna zwiększająca świadomość na temat demokracji,
społeczeństwa obywatelskiego oraz konstytucyjnych praw i obowiązków wszystkich
Polaków” została przeznaczona na realizację celów statutowych Fundacji JSW takich jak:
4) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz
rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
15) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania;
23) upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich,
a także działań wspomagających rozwój demokracji;
W związku z powyższym przedsięwzięcie zostało zakwalifikowane w obszarze Nauka
i edukacja. Darowizna na rzecz Fundacji Polska360 stanowiła 8% wszystkich darowizn
przyznanych w 2023 roku przez Fundację JSW.
Wniosek do Fundatora Fundacji JSW w celu podjęcia decyzji co do sposobu rozpatrzenia
wniosku Fundacji Polska 360 skierował Zarząd Fundacji JSW, w składzie:
Jerzy Majchrzak – Prezes Zarządu Fundacji JSW- nieobecny podczas skierowania wniosku
do Fundatora,
-- 4 of 6 --
Aleksander Szymura – Wiceprezes Zarządu Fundacji JSW,
Piotr Zniszczoł – Wiceprezes Zarządu Fundacji JSW.
Zgodnie ze statutem Fundacji JSW, wniosek został rozpatrzony przez Fundatora Fundacji
JSW tj. Zarząd Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A. w składzie:
Tomasz Cudny,
Sebastian Bartos - nieobecny podczas podejmowania decyzji,
Wojciech Kałuża,
Robert Ostrowski,
Edward Paździorko.
Artur Wojtków - nieobecny podczas podejmowania decyzji.
W trakcie podjęcia decyzji o przyznaniu przedmiotowej darowizny w Zarządzie Fundacji
JSW zasiadały następujące osoby:
Jerzy Majchrzak – Prezes Zarządu Fundacji JSW -nieobecny podczas skierowania wniosku
do Fundatora,
Aleksander Szymura – Wiceprezes Zarządu Fundacji JSW
Piotr Zniszczoł – Wiceprezes Zarządu Fundacji JSW,
Rada Fundacji JSW zgodnie ze statutem Fundacji JSW nie brała udziału przy podejmowaniu
decyzji. Skład Rady Fundacji JSW kształtował się następująco:
Artur Wojtków – Przewodniczący Rady Fundacji JSW,
Ks. Bernard Czernecki – Członek Rady Fundacji JSW,
Roman Chwastyk – Członek Rady Fundacji JSW,
Sławomir Kozłowski – Członek Rady Fundacji JSW,
Paweł Kołodziej – Członek Rady Fundacji JSW,
Marek Płocharski – Członek Rady Fundacji JSW,
Tomasz Świtała – Członek Rady Fundacji JSW,
Łukasz Kasza – Członek Rady Fundacji JSW,
Marcin Gralak – Członek Rady Fundacji JSW.
Zarząd Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A.:
Tomasz Cudny – Prezes Zarządu,
Sebastian Bartos – Zastępca Prezesa Zarządu ds. Handlu, nie brał udziału przy
podejmowaniu decyzji,
Wojciech Kałuża – Zastępca Prezesa Zarządu ds. Rozwoju,
Robert Ostrowski – Zastępca Prezesa Zarządu ds. Ekonomicznych,
Edward Paździorko – Zastępca Prezesa Zarządu ds. Technicznych i Operacyjnych.
Artur Wojtków – Zastępca Prezesa Zarządu ds. Pracy i Polityki Społecznej, nie brał udziału
przy podejmowaniu decyzji.
Rada Nadzorcza Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A. zgodnie ze statutem Fundacji JSW nie
brała udziału przy podejmowaniu decyzji. W skład Rady Nadzorczej JSW S.A. wchodzili:
Halina Buk – Przewodnicząca,
Michał Rospędek – Zastępca Przewodniczącej,
Robert Kudelski – Sekretarz,
Jolanta Górska – Członek,
Robert Łazarczyk – Członek,
Paweł Nieradzik – Członek,
Alojzy Nowak – Członek,
Stanisław Prusek – Członek,
Arkadiusz Wypych – Członek.
Działalność Fundacji JSW była objęta przeprowadzanym w Jastrzębskiej Spółce Węglowej
S.A. audytem KPMG oraz audytem Biura Audytu i Kontroli Jastrzębskiej Spółki Węglowej
S.A.. Działalność objęta jest też kontrolą Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego. Śląski Urząd
Celno-Skarbowy nie wyznaczył ostatecznego terminu zakończenia kontroli.
-- 5 of 6 --
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Zbigniew Ziejewski
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1073498.3903391.3117653
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 6 of 6 --