Interpelacja nr 767
Interpelacja w sprawie toreb ratunkowych R-1
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie toreb ratunkowych R-1
Interpelacja nr 767
do ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra sprawiedliwości
w sprawie toreb ratunkowych R-1
Zgłaszający: Bartosz Romowicz
Data wpływu: 08-01-2024
Panie Ministrze!
Rząd Prawa i Sprawiedliwości za pośrednictwem Funduszu Sprawiedliwości oraz ze środków ministra spraw wewnętrznych i administracji w okresie ostatnich 8 lat finansował zakup toreb ratunkowych R-1, które były przekazywane jednostkom OSP. Nie było weryfikowane w trakcie przekazywania, czy jednostka OSP otrzymująca taki zestaw posiada w swojej kadrze wykwalifikowanego ratownika medycznego, który posiada wiedzę jak z takiego zestawu skorzystać. Co więcej, wiele składników wchodzących w skład torby R-1 ma krótkie daty ważności, sięgające nawet tylko 2 lat. Koszty wymiany są bardzo wysokie i spadają albo na jednostkę OSP albo na właściwą gminę. W czasie inspekcji jednostek OSP przez funkcjonariuszy PSP brak aktualnego wyposażenia torby R-1 jest traktowane jako nieprawidłowość, co wpływa na ocenę końcową jednostki.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 191 Regulaminu Sejmu przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy minister ma wiedzę, ile w okresie ostatnich 8 lat zostało przekazanych toreb ratunkowych R-1 dla jednostek OSP oraz ile z nich zostało wycofanych w systemie SWD PSP?
2. Czy minister lub jednostki podległe kontroluje lub dokonuje sprawdzenia, czy zakupione torby są regularnie uzupełniane, tak aby mogły spełniać swoje przeznaczenie?
3. Czy minister widzi potrzebę stworzenia specjalnego funduszu dla jednostek OSP lub gmin na pokrycie kosztów bieżącego wyposażanie toreb R-1 w celu ich użycia?
Z poważaniem Bartosz Romowicz
Interpelacja nr 767
do ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra sprawiedliwości
w sprawie toreb ratunkowych R-1
Zgłaszający: Bartosz Romowicz
Data wpływu: 08-01-2024
Panie Ministrze!
Rząd Prawa i Sprawiedliwości za pośrednictwem Funduszu Sprawiedliwości oraz ze środków ministra spraw wewnętrznych i administracji w okresie ostatnich 8 lat finansował zakup toreb ratunkowych R-1, które były przekazywane jednostkom OSP. Nie było weryfikowane w trakcie przekazywania, czy jednostka OSP otrzymująca taki zestaw posiada w swojej kadrze wykwalifikowanego ratownika medycznego, który posiada wiedzę jak z takiego zestawu skorzystać. Co więcej, wiele składników wchodzących w skład torby R-1 ma krótkie daty ważności, sięgające nawet tylko 2 lat. Koszty wymiany są bardzo wysokie i spadają albo na jednostkę OSP albo na właściwą gminę. W czasie inspekcji jednostek OSP przez funkcjonariuszy PSP brak aktualnego wyposażenia torby R-1 jest traktowane jako nieprawidłowość, co wpływa na ocenę końcową jednostki.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 191 Regulaminu Sejmu przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy minister ma wiedzę, ile w okresie ostatnich 8 lat zostało przekazanych toreb ratunkowych R-1 dla jednostek OSP oraz ile z nich zostało wycofanych w systemie SWD PSP?
2. Czy minister lub jednostki podległe kontroluje lub dokonuje sprawdzenia, czy zakupione torby są regularnie uzupełniane, tak aby mogły spełniać swoje przeznaczenie?
3. Czy minister widzi potrzebę stworzenia specjalnego funduszu dla jednostek OSP lub gmin na pokrycie kosztów bieżącego wyposażanie toreb R-1 w celu ich użycia?
Z poważaniem Bartosz Romowicz
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Wiesław Leśniakiewicz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3480 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
BK-VII.0520.19.2024
Warszawa, 09 lutego 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 767 Pana Posła Bartosza Romowicza w sprawie toreb
ratunkowych R-1, uprzejmie informuję.
Działania podejmowane w ramach Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy
Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości (dalej: Fundusz Sprawiedliwości)
ukierunkowane są na udzielanie pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem,
świadkom oraz osobom im najbliższym; udzielanie pomocy osobom pozbawionym
wolności, zwalnianym z zakładów karnych i aresztów śledczych oraz osobom im
najbliższym oraz przeciwdziałanie przyczynom przestępczości.
Szczegółowe zadania, na które są przeznaczane środki Funduszu Sprawiedliwości określa
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 13 września 2017 r. w sprawie Funduszu
Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości
(Dz.U. z 2019 r. poz. 683 z późn. zm., dalej: Rozporządzenie). Zadania wskazane
w Rozporządzeniu realizowane są za pośrednictwem jednostek należących do sektora
finansów publicznych oraz jednostek spoza sektora finansów publicznych.
Powierzenie realizacji zadań jednostkom zaliczanym do sektora finansów publicznych
odbywa się w ramach naboru wniosków (§ 5 Rozporządzenia) oraz w tzw. trybie
pozanaborowym (§ 11 Rozporządzenia). Zgodnie z § 11 Rozporządzenia w uzasadnionych
przypadkach możliwe jest zawarcie, na podstawie wniosku, umowy o powierzenie
zadania, które nie jest objęte programem lub naborem wniosków. Decyzje w tym
przedmiocie podejmuje Dysponent Funduszu.
W odpowiedzi na wnioski, które wpłynęły do Ministerstwa Sprawiedliwości, Dysponent
Funduszu, w ramach realizacji Programu ochrony interesów osób pokrzywdzonych
przestępstwem i świadków oraz likwidacji skutków pokrzywdzenia przestępstwem na lata
2019-2023 zawarł umowy o powierzenie zadania, przekazując dotacje celowe jednostkom
samorządu terytorialnego, z przeznaczeniem m.in. na zakup toreb ratunkowych R-1.
Łącznie udzielono dotacji z przeznaczeniem na zakup 162 toreb ratunkowych R-1, przy
czym:
a) w 2019 r. – 17 szt.,
b) w 2020 r. – 15 szt.,
c) w 2021 r. – 9 szt.,
d) w 2022 r. – 21 szt.,
e) w 2023 r. – 100 szt.
-- 1 of 2 --
Jednocześnie wskazuję, że postanowienia zawartych umów nie nakładają na jednostki
samorządu terytorialnego, będące stroną umowy, obowiązku informowania Dysponenta
Funduszu o stopniu eksploatacji urządzeń i wyposażenia nabytego ze środków Funduszu
Sprawiedliwości. Kwestia ta nie podlega również kontroli, o której mowa w art. 43 § 14
ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz.U.z 2023 r. poz. 127 z późn.
zm.) oraz Dziale IV Rozporządzenia.
Odnosząc się do kwestii stworzenia specjalnego funduszu na pokrycie kosztów bieżącego
wyposażenia toreb R-1 należy mieć na uwadze, że stosownie do art. 32 ustawy z dnia 24
sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. z 2022 r. poz. 2057 z późn. zm.) koszty
wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej jednostek
ochrony przeciwpożarowej, ponoszą podmioty tworzące te jednostki. Ewentualna decyzja
dotyczą utworzenia ww. funduszu powinna być poprzedzona analizą dot. celowości takiej
inicjatywy.
Z wyrazami szacunku
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
BK-VII.0520.19.2024
Warszawa, 09 lutego 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 767 Pana Posła Bartosza Romowicza w sprawie toreb
ratunkowych R-1, uprzejmie informuję.
Działania podejmowane w ramach Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy
Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości (dalej: Fundusz Sprawiedliwości)
ukierunkowane są na udzielanie pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem,
świadkom oraz osobom im najbliższym; udzielanie pomocy osobom pozbawionym
wolności, zwalnianym z zakładów karnych i aresztów śledczych oraz osobom im
najbliższym oraz przeciwdziałanie przyczynom przestępczości.
Szczegółowe zadania, na które są przeznaczane środki Funduszu Sprawiedliwości określa
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 13 września 2017 r. w sprawie Funduszu
Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości
(Dz.U. z 2019 r. poz. 683 z późn. zm., dalej: Rozporządzenie). Zadania wskazane
w Rozporządzeniu realizowane są za pośrednictwem jednostek należących do sektora
finansów publicznych oraz jednostek spoza sektora finansów publicznych.
Powierzenie realizacji zadań jednostkom zaliczanym do sektora finansów publicznych
odbywa się w ramach naboru wniosków (§ 5 Rozporządzenia) oraz w tzw. trybie
pozanaborowym (§ 11 Rozporządzenia). Zgodnie z § 11 Rozporządzenia w uzasadnionych
przypadkach możliwe jest zawarcie, na podstawie wniosku, umowy o powierzenie
zadania, które nie jest objęte programem lub naborem wniosków. Decyzje w tym
przedmiocie podejmuje Dysponent Funduszu.
W odpowiedzi na wnioski, które wpłynęły do Ministerstwa Sprawiedliwości, Dysponent
Funduszu, w ramach realizacji Programu ochrony interesów osób pokrzywdzonych
przestępstwem i świadków oraz likwidacji skutków pokrzywdzenia przestępstwem na lata
2019-2023 zawarł umowy o powierzenie zadania, przekazując dotacje celowe jednostkom
samorządu terytorialnego, z przeznaczeniem m.in. na zakup toreb ratunkowych R-1.
Łącznie udzielono dotacji z przeznaczeniem na zakup 162 toreb ratunkowych R-1, przy
czym:
a) w 2019 r. – 17 szt.,
b) w 2020 r. – 15 szt.,
c) w 2021 r. – 9 szt.,
d) w 2022 r. – 21 szt.,
e) w 2023 r. – 100 szt.
-- 1 of 2 --
Jednocześnie wskazuję, że postanowienia zawartych umów nie nakładają na jednostki
samorządu terytorialnego, będące stroną umowy, obowiązku informowania Dysponenta
Funduszu o stopniu eksploatacji urządzeń i wyposażenia nabytego ze środków Funduszu
Sprawiedliwości. Kwestia ta nie podlega również kontroli, o której mowa w art. 43 § 14
ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz.U.z 2023 r. poz. 127 z późn.
zm.) oraz Dziale IV Rozporządzenia.
Odnosząc się do kwestii stworzenia specjalnego funduszu na pokrycie kosztów bieżącego
wyposażenia toreb R-1 należy mieć na uwadze, że stosownie do art. 32 ustawy z dnia 24
sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. z 2022 r. poz. 2057 z późn. zm.) koszty
wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej jednostek
ochrony przeciwpożarowej, ponoszą podmioty tworzące te jednostki. Ewentualna decyzja
dotyczą utworzenia ww. funduszu powinna być poprzedzona analizą dot. celowości takiej
inicjatywy.
Z wyrazami szacunku
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --