Interpelacja w sprawie wsparcia pracowników fabryki Sanita Footwear Poland sp. z o.o. w Pile po ogłoszeniu upadłości
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7579
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wsparcia pracowników fabryki Sanita Footwear Poland sp. z o.o. w Pile po ogłoszeniu upadłości
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 22-01-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją dotyczącą sytuacji pracowników Sanita Footwear Poland sp. z o.o., którzy w grudniu 2024 roku zostali bez pracy oraz wynagrodzenia, w wyniku nagłego ogłoszenia upadłości zakładu produkcyjnego w Pile. W dniu 23 grudnia 2024 roku firma Sanita Footwear Poland sp. z o.o. zakończyła działalność, pozostawiając około 150 pracowników w trudnej sytuacji życiowej i finansowej. Zamknięcie fabryki nastąpiło w związku z upadłością spółki matki, Sanita Footwear A/S z Danii, co spowodowało, że pracownicy nie otrzymali wynagrodzeń za grudzień ani świadectw pracy. Brak świadectwa pracy znacznie utrudnia rejestrację w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje interwencję w sprawie pracowników fabryki Sanita Footwear Poland sp. z o.o., którzy znaleźli się w trudnej sytuacji finansowej i nie otrzymali należnych wynagrodzeń ani dokumentów koniecznych do rejestracji jako osoby bezrobotne?
Jakie środki wsparcia, zarówno prawne, jak i finansowe, zostały lub będą udostępnione pracownikom tej fabryki, którzy nie mogą skorzystać z przysługujących im świadczeń z powodu braku dokumentów?
Czy istnieją plany przyspieszenia procedury upadłościowej polskiego oddziału Sanita Footwear Poland sp. z o.o. oraz wypłaty zaległych wynagrodzeń dla pracowników, którzy zostali poszkodowani przez nagłe zakończenie działalności zakładu?
Jakie działania podejmowane są w celu ochrony pracowników przed podobnymi sytuacjami w przyszłości, szczególnie w przypadku upadłości firm międzynarodowych, które mają wpływ na lokalne społeczności?
Z wyrazami szacunku Janusz Cieszyński
Minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (5)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11011 znakówinfo@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.24.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7579 Pana Posła Janusza Cieszyńskiego z 24 stycznia
2025 r. w sprawie wsparcia pracowników fabryki Sanita Footwear Poland sp. z o.o. w Pile po
ogłoszeniu upadłości, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Kierownictwo podległego mi resortu monitoruje sytuację związaną ze zwolnieniami
grupowymi i współpracuje z właściwymi urzędami pracy. W 2024 r. do urzędów pracy
województwa wielkopolskiego zgłoszono zamiar zwolnień grupowych dotyczących 3,8 tys.
pracowników, z czego ostatecznie zwolniono 2,1 tys. osób. Liczby te stanowią ok. 10%
zgłoszeń i ok. 8% wszystkich zwolnień zrealizowanych w tym czasie w kraju. W powiecie
pilskim nie zanotowano w 2024 r. zgłoszeń dotyczących zwolnień grupowych, ani realizacji
zwolnień grupowych. Sytuacja w powiecie zmieniła się w 2025 r., kiedy to w styczniu
zgłoszono zamiar zwolnienia 144 osób z firmy Sanita Footwear Poland Sp. z o.o., który
zrealizowano. W całym województwie wielkopolskim, według danych z 19 maja, w bieżącym
roku zgłoszono do zwolnienia 1,4 tys. pracowników, ostatecznie zwolniono zaś 0,7 tys.
Województwo wielkopolskie pozostaje regionem o najniższej stopie bezrobocia w kraju.
W końcu marca 2025 r. stopa bezrobocia w województwie wyniosła 3,3% (wobec 5,3% dla
Polski), a w powiecie pilskim wyniosła 5,0% i spadła w ciągu roku o 0,3 punktu proc.
W styczniu 2025 r. Powiatowy Urząd Pracy w Pile, wraz z Prezydentem Miasta Piły, podjął
działania na rzecz pracowników Sanita Footwear Poland sp. z o.o. Zorganizowano m.in.
spotkanie o charakterze informacyjnym, podczas którego przekazano pracownikom
szczegółowe informacje dotyczące sposobu, w jaki mogą skorzystać z pomocy Powiatowego
Urzędu Pracy. W Urzędzie Pracy uruchomiono też specjalny punkt informacyjny dla
pracowników firmy Sanita Footwear Poland Sp. z o.o., w którym mogą oni uzyskać informacje
o dostępnych formach pomocy. Urząd podjął też, wspólnie z samorządem miasta Piły
i powiatu pilskiego, działania mające na celu znalezienie miejsc pracy dla osób objętych
zwolnieniami grupowymi. Nawiązano współpracę z pracodawcą oferującym osobom
objętym zwolnieniem zatrudnienie. Wsparcie w zakresie znalezienia miejsc pracy
zaoferowała też zwalnianym pracownikom Polska Izba Przemysłu Skórzanego.
Polskie prawo gwarantuje zwalnianym pracownikom środki ochrony przewidziane m.in.
przepisami ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania
z pracownikami stosunku pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz.U. z 2024 r.
poz. 61, tzw. ustawa o zwolnieniach grupowych), a także ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 214). Zgodnie z art. 2 ustawy o zwolnieniach
grupowych pracodawca jest zobowiązany skonsultować zamiar przeprowadzenia
zwolnienia grupowego z działającymi u niego zakładowymi organizacjami związkowymi.
-- 1 of 4 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Przedmiotem rozmów winny być przede wszystkim rozwiązania pozwalające na uniknięcie
zwolnień grupowych lub zmniejszenie ich skali, a także dotyczące spraw pracowniczych
związanych z tym zwolnieniem, ewentualnej możliwości przekwalifikowania lub
przeszkolenia zawodowego pracowników czy uzyskania przez osoby objęte zwolnieniem
innego zatrudnienia. Ponadto, zgodnie z art. 8 ust. 1 tego aktu, pracownikowi w związku
z rozwiązaniem stosunku pracy w ramach zwolnienia grupowego przysługuje odprawa
pieniężna w wysokości:
jednomiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli pracownik był zatrudniony u danego
pracodawcy krócej niż 2 lata;
dwumiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli pracownik był zatrudniony u danego
pracodawcy od 2 do 8 lat;
trzymiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli pracownik był zatrudniony u danego
pracodawcy ponad 8 lat.
Zwalniani pracownicy mogą również otrzymać wsparcie w ramach przepisów ustawy z dnia
13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1087, z późn. zm.). W razie niewypłacalności pracodawcy roszczenia
pracownicze podlegają zaspokojeniu ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń
Pracowniczych. Zadania te realizują, na podstawie stosownych pełnomocnictw, dyrektorzy
wojewódzkich urzędów pracy. W przypadku niewypłacenia przez pracodawcę
wynagrodzenia lub innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy, pracownikowi
przysługuje również prawo wystąpienia z roszczeniem do sądu właściwego w sprawach
z zakresu prawa pracy przeciwko pracodawcy o wypłatę należnych świadczeń wraz
z odsetkami. Sąd pracy ocenia zasadność zgłoszonych przez pracownika roszczeń
wynikających ze stosunku pracy na podstawie obowiązujących przepisów prawa pracy
i dokonanych w toku procesu ustaleń faktycznych.
Z informacji przekazanych przez Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu wynika, że podmiot
Sanita Footwear Poland sp. z o.o. w Pile otrzymał w 2025 roku pomoc finansową z Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w kwocie 5.941.827,31 zł dla
148 pracowników, zgodnie z ustawą z dnia 13 lipca 2006 roku o ochronie roszczeń
pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy.
Odnosząc się do pytania o plany przyspieszenia procedury upadłościowej polskiego oddziału
Sanita Footwear Poland Sp. z o.o. informuję, że Sąd Rejonowy Poznań-Stare Miasto
w Poznaniu XI Wydział Gospodarczy przyjął 20 stycznia 2025 r. wniosek o ogłoszenie
upadłości złożony przez spółkę Sanita Footwear sp. z o.o. Wpis oznacza wszczęcie
formalnego postępowania w celu zaspokojenia wierzycieli i zakończenia działalności
firmy w dotychczasowej formie prawnej.
Kierownictwo MRPiPS na bieżąco wspiera urzędy pracy w zakresie niwelowania skutków
zwolnień grupowych w Polsce. Na finansowanie aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych
i poszukujących pracy - także zwalnianych z pracy - samorządy powiatów dysponują w roku
2025 środkami Funduszu Pracy w wysokości 3 104 291 800,00 zł w ramach przyznanych
limitów na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków
bezrobocia i aktywizacji zawodowej. Środki przyznawane są na cały rok i trafiają na konta
powiatowych urzędów pracy w transzach miesięcznych. Ze środków tych finansowane są
wszystkie formy aktywizacji określone w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 214), m.in. szkolenia, staże, prace
interwencyjne, roboty publiczne, czy dofinansowanie rozpoczęcia działalności gospodarczej
-- 2 of 4 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
dla wszystkich grup bezrobotnych i zwalnianych z pracy. Wyboru wdrażanych form
aktywizacji zawodowej dokonuje, w ramach łącznej kwoty ustalonej dla samorządu powiatu,
starosta po zasięgnięciu opinii powiatowej rady rynku pracy. Jeśli przyznany limit okaże się
niewystarczający, samorządy powiatów będą mogły, tak jak w roku 2024, ubiegać się
o dodatkowe środki z rezerwy Funduszu Pracy, znajdujące się w dyspozycji ministra
właściwego do spraw pracy.
28 marca br. ogłoszono pierwszy nabór wniosków na środki rezerwy Funduszu Pracy na
finansowanie działań aktywizacyjnych w roku 2025. W ramach naboru starosta pilski złożył
wniosek na realizację programu aktywizacji zawodowej bezrobotnych zamieszkujących na
wsi. Kwota przyznanych środków wyniosła 665 005 zł.
W roku 2025, starosta pilski nie wnioskował o środki rezerwy Funduszu Pracy na realizację
programu aktywizacji zawodowej zwolnionych z pracy z przyczyn niedotyczących
pracowników oraz pracowników objętych zwolnieniami monitorowanymi, które
uruchamiane są bez wcześniejszego ogłoszenia naboru, na bieżąco, z puli będącej
w dyspozycji Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, w kolejności wpływu wniosków
do Ministra.
Na podstawie art. 70 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy pracodawca
zamierzający zwolnić 50 i więcej pracowników w okresie 3 miesięcy jest obowiązany
uzgodnić z powiatowym urzędem pracy, właściwym dla jego siedziby lub właściwym ze
względu na miejsce wykonywania pracy, zakres i formy pomocy oferowanej zwalnianym
pracownikom, dotyczącej pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego oraz szkoleń.
W przypadku zwolnienia monitorowanego pracodawca zobowiązany jest zapewnić
pracownikom przewidzianym do zwolnienia, będącym w trakcie wypowiedzenia lub
w okresie 6 miesięcy po rozwiązaniu stosunku pracy albo stosunku służbowego, usług rynku
pracy w formie programu. Wykonawcami programu mogą być powiatowe urzędy pracy,
agencje zatrudnienia lub instytucje szkoleniowe, zaś finansować go może sam pracodawca,
pracodawca i odpowiednie jednostki administracji publicznej, a także, na podstawie
porozumienia, organizacja i osoby prawne przy udziale pracodawcy. Wśród najczęściej
stosowanych w programach dla zwalnianych pracowników form pomocy wymienić należy:
pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe,
środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej,
szkolenia zawodowe,
zatrudnienie na miejscach pracy współfinansowanych ze środków Funduszu Pracy
(prace interwencyjne, roboty publiczne itd.),
zatrudnienie w ramach dofinansowania do wynagrodzenia za zatrudnienie,
skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 rok życia,
bony na zasiedlenie,
bony zatrudnieniowe.
Rozwiązania prawne gwarantują pomoc i wsparcie wszystkim osobom, które tracą
zatrudnienie i są poszkodowane w wyniku upadłości pracodawcy. Doradcy zawodowi
i pośrednicy pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Pile zapewniają opiekę wszystkim osobom,
które utraciły zatrudnienie w celu przyśpieszenia i ułatwienia im powrotu na rynek pracy.
Informuję, że w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowano ustawę
z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (DZ.U. z 2025, poz. 260), która
wejdzie w życie 1 czerwca br. Akt ten wprowadza nowe rozwiązanie pn. „program wsparcia
-- 3 of 4 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
w sytuacji szczególnej”. Jest to specjalny mechanizm pomocowy uruchamiany w przypadku
nagłych, negatywnych zdarzeń, mogących wpłynąć na poziom zatrudnienia w kraju,
województwie lub powiecie. Program umożliwia zastosowanie elastycznych rozwiązań,
dostosowanych do specyfiki danej sytuacji i wykraczających poza standardowe formy
wsparcia określone w ustawie o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Jego głównym
zadaniem jest stabilizacja sytuacji na rynku pracy, zapobieganie wzrostowi bezrobocia oraz
wsparcie osób dotkniętych skutkami nagłych zdarzeń gospodarczych. Program stanowi
ważne narzędzie ochrony pracowników oraz gospodarki regionu.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 4 of 4 --