Interpelacja w sprawie udostępnienia danych finansowych o wysokości wpływów do budżetu państwa z niektórych podatków związanych ze stanami klęski żywiołowej, jakie miały miejsce na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2002-2024
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7667
do ministra finansów
w sprawie udostępnienia danych finansowych o wysokości wpływów do budżetu państwa z niektórych podatków związanych ze stanami klęski żywiołowej, jakie miały miejsce na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2002-2024
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 28-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP[1] składam za pośrednictwem marszałka Sejmu RP interpelację poselską skierowaną do Pana Ministra w sprawie udostępnienia danych o wysokości wpływów do budżetu państwa z niektórych podatków związanych ze stanem klęski żywiołowej wprowadzonym na części terytorium Polski w efekcie powodzi, jaka miała miejsce we wrześniu 2024 r.[2] oraz w innych przypadkach wprowadzenia stanu klęski żywiołowej – o ile takie przypadki miały miejsce – począwszy od 2002 r., tj. od wprowadzenia ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej.[3]
Mając na uwadze powyższe, zwracam się o udostępnienie informacji:
Ile razy na całym lub na części terytorium Polski, od chwili wejścia w życie ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej, wprowadzony był stan klęski żywiołowej i na jak długo?
Jakie ogólnie wpływy do budżetu państwa odnotowano w 2024 r. i jakie szacowane są na 2025 r. w związku z obowiązkiem podatkowym wynikającym z opodatkowania przychodów z odszkodowań za szkody dotyczące składników majątku związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą lub prowadzeniem działów specjalnych produkcji rolnej, z których dochody są opodatkowane zgodnie z art. 27 ust. 1 lub art. 30c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 226, 232, 854, 858, 859, 1572, 1585 1593, 1615, 1635; dalej jako: „ustawa o PIT”)?
Jakie wpływy z obszaru objętego w 2024 r. stanem klęski żywiołowej[4] do budżetu państwa odnotowano w 2024 r. i jakie szacowane są na rok 2025 r. w związku z obowiązkiem podatkowym wynikającym z opodatkowania przychodów z odszkodowań za szkody dotyczące składników majątku związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą lub prowadzeniem działów specjalnych produkcji rolnej, z których dochody są opodatkowane zgodnie z art. 27 ust. 1 lub art. 30c ustawy o PIT?
Jakie ogólnie wpływy do budżetu państwa odnotowano w 2024 r. i jakie szacowane są na rok 2025 r. w związku z obowiązkiem podatkowym wynikającym z opodatkowania przychodów z odszkodowań z ubezpieczeń majątkowych otrzymanych w związku z usuwaniem skutków powodzi, pożarów i huraganów, wynikającym z ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2805, z 2024 r. poz. 232, 854, 1222, 1572, 1585, 1593; dalej jako: „ustawa o CIT”)?
Jakie wpływy z obszaru objętego w 2024 r. stanem klęski żywiołowej[5] do budżetu państwa odnotowano w 2024 r. i jakie szacowane są na rok 2025 r. w związku z obowiązkiem podatkowym wynikającym z opodatkowania przychodów z odszkodowań z ubezpieczeń majątkowych otrzymanych w związku z usuwaniem skutków powodzi, pożarów i huraganów, wynikającym z ustawy o CIT?
Zwracam się o udostępnienie analogicznych danych, jak z punktów 2-5, w odniesieniu do pozostałych okresów, w których obowiązywał stan klęski żywiołowej, o ile takie sytuacje miały miejsce.
Nadmieniam, że zgodnie z art. 193 ust. 1 Regulaminu Sejmu RP odpowiedź na interpelację jest udzielana w formie pisemnej nie później niż w terminie 21 dni od dnia otrzymania interpelacji.
[1] Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. M.P. z 2022 r. poz. 990 z dnia 18.10.2022 r.), dalej jako: „Regulamin Sejmu”
[2] Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 września 2024 r. w sprawie wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na obszarze części województwa dolnośląskiego, lubuskiego, opolskiego oraz śląskiego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1395, dalej: „Rozporządzenie RM z dnia 16 września 2024 r.”) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 września 2024 r. w sprawie wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na obszarze części województwa dolnośląskiego oraz lubuskiego (Dz. U. z 2024 r. poz. 1435, dalej: „Rozporządzenie RM z dnia 16 września 2024 r.”)
[3] t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1897; dalej jako: „ustawa o stanie klęski żywiołowej”
[4] Rozporządzenie RM z dnia 16 września 2024 r.; rozporządzenie RM z dnia 16 września 2024 r.
[5] Rozporządzenie RM z dnia 16 września 2024 r.; rozporządzenie RM z dnia 16 września 2024 r.
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (20)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3541 znakówfax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 12 lutego 2025 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację poselską
nr 7667
Znak sprawy: DD1.054.1.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7667 sprawie udostępnienia danych finansowych o
wysokości wpływów do budżetu państwa z niektórych podatków związanych ze stanami
klęski żywiołowej, jakie miały miejsce na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w latach
2002-2024, wniesioną 30 stycznia br. przez Pana Posła Przemysława Wiplera,
uprzejmie przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Działając na podstawie art. 232 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r.1 oraz art. 5 ust. 1 i 2 ustawy o stanie klęski żywiołowej 2 w związku
z powodzią w południowo-zachodniej Polsce Rząd po raz pierwszy wprowadził stan
klęski żywiołowej. Początkowo – od 16 września 2024 r. - objął on swoim zasięgiem
obszary części województwa dolnośląskiego, opolskiego oraz śląskiego, a od 28
września 2024 r. również województwa lubuskiego 3. Obszary określone tymi
rozporządzeniami były kilkakrotnie rozszerzane4. Stan klęski żywiołowej
obowiązywał do 15 października 2024 r. Z dniem 16 października 2024 r. został
zniesiony również w przypadku części województwa dolnośląskiego oraz
lubuskiego. 5
1 Dz. U. z 1997 r. poz. 483 z późn. zm.
2 Ustawa z 18.04.2002 r. Dz. U z 2017 r. poz. 1897
3 Rozporządzenie z dnia 16.09.2024 r. (Dz. U poz. 1365) oraz z dnia 28.09.2024 r. (Dz. U poz. 1435)
4 Rozporządzenie z dnia 17.09.2024 r. (Dz. U poz. 1380), z dnia 20.09.2024 (Dz. U poz. 1392), z dnia
21.09.2024 r. (Dz. U poz. 1394), z dnia 25.09.2024 r. (Dz. U poz. 1412), z dnia 2.10.2024 r. (Dz. U poz.
1460), z dnia 4.10.2024 r. (Dz. U poz. 1482) i z dnia 9.10.2024 r. (Dz. U poz. 1499)
5 Rozporządzenie z dnia 15.10.2024 r. (Dz. U poz. 1527)
-- 1 of 2 --
2/2
Odnosząc się natomiast do pytań zawartych w Interpelacji a dotyczących wpływów
budżetowych zrealizowanych w 2024 r. i szacowanych na 2025 r. od przychodów:
- z odszkodowań otrzymanych przez osoby fizyczne za szkody dotyczące
składników majątku poniesione przez podatników prowadzących
pozarolniczą działalność gospodarczą oraz działy specjalne produkcji rolnej,
- z odszkodowań z ubezpieczeń majątkowych otrzymanych przez podatników
podatku dochodowego od odrób prawnych
z obszarów objętych stanem klęski żywiołowej w związku z powodzią w 2024 r.
pragnę zauważyć, że wpływy te nie wystąpią.
Zgodnie bowiem z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 18 października
2024 r. 6 został zaniechany pobór podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT)
i podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) od kwot z tytułu ubezpieczeń
majątkowych otrzymanych w związku z usuwaniem skutków powodzi z września
2024 r. Rozporządzeniem tym objęto dochody (przychody) osiągnięte od dnia 12
września 2024 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. przez podatników PIT i CIT
poszkodowanych w wyniku tego zdarzenia.
W przypadku podatników prowadzących działalność na terenie innych obszarów
uzyskujących przychody, o których mowa powyżej Ministerstwo Finansów nie
prowadzi odrębnej ewidencji dla tej kategorii przychodów. Wpływy z tego tytułu,
o ile wystąpią, są ujmowane w ogólnej kwocie wpływów z podatku PIT i CIT.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
6 Dz.U. poz. 1551
-- 2 of 2 --