Interpelacja nr 7718
Interpelacja w sprawie problemów w funkcjonowaniu programu "Aktywny rodzic"
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (33%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie problemów w funkcjonowaniu programu "Aktywny rodzic"
Interpelacja nr 7718
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie problemów w funkcjonowaniu programu "Aktywny rodzic"
Zgłaszający: Paweł Rychlik
Data wpływu: 30-01-2025
Z rządowego programu "Aktywny rodzic" mogą korzystać rodzice dzieci w wieku od 12. do 35. miesiąca życia. Program składa się z trzech świadczeń do wyboru: "aktywni rodzice w domu", "aktywnie w żłobku", "aktywnie w pracy". Pieniądze pochodzą z Funduszu Pracy oraz budżetu państwa. Rodzice mogli składać wnioski elektronicznie od 1 października 2024 roku do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, będąc zapewnieni o tym, że środki na konta beneficjentów trafią maksymalnie do 30 grudnia 2024 roku. Jednak mimo zapewnień, duża część osób, które złożyły wnioski w październiku 2024 roku, do dnia dzisiejszego, tj. 30 stycznia 2024 roku, nie otrzymała ani pieniędzy, ani informacji odnośnie do statusu wniosków. Są jednocześnie pozbawieni obiecanych środków, a opłatę za żłobek czy opiekę domową nad dziećmi zmuszeni są pokrywać z własnej kieszeni.
W związku z licznymi kontrowersjami i rozczarowaniem wielu rodziców kieruję do Pani poniższe pytania, prosząc o odpowiedź:
Dlaczego sztandarowy postulat podejmowany w kampanii wyborczej przez premiera Donalda Tuska nie został przygotowany w sposób staranny i zapewniający płynność rozpatrywania wniosków?
Dlaczego, mimo apeli wielu rodziców, Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie poinformował wielu z nich o statusie złożonych wniosków?
Czy są zabezpieczone środki finansowe na ww. program?
Czy przed wejściem w życie programu dokonano analiz dotyczących potrzeb osobowych przy rozpatrywaniu wniosków i wypłaty środków pieniężnych?
Z poważaniem
Paweł Rychlik
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 7718
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie problemów w funkcjonowaniu programu "Aktywny rodzic"
Zgłaszający: Paweł Rychlik
Data wpływu: 30-01-2025
Z rządowego programu "Aktywny rodzic" mogą korzystać rodzice dzieci w wieku od 12. do 35. miesiąca życia. Program składa się z trzech świadczeń do wyboru: "aktywni rodzice w domu", "aktywnie w żłobku", "aktywnie w pracy". Pieniądze pochodzą z Funduszu Pracy oraz budżetu państwa. Rodzice mogli składać wnioski elektronicznie od 1 października 2024 roku do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, będąc zapewnieni o tym, że środki na konta beneficjentów trafią maksymalnie do 30 grudnia 2024 roku. Jednak mimo zapewnień, duża część osób, które złożyły wnioski w październiku 2024 roku, do dnia dzisiejszego, tj. 30 stycznia 2024 roku, nie otrzymała ani pieniędzy, ani informacji odnośnie do statusu wniosków. Są jednocześnie pozbawieni obiecanych środków, a opłatę za żłobek czy opiekę domową nad dziećmi zmuszeni są pokrywać z własnej kieszeni.
W związku z licznymi kontrowersjami i rozczarowaniem wielu rodziców kieruję do Pani poniższe pytania, prosząc o odpowiedź:
Dlaczego sztandarowy postulat podejmowany w kampanii wyborczej przez premiera Donalda Tuska nie został przygotowany w sposób staranny i zapewniający płynność rozpatrywania wniosków?
Dlaczego, mimo apeli wielu rodziców, Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie poinformował wielu z nich o statusie złożonych wniosków?
Czy są zabezpieczone środki finansowe na ww. program?
Czy przed wejściem w życie programu dokonano analiz dotyczących potrzeb osobowych przy rozpatrywaniu wniosków i wypłaty środków pieniężnych?
Z poważaniem
Paweł Rychlik
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
28%
Konkretność
72%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.9 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4284 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.62.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7718 Pana Posła Pawła Rychlika „w sprawie problemów
w funkcjonowaniu programu Aktywny rodzic”, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Wnioski o świadczenia z programu „Aktywny Rodzic” są na bieżąco rozpatrywane przez
Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Prawo do świadczenia za dany miesiąc jest ustalane
w oparciu o dane dostępne w kolejnym miesiącu. Statystyki dotyczące „Aktywnego Rodzica”,
na przekór postawionej przez Pana Posła tezie, świadczą o ciągłości prowadzonych
postępowań i planowej realizacji programu. Według stanu na 16 kwietnia br. w okresie od
października 2024 r. do końca lutego 2025 r. wpłynęło 533 tys. wniosków, z których 96,1%
rozpatrzono. W pozostałych sprawach prowadzone są postępowania wyjaśniające.
Najczęstszymi ich przyczynami są:
konieczność potwierdzenia, że dana osoba jest rodzicem dziecka lub jego opiekunem;
złożenie przez dwoje rodziców wniosku na to samo dziecko, co skutkuje koniecznością
ustalenia, który z rodziców sprawuje opiekę nad dzieckiem;
złożenie przez rodzica wniosku o dwa różne świadczenia z programu „Aktywny Rodzic”;
konieczność przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego ze żłobkiem
w przedmiocie danych wprowadzonych do rejestru żłobków;
nieprzekazanie przez rodzica jego numeru PESEL lub numeru PESEL jego dziecka do
żłobka, mimo że numer PESEL został im nadany (skutkuje to koniecznością
przeprowadzenia dodatkowego postępowania. Zgodnie z przepisami, w przypadku
posiadania PESEL, istnieje obowiązek jego podania zarówno do ZUS jak i żłobka);
brak możliwości, na podstawie danych zapisanych na koncie ubezpieczonego w ZUS,
potwierdzenia spełnienia warunku aktywności zawodowej. Oznacza to konieczność
przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego.
Wypłata przyznanych świadczeń z programu „Aktywny Rodzic” również dokonywana jest na
bieżąco, w kolejnym miesiącu za miesiąc poprzedni. Przed każdą wypłatą świadczenia ZUS
weryfikuje, czy spełnione są warunki jego pobierania. Przykładowo warunek aktywności
zawodowej rodziców/opiekunów dziecka, na które przyznano świadczenie „aktywni rodzice
w pracy”, badany jest na podstawie danych z konta ubezpieczonego ZUS oraz informacji
z rejestru KRUS. Dane na koncie ZUS są aktualizowane w oparciu o informacje od osób
prowadzących działalność gospodarczą i pracodawców, którzy przekazują ZUS dokumenty
rozliczeniowe z podstawami wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe
w danym miesiącu za miesiąc poprzedni (do 5, 15, i 20 dnia miesiąca). W przypadku
wątpliwości odnośnie prawidłowości danych zapisanych na koncie, w sprawach wszczynane
są postępowania wyjaśniające.
Comiesięcznej weryfikacji podlega również uczęszczanie dziecka do żłobka w przypadku
świadczenia „aktywnie w żłobku”. Placówki mają obowiązek wprowadzenia do rejestru
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
żłobków – do 5 dnia roboczego danego miesiąca za miesiąc poprzedni – informacji
dotyczących uczęszczania dziecka do żłobka oraz kwoty opłaty poniesionej przez rodzica za
dany miesiąc. Na tej podstawie ZUS przelewa świadczenia „aktywnie w żłobku” na rachunki
żłobków, klubów dziecięcych i dziennych opiekunów.
Odnosząc się do pozostałych kwestii poruszonych w piśmie Pana Posła, informuję, że sprawy
o świadczenia z programu „Aktywny Rodzic” realizowane są przez Centrum Świadczeń dla
Rodzin w Białymstoku. Wdrażając realizację zadań wynikających z ustawy „Aktywny
Rodzic”, ZUS dokonał analizy potrzeb kadrowych i wprowadził mechanizmy usprawniające
obsługę wniosków o świadczenia określone w ustawie. Zasoby kadrowe zostały
odpowiednio zwiększone, przeszkolono też pracowników obsługi klienta z zakresu realizacji
zadania. W CKK zatrudniono dodatkowy personel i utworzono dodatkową ścieżkę
telefoniczną, dedykowaną obsłudze programu „Aktywny Rodzic”.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.62.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7718 Pana Posła Pawła Rychlika „w sprawie problemów
w funkcjonowaniu programu Aktywny rodzic”, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Wnioski o świadczenia z programu „Aktywny Rodzic” są na bieżąco rozpatrywane przez
Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Prawo do świadczenia za dany miesiąc jest ustalane
w oparciu o dane dostępne w kolejnym miesiącu. Statystyki dotyczące „Aktywnego Rodzica”,
na przekór postawionej przez Pana Posła tezie, świadczą o ciągłości prowadzonych
postępowań i planowej realizacji programu. Według stanu na 16 kwietnia br. w okresie od
października 2024 r. do końca lutego 2025 r. wpłynęło 533 tys. wniosków, z których 96,1%
rozpatrzono. W pozostałych sprawach prowadzone są postępowania wyjaśniające.
Najczęstszymi ich przyczynami są:
konieczność potwierdzenia, że dana osoba jest rodzicem dziecka lub jego opiekunem;
złożenie przez dwoje rodziców wniosku na to samo dziecko, co skutkuje koniecznością
ustalenia, który z rodziców sprawuje opiekę nad dzieckiem;
złożenie przez rodzica wniosku o dwa różne świadczenia z programu „Aktywny Rodzic”;
konieczność przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego ze żłobkiem
w przedmiocie danych wprowadzonych do rejestru żłobków;
nieprzekazanie przez rodzica jego numeru PESEL lub numeru PESEL jego dziecka do
żłobka, mimo że numer PESEL został im nadany (skutkuje to koniecznością
przeprowadzenia dodatkowego postępowania. Zgodnie z przepisami, w przypadku
posiadania PESEL, istnieje obowiązek jego podania zarówno do ZUS jak i żłobka);
brak możliwości, na podstawie danych zapisanych na koncie ubezpieczonego w ZUS,
potwierdzenia spełnienia warunku aktywności zawodowej. Oznacza to konieczność
przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego.
Wypłata przyznanych świadczeń z programu „Aktywny Rodzic” również dokonywana jest na
bieżąco, w kolejnym miesiącu za miesiąc poprzedni. Przed każdą wypłatą świadczenia ZUS
weryfikuje, czy spełnione są warunki jego pobierania. Przykładowo warunek aktywności
zawodowej rodziców/opiekunów dziecka, na które przyznano świadczenie „aktywni rodzice
w pracy”, badany jest na podstawie danych z konta ubezpieczonego ZUS oraz informacji
z rejestru KRUS. Dane na koncie ZUS są aktualizowane w oparciu o informacje od osób
prowadzących działalność gospodarczą i pracodawców, którzy przekazują ZUS dokumenty
rozliczeniowe z podstawami wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe
w danym miesiącu za miesiąc poprzedni (do 5, 15, i 20 dnia miesiąca). W przypadku
wątpliwości odnośnie prawidłowości danych zapisanych na koncie, w sprawach wszczynane
są postępowania wyjaśniające.
Comiesięcznej weryfikacji podlega również uczęszczanie dziecka do żłobka w przypadku
świadczenia „aktywnie w żłobku”. Placówki mają obowiązek wprowadzenia do rejestru
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
żłobków – do 5 dnia roboczego danego miesiąca za miesiąc poprzedni – informacji
dotyczących uczęszczania dziecka do żłobka oraz kwoty opłaty poniesionej przez rodzica za
dany miesiąc. Na tej podstawie ZUS przelewa świadczenia „aktywnie w żłobku” na rachunki
żłobków, klubów dziecięcych i dziennych opiekunów.
Odnosząc się do pozostałych kwestii poruszonych w piśmie Pana Posła, informuję, że sprawy
o świadczenia z programu „Aktywny Rodzic” realizowane są przez Centrum Świadczeń dla
Rodzin w Białymstoku. Wdrażając realizację zadań wynikających z ustawy „Aktywny
Rodzic”, ZUS dokonał analizy potrzeb kadrowych i wprowadził mechanizmy usprawniające
obsługę wniosków o świadczenia określone w ustawie. Zasoby kadrowe zostały
odpowiednio zwiększone, przeszkolono też pracowników obsługi klienta z zakresu realizacji
zadania. W CKK zatrudniono dodatkowy personel i utworzono dodatkową ścieżkę
telefoniczną, dedykowaną obsłudze programu „Aktywny Rodzic”.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --