Interpelacja nr 7742
Interpelacja w sprawie niewydania decyzji w ustawowym terminie przez wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie niewydania decyzji w ustawowym terminie przez wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności
Interpelacja nr 7742
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie niewydania decyzji w ustawowym terminie przez wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 31-01-2025
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2023 roku pełnoletnia osoba niepełnosprawna może wnioskować od 1.01.2024 r. o świadczenie wspierające. Zgodnie z przepisami wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności powinien wydać decyzję w terminie maksymalnie do 3 miesięcy. Jednak otrzymuję sygnały, że istnieje problem z uzyskaniem odpowiedzi w terminie.
Zgłosiła się do mnie pani, która przeszła ciężką chorobę nowotworową i posiada orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności wystawione przez orzecznika ZUS. Już w kwietniu 2024 roku złożyła ona wszystkie konieczne dokumenty do WZON w Poznaniu i do dzisiaj nie otrzymała żadnej odpowiedzi – ani pozytywnej, ani negatywnej. Nie może więc złożyć ona nawet odwołania do sądu w przypadku negatywnej decyzji (jedynie na opieszałość i bezczynność do wojewódzkiego sądu administracyjnego), a choroba jest terminalna. W dniu 11 grudnia 2024 roku wysłała przez portal empati@ ponaglenie w swojej sprawie i nadal nie otrzymała żadnej odpowiedzi.
W związku z tym, że zapewne ten przypadek nie jest odosobniony, proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Z czego wynika tak długi termin oczekiwania na jakąkolwiek odpowiedź z WZON?
2. Czy ministerstwo otrzymuje wiele skarg na czas oczekiwania na odpowiedź, czy mamy do czynienia z odosobnionym przypadkiem wynikającym z winy WZON w Poznaniu?
3. Czy ministerstwo podjęło już jakieś kroki zmierzające do usprawnienia działania wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 7742
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie niewydania decyzji w ustawowym terminie przez wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 31-01-2025
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2023 roku pełnoletnia osoba niepełnosprawna może wnioskować od 1.01.2024 r. o świadczenie wspierające. Zgodnie z przepisami wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności powinien wydać decyzję w terminie maksymalnie do 3 miesięcy. Jednak otrzymuję sygnały, że istnieje problem z uzyskaniem odpowiedzi w terminie.
Zgłosiła się do mnie pani, która przeszła ciężką chorobę nowotworową i posiada orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności wystawione przez orzecznika ZUS. Już w kwietniu 2024 roku złożyła ona wszystkie konieczne dokumenty do WZON w Poznaniu i do dzisiaj nie otrzymała żadnej odpowiedzi – ani pozytywnej, ani negatywnej. Nie może więc złożyć ona nawet odwołania do sądu w przypadku negatywnej decyzji (jedynie na opieszałość i bezczynność do wojewódzkiego sądu administracyjnego), a choroba jest terminalna. W dniu 11 grudnia 2024 roku wysłała przez portal empati@ ponaglenie w swojej sprawie i nadal nie otrzymała żadnej odpowiedzi.
W związku z tym, że zapewne ten przypadek nie jest odosobniony, proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Z czego wynika tak długi termin oczekiwania na jakąkolwiek odpowiedź z WZON?
2. Czy ministerstwo otrzymuje wiele skarg na czas oczekiwania na odpowiedź, czy mamy do czynienia z odosobnionym przypadkiem wynikającym z winy WZON w Poznaniu?
3. Czy ministerstwo podjęło już jakieś kroki zmierzające do usprawnienia działania wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „pozostaje w stałym kontakcie” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„pozostaje w stałym kontakcie”
(formułki uspokajające / pozorne działania)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3659 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.48.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7742 Pani Posłanki Lidii Czechak z 3 lutego 2025 roku
w sprawie niewydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia w ustawowym terminie
przez wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności, proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Do wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności złożono ponad
516 tys. wniosków o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia. Część z nich
wpłynęła bezpośrednio po dniu wejścia w życie ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu
wspierającym, bez zachowania wskazanych w art. 71 tego aktu terminów.
Liczna grupa osób z niepełnosprawnością i ich opiekunów ustawowych złożyła też wnioski
o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia za pośrednictwem operatora
pocztowego albo bezpośrednio do organu wydającego decyzję, a nie drogą elektroniczną
(funkcjonalność taką udostępniono na portalu Emp@tia), co przy dużym wolumenie spraw
mogłoby znacząco przyśpieszyć czas rozpatrywania wniosków. Część dokumentów nie
spełnia ponadto wymogów formalnych lub złożone zostały przez osobę nie posiadającą
legitymacji do zainicjowania postępowania o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby
wsparcia. Przyczynia się to do wydłużenia okresu oczekiwania na wydanie decyzji ze względu
na konieczność skierowania do wnioskodawców wezwań o uzupełnienie braków formalnych
w złożonych wnioskach.
Pracownicy Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych na bieżąco
podejmują interwencje polegające na badaniu przyczyn opóźnień we wszystkich tego typu
przypadkach, szczegółowo informują też wnioskodawców o przysługujących im środkach
prawnych.
Do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie
Wielkopolskim wpłynęło od 1 stycznia 2024 roku 39 863 wniosków o wydanie decyzji
ustalającej poziom potrzeby wsparcia, z czego ponad 16 tys. wniosków w I kwartale 2024 r.
W II kwartale 2024 r. do realizacji wskazanych zadań związanych z rozpatrywaniem
wniosków zostali przydzieleni pracownicy innych wydziałów Wielkopolskiego Urzędu
Wojewódzkiego. W lutym br., wyłącznie do realizacji zadań dotyczących wydawania decyzji
ustalających poziom potrzeby wsparcia, w tamtejszym Wojewódzkim Zespole do Spraw
Orzekania o Niepełnosprawności zatrudniono dodatkowych 8 pracowników.
Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych pozostaje w stałym
kontakcie z Wojewodami oraz Przewodniczącymi wojewódzkich zespołów do spraw
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
orzekania o niepełnosprawności, bezpośrednio odpowiedzialnymi za realizację
przedmiotowego zadania.
Warto podkreślić, że w budżecie państwa na 2025 r. zabezpieczono środki na zatrudnienie
173 dodatkowych pracowników do obsługi administracyjnej wojewódzkich zespołów
orzekających, co przyczyni się do usprawnienia procesu wydawania decyzji w sprawach
dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia. Nieustannie prowadzone są ponadto
szkolenia dla specjalistów do spraw ustalania poziomu potrzeby wsparcia. Aktualnie
uprawnionych do ustalania poziomu potrzeby wsparcia w wojewódzkich zespołach
orzekających jest 1966 specjalistów.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.48.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7742 Pani Posłanki Lidii Czechak z 3 lutego 2025 roku
w sprawie niewydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia w ustawowym terminie
przez wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności, proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Do wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności złożono ponad
516 tys. wniosków o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia. Część z nich
wpłynęła bezpośrednio po dniu wejścia w życie ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu
wspierającym, bez zachowania wskazanych w art. 71 tego aktu terminów.
Liczna grupa osób z niepełnosprawnością i ich opiekunów ustawowych złożyła też wnioski
o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia za pośrednictwem operatora
pocztowego albo bezpośrednio do organu wydającego decyzję, a nie drogą elektroniczną
(funkcjonalność taką udostępniono na portalu Emp@tia), co przy dużym wolumenie spraw
mogłoby znacząco przyśpieszyć czas rozpatrywania wniosków. Część dokumentów nie
spełnia ponadto wymogów formalnych lub złożone zostały przez osobę nie posiadającą
legitymacji do zainicjowania postępowania o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby
wsparcia. Przyczynia się to do wydłużenia okresu oczekiwania na wydanie decyzji ze względu
na konieczność skierowania do wnioskodawców wezwań o uzupełnienie braków formalnych
w złożonych wnioskach.
Pracownicy Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych na bieżąco
podejmują interwencje polegające na badaniu przyczyn opóźnień we wszystkich tego typu
przypadkach, szczegółowo informują też wnioskodawców o przysługujących im środkach
prawnych.
Do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie
Wielkopolskim wpłynęło od 1 stycznia 2024 roku 39 863 wniosków o wydanie decyzji
ustalającej poziom potrzeby wsparcia, z czego ponad 16 tys. wniosków w I kwartale 2024 r.
W II kwartale 2024 r. do realizacji wskazanych zadań związanych z rozpatrywaniem
wniosków zostali przydzieleni pracownicy innych wydziałów Wielkopolskiego Urzędu
Wojewódzkiego. W lutym br., wyłącznie do realizacji zadań dotyczących wydawania decyzji
ustalających poziom potrzeby wsparcia, w tamtejszym Wojewódzkim Zespole do Spraw
Orzekania o Niepełnosprawności zatrudniono dodatkowych 8 pracowników.
Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych pozostaje w stałym
kontakcie z Wojewodami oraz Przewodniczącymi wojewódzkich zespołów do spraw
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
orzekania o niepełnosprawności, bezpośrednio odpowiedzialnymi za realizację
przedmiotowego zadania.
Warto podkreślić, że w budżecie państwa na 2025 r. zabezpieczono środki na zatrudnienie
173 dodatkowych pracowników do obsługi administracyjnej wojewódzkich zespołów
orzekających, co przyczyni się do usprawnienia procesu wydawania decyzji w sprawach
dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia. Nieustannie prowadzone są ponadto
szkolenia dla specjalistów do spraw ustalania poziomu potrzeby wsparcia. Aktualnie
uprawnionych do ustalania poziomu potrzeby wsparcia w wojewódzkich zespołach
orzekających jest 1966 specjalistów.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --