Interpelacja nr 7624
Interpelacja w sprawie zablokowania inwestycji Muzeum Narodowego w Warszawie i zakupu nieruchomości w Pyrach, co było przejawem ewidentnej niegospodarności
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zablokowania inwestycji Muzeum Narodowego w Warszawie i zakupu nieruchomości w Pyrach, co było przejawem ewidentnej niegospodarności
Interpelacja nr 7624
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie zablokowania inwestycji Muzeum Narodowego w Warszawie i zakupu nieruchomości w Pyrach, co było przejawem ewidentnej niegospodarności
Zgłaszający: Piotr Gliński
Data wpływu: 24-01-2025
Warszawa, 23.01.2025 r.
Szanowna Pani Minister!
Na podstawie ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), w związku z niepokojącymi informacjami na temat nieodpowiedzialnych decyzji inwestycyjnych w Muzeum Narodowym w Warszawie, proszę o udzielenie następujących informacji:
Dlaczego MKiDN i Muzeum Narodowe w Warszawie wycofały się z realizacji inwestycji polegającej na rozbudowie muzeum na własnej działce na skarpie warszawskiej; a jednocześnie, po roku bezczynności, oba podmioty zdecydowały się zakupić od prywatnej firmy Kler pawilon meblowy w Pyrach na cele magazynowe?
Decyzje te zostały podjęte, mimo że:
1) inwestycja własna Muzeum Narodowego w Warszawie była zaawansowana (po rozstrzygniętym konkursie architektonicznym i przetargu!) i ponadtrzykrotnie większa (9600 m2) niż pawilon meblowy w Pyrach (ok. 3000 m2);
2) Muzeum Narodowe w Warszawie dysponowało na rok 2024 ok. 50 mln zł na ww. inwestycję;
3) zakończenie budowy ww. inwestycji planowano już na 2026r.!;
4) przedmiotowa inwestycja, wraz z sukcesywnie przejmowanym skrzydłem muzeum od Muzeum Wojska Polskiego, zabezpieczała potrzeby magazynowo-lokalowe Muzeum Narodowego;
5) na zakup pawilonu w Pyrach wydatkowano 40 mln zł! A jego dostępność użytkowa, wg informacji medialnej, będzie miała miejsce dopiero w latach 2026–2028!;
6) niedaleko Pyr, w Lesznowoli, Narodowy Instytut Muzeów buduje duże centrum magazynowe dla polskich muzeów, z którego Muzeum Narodowe może korzystać!
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytanie o celowość ww. decyzji o zaniechaniu inwestycji na działce własnej i zakupie salonu meblowego w Pyrach mających ewidentnie znamiona niegospodarności.
Proszę jednocześnie o informację:
Jakie koszty poniosło Muzeum Narodowe w Warszawie (MKiDN) na przygotowanie i realizację ww. zaniechanej inwestycji rozbudowy MNW?
Proszę również o informację dotyczącą okoliczności nabycia nieruchomości w Pyrach (na ul. Puławskiej) od prywatnego podmiotu, jak można się domyślić, likwidującego biznes ze względu na kryzys polskiej branży meblarskiej spowodowany nieodpowiedzialnymi decyzjami rządu D. Tuska. Czy odbył się przetarg? Na jakiej podstawie prawnej dokonano zakupu?
Proszę o dokładną informację o kosztach adaptacji budynku w Pyrach na potrzeby Muzeum Narodowego w Warszawie i terminach jego przydatności do pełnienia funkcji użytkowych dla Muzeum Narodowego w Warszawie.
Proszę o informację:
Czy ww. decyzje poprzedzone zostały analizami i ekspertyzami dotyczącymi ich zasadności? Proszę podać: Jakie to były analizy i kiedy zostały sporządzone oraz kiedy zostały podjęte owe decyzje (daty odpowiednich dokumentów) i przez kogo?
Z poważaniem
Piotr Gliński
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 7624
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie zablokowania inwestycji Muzeum Narodowego w Warszawie i zakupu nieruchomości w Pyrach, co było przejawem ewidentnej niegospodarności
Zgłaszający: Piotr Gliński
Data wpływu: 24-01-2025
Warszawa, 23.01.2025 r.
Szanowna Pani Minister!
Na podstawie ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), w związku z niepokojącymi informacjami na temat nieodpowiedzialnych decyzji inwestycyjnych w Muzeum Narodowym w Warszawie, proszę o udzielenie następujących informacji:
Dlaczego MKiDN i Muzeum Narodowe w Warszawie wycofały się z realizacji inwestycji polegającej na rozbudowie muzeum na własnej działce na skarpie warszawskiej; a jednocześnie, po roku bezczynności, oba podmioty zdecydowały się zakupić od prywatnej firmy Kler pawilon meblowy w Pyrach na cele magazynowe?
Decyzje te zostały podjęte, mimo że:
1) inwestycja własna Muzeum Narodowego w Warszawie była zaawansowana (po rozstrzygniętym konkursie architektonicznym i przetargu!) i ponadtrzykrotnie większa (9600 m2) niż pawilon meblowy w Pyrach (ok. 3000 m2);
2) Muzeum Narodowe w Warszawie dysponowało na rok 2024 ok. 50 mln zł na ww. inwestycję;
3) zakończenie budowy ww. inwestycji planowano już na 2026r.!;
4) przedmiotowa inwestycja, wraz z sukcesywnie przejmowanym skrzydłem muzeum od Muzeum Wojska Polskiego, zabezpieczała potrzeby magazynowo-lokalowe Muzeum Narodowego;
5) na zakup pawilonu w Pyrach wydatkowano 40 mln zł! A jego dostępność użytkowa, wg informacji medialnej, będzie miała miejsce dopiero w latach 2026–2028!;
6) niedaleko Pyr, w Lesznowoli, Narodowy Instytut Muzeów buduje duże centrum magazynowe dla polskich muzeów, z którego Muzeum Narodowe może korzystać!
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytanie o celowość ww. decyzji o zaniechaniu inwestycji na działce własnej i zakupie salonu meblowego w Pyrach mających ewidentnie znamiona niegospodarności.
Proszę jednocześnie o informację:
Jakie koszty poniosło Muzeum Narodowe w Warszawie (MKiDN) na przygotowanie i realizację ww. zaniechanej inwestycji rozbudowy MNW?
Proszę również o informację dotyczącą okoliczności nabycia nieruchomości w Pyrach (na ul. Puławskiej) od prywatnego podmiotu, jak można się domyślić, likwidującego biznes ze względu na kryzys polskiej branży meblarskiej spowodowany nieodpowiedzialnymi decyzjami rządu D. Tuska. Czy odbył się przetarg? Na jakiej podstawie prawnej dokonano zakupu?
Proszę o dokładną informację o kosztach adaptacji budynku w Pyrach na potrzeby Muzeum Narodowego w Warszawie i terminach jego przydatności do pełnienia funkcji użytkowych dla Muzeum Narodowego w Warszawie.
Proszę o informację:
Czy ww. decyzje poprzedzone zostały analizami i ekspertyzami dotyczącymi ich zasadności? Proszę podać: Jakie to były analizy i kiedy zostały sporządzone oraz kiedy zostały podjęte owe decyzje (daty odpowiednich dokumentów) i przez kogo?
Z poważaniem
Piotr Gliński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Wróbel
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.8 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4359 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 7624 posła Piotra Glińskiego z 30 stycznia 2025 roku
w sprawie inwestycji Muzeum Narodowego w Warszawie, uprzejmie proszę o przyjęcie
następujących wyjaśnień.
Na decyzję o wycofaniu się z realizacji inwestycji pn.: „Budowa Centrum Konserwatorsko-
Magazynowego Muzeum Narodowego w Warszawie” miały wpływ następujące kwestie:
1) koszt realizacji inwestycji (bez wyposażenia) wg kosztorysu z 2023 roku wynosił
129.856,00 mln zł i zakładał zakończenie realizacji inwestycji w lipcu 2027 roku.
Poprzednie kierownictwo resortu nie zabezpieczyło tej kwoty w budżecie;
2) planowana powierzchnia użytkowa Centrum Konserwatorsko-Magazynowego według
projektu architektonicznego wynosiła 5.300 m2, w tym na cele magazynowe
przeznaczono zaledwie 1.789,25 m2;
3) dokumentacja projektowa nie przewidywała połączenia wewnętrznego pawilonu
z głównym budynkiem Muzeum, mimo że było to wymagane w założeniach
konkursowych. Stanowiło to poważny problem, ponieważ pracownie konserwacji
zaplanowano w pawilonie, zbiory malarstwa miały pozostać w Gmachu Głównym, co
oznaczałoby konieczność transportu zabytków, przy każdej interwencji
konserwatorskiej wokół skarpy (w konwoju wraz z dokumentacją konserwatorską).
Zakup nieruchomości znajdującej się przy ulicy Puławskiej 436 z przeznaczeniem na
magazyn Muzeum Narodowego w Warszawie podyktowany był względami funkcjonalnymi
i technicznymi, poprzedzony długimi poszukiwaniami. Obiekt ten ma być wykorzystany na
prowadzenie statutowej działalności jednostki, tj. na cele magazynowe, wystawiennicze
i konserwatorskie. W ocenie inspektora nadzoru obiekt spełnia techniczne warunki do
przeznaczenia go na cele magazynowe, a opinia Narodowego Instytutu Muzeów wskazuje,
że
budynek po dokonaniu uzupełnień w zabezpieczeniach technicznych,
przeciwpożarowych, zapewnieniu stałej dwuosobowej ochrony fizycznej będzie mógł być
wykorzystany na magazyn muzealny. Mając na uwadze wzmocnioną konstrukcję stropów,
jak również jego obecną funkcję salonu meblowego z windą towarową możliwe jest
wykorzystanie go do magazynowania obiektów wielkogabarytowych.
Przedłożone ekspertyzy potwierdziły, że wybrana nieruchomość spełnia wymagania
magazynu przeznaczonego do przechowywania wielkogabarytowych dzieł sztuki, a także
prowadzenia działań konserwatorskich, wystawienniczych i konserwatorskich. Dogodne
położenie w pasie drogowym ul. Puławskiej, z wjazdami od ul. Klubowej i Puławskiej oraz
wewnętrzny parking umożliwiają płynną i bezpieczną dla zbiorów komunikację, a także
prowadzenie działań z udziałem publiczności. Wolnostojący, trzykondygnacyjny budynek,
który przeszedł pozytywną weryfikację inspektorów, służby ochrony i konserwatorów,
wymaga niewielkich prac dostosowujących go do nowej funkcji. Obiekt wyposażony jest w
trzy główne wejścia, schody ruchome, rampę rozładunkową, windę towarową oraz windę dla
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
osób z niepełnosprawnością. Obiekt posiada specjalnie wzmocnione stropy, nowoczesny
system ppoż., w ramach przeprowadzonego gruntownego remontu w 2021 roku zostały
także wymienione instalacje w budynku i pomieszczenia sanitarne.
W kwestii ceny zakupu nieruchomości, to na jej wartość miały wpływ przeprowadzone
negocjacje poparte wycenami nieruchomości. Muzeum Narodowe w Warszawie zleciło
dwóm niezależnym biegłym z zakresu wyceny nieruchomości, wybranym w procedurze
zapytania ofertowego, sporządzenie operatu szacunkowego określającego wartość prawa
własności nieruchomości zabudowanej przy ul. Puławskiej 436 w Warszawie. Wartość
najniższa, określona w drugim z ww. operatów, stanowiła podstawę ustalenia ceny zakupu
nieruchomości.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 7624 posła Piotra Glińskiego z 30 stycznia 2025 roku
w sprawie inwestycji Muzeum Narodowego w Warszawie, uprzejmie proszę o przyjęcie
następujących wyjaśnień.
Na decyzję o wycofaniu się z realizacji inwestycji pn.: „Budowa Centrum Konserwatorsko-
Magazynowego Muzeum Narodowego w Warszawie” miały wpływ następujące kwestie:
1) koszt realizacji inwestycji (bez wyposażenia) wg kosztorysu z 2023 roku wynosił
129.856,00 mln zł i zakładał zakończenie realizacji inwestycji w lipcu 2027 roku.
Poprzednie kierownictwo resortu nie zabezpieczyło tej kwoty w budżecie;
2) planowana powierzchnia użytkowa Centrum Konserwatorsko-Magazynowego według
projektu architektonicznego wynosiła 5.300 m2, w tym na cele magazynowe
przeznaczono zaledwie 1.789,25 m2;
3) dokumentacja projektowa nie przewidywała połączenia wewnętrznego pawilonu
z głównym budynkiem Muzeum, mimo że było to wymagane w założeniach
konkursowych. Stanowiło to poważny problem, ponieważ pracownie konserwacji
zaplanowano w pawilonie, zbiory malarstwa miały pozostać w Gmachu Głównym, co
oznaczałoby konieczność transportu zabytków, przy każdej interwencji
konserwatorskiej wokół skarpy (w konwoju wraz z dokumentacją konserwatorską).
Zakup nieruchomości znajdującej się przy ulicy Puławskiej 436 z przeznaczeniem na
magazyn Muzeum Narodowego w Warszawie podyktowany był względami funkcjonalnymi
i technicznymi, poprzedzony długimi poszukiwaniami. Obiekt ten ma być wykorzystany na
prowadzenie statutowej działalności jednostki, tj. na cele magazynowe, wystawiennicze
i konserwatorskie. W ocenie inspektora nadzoru obiekt spełnia techniczne warunki do
przeznaczenia go na cele magazynowe, a opinia Narodowego Instytutu Muzeów wskazuje,
że
budynek po dokonaniu uzupełnień w zabezpieczeniach technicznych,
przeciwpożarowych, zapewnieniu stałej dwuosobowej ochrony fizycznej będzie mógł być
wykorzystany na magazyn muzealny. Mając na uwadze wzmocnioną konstrukcję stropów,
jak również jego obecną funkcję salonu meblowego z windą towarową możliwe jest
wykorzystanie go do magazynowania obiektów wielkogabarytowych.
Przedłożone ekspertyzy potwierdziły, że wybrana nieruchomość spełnia wymagania
magazynu przeznaczonego do przechowywania wielkogabarytowych dzieł sztuki, a także
prowadzenia działań konserwatorskich, wystawienniczych i konserwatorskich. Dogodne
położenie w pasie drogowym ul. Puławskiej, z wjazdami od ul. Klubowej i Puławskiej oraz
wewnętrzny parking umożliwiają płynną i bezpieczną dla zbiorów komunikację, a także
prowadzenie działań z udziałem publiczności. Wolnostojący, trzykondygnacyjny budynek,
który przeszedł pozytywną weryfikację inspektorów, służby ochrony i konserwatorów,
wymaga niewielkich prac dostosowujących go do nowej funkcji. Obiekt wyposażony jest w
trzy główne wejścia, schody ruchome, rampę rozładunkową, windę towarową oraz windę dla
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
osób z niepełnosprawnością. Obiekt posiada specjalnie wzmocnione stropy, nowoczesny
system ppoż., w ramach przeprowadzonego gruntownego remontu w 2021 roku zostały
także wymienione instalacje w budynku i pomieszczenia sanitarne.
W kwestii ceny zakupu nieruchomości, to na jej wartość miały wpływ przeprowadzone
negocjacje poparte wycenami nieruchomości. Muzeum Narodowe w Warszawie zleciło
dwóm niezależnym biegłym z zakresu wyceny nieruchomości, wybranym w procedurze
zapytania ofertowego, sporządzenie operatu szacunkowego określającego wartość prawa
własności nieruchomości zabudowanej przy ul. Puławskiej 436 w Warszawie. Wartość
najniższa, określona w drugim z ww. operatów, stanowiła podstawę ustalenia ceny zakupu
nieruchomości.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 2 of 2 --