Interpelacja nr 7543
Interpelacja w sprawie działań podejmowanych przez Ministerstwo Finansów celem wsparcia polskich producentów wózków dziecięcych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (90%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie działań podejmowanych przez Ministerstwo Finansów celem wsparcia polskich producentów wózków dziecięcych
Interpelacja nr 7543
do ministra finansów
w sprawie działań podejmowanych przez Ministerstwo Finansów celem wsparcia polskich producentów wózków dziecięcych
Zgłaszający: Przemysław Witek
Data wpływu: 21-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
branża polskich producentów wózków dziecięcych oraz ich kooperantów, zlokalizowana głównie w subregionie częstochowskim, od lat odgrywa istotną rolę w polskim przemyśle. Kilkadziesiąt polskich firm zlokalizowanych w tym jednym miejscu stanowi zwartą grupę odpowiadającą za zdecydowaną większość produkcji wózków i fotelików dziecięcych w Unii Europejskiej. W 2021 roku wartość ich eksportu przekroczyła pół miliarda złotych.
Polscy producenci wózków i fotelików dziecięcych zmagają się z silną konkurencją tanich produktów importowanych z Chin. Negatywnie rzutuje to nie tylko na ich bezpośrednie wyniki, ale również na cały łańcuch produkcyjny, tj. na wyspecjalizowanych kooperantów dostarczających podzespoły i materiały do produkcji. Wysokie koszty utrzymania jakościowej produkcji w Polsce, w szczególności wysokie koszty pracy, energii i surowców oraz praw własności intelektualnej czy duża ilość opłat pozapodatkowych wpływających na podniesienie kosztów produkcji stawiają polskich producentów w trudnej sytuacji, zwłaszcza jeżeli zestawi się je z masową, niezwykle tanią (państwowo subsydiowaną) produkcją w Chinach. Subsydia dotyczą zresztą nie tylko samej produkcji, ale również procesu eksportu, a nawet wystawiania produktów na zagranicznych targach. Nie można zatem mówić o konkurowaniu na równych zasadach.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy przedstawione w interpelacji zagadnienie było przedmiotem analiz ministerstwa?
2. Czy ministerstwo podjęło działania celem wsparcia polskich producentów wózków dziecięcych w konkurencji z producentami chińskimi?
3. Czy ministerstwo planuje podjęcie inicjatywy na szczeblu krajowym lub na szczeblu unijnym mającej na celu zapewnienie ochrony polskich producentów wózków dziecięcych oraz zwiększenie ich konkurencyjności?
4. W przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytania prosiłbym o wskazanie etapu oraz kierunku podjętych prac.
5. W przypadku braku podjęcia działań prosiłbym o wskazanie przyczyn takiego stanu.
Interpelacja nr 7543
do ministra finansów
w sprawie działań podejmowanych przez Ministerstwo Finansów celem wsparcia polskich producentów wózków dziecięcych
Zgłaszający: Przemysław Witek
Data wpływu: 21-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
branża polskich producentów wózków dziecięcych oraz ich kooperantów, zlokalizowana głównie w subregionie częstochowskim, od lat odgrywa istotną rolę w polskim przemyśle. Kilkadziesiąt polskich firm zlokalizowanych w tym jednym miejscu stanowi zwartą grupę odpowiadającą za zdecydowaną większość produkcji wózków i fotelików dziecięcych w Unii Europejskiej. W 2021 roku wartość ich eksportu przekroczyła pół miliarda złotych.
Polscy producenci wózków i fotelików dziecięcych zmagają się z silną konkurencją tanich produktów importowanych z Chin. Negatywnie rzutuje to nie tylko na ich bezpośrednie wyniki, ale również na cały łańcuch produkcyjny, tj. na wyspecjalizowanych kooperantów dostarczających podzespoły i materiały do produkcji. Wysokie koszty utrzymania jakościowej produkcji w Polsce, w szczególności wysokie koszty pracy, energii i surowców oraz praw własności intelektualnej czy duża ilość opłat pozapodatkowych wpływających na podniesienie kosztów produkcji stawiają polskich producentów w trudnej sytuacji, zwłaszcza jeżeli zestawi się je z masową, niezwykle tanią (państwowo subsydiowaną) produkcją w Chinach. Subsydia dotyczą zresztą nie tylko samej produkcji, ale również procesu eksportu, a nawet wystawiania produktów na zagranicznych targach. Nie można zatem mówić o konkurowaniu na równych zasadach.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy przedstawione w interpelacji zagadnienie było przedmiotem analiz ministerstwa?
2. Czy ministerstwo podjęło działania celem wsparcia polskich producentów wózków dziecięcych w konkurencji z producentami chińskimi?
3. Czy ministerstwo planuje podjęcie inicjatywy na szczeblu krajowym lub na szczeblu unijnym mającej na celu zapewnienie ochrony polskich producentów wózków dziecięcych oraz zwiększenie ich konkurencyjności?
4. W przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytania prosiłbym o wskazanie etapu oraz kierunku podjętych prac.
5. W przypadku braku podjęcia działań prosiłbym o wskazanie przyczyn takiego stanu.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Paweł Karbownik
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 5 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
13 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (5)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3928 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 6 lutego 2025 roku
Sprawa: interpelacja nr 7543 ws. polskich producentów wózków dziecięcych
Znak sprawy: PG5.054.2.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7543 Pana Posła Przemysława Witka,
Przewodniczącego Parlamentarnego Zespołu ds. Bezpiecznego Transportu Dzieci,
dotyczącą działań Ministerstwa Finansów w celu wsparcia polskich producentów
wózków dziecięcych, przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Finansów w odniesieniu do polskich
producentów wózków dziecięcych w ramach posiadanych kompetencji może
jedynie w ograniczonym zakresie kształtować regulacje podatkowe. Równocześnie
należy podkreślić, że przepisy dotyczące podatku od wartości dodanej (w Polsce
funkcjonującego jako podatek od towarów i usług) podlegają harmonizacji na
terytorium Unii Europejskiej, co oznacza dla państw członkowskich obowiązek
zapewnienia zgodności przepisów krajowych z przepisami prawa unijnego, w tym
przede wszystkim z dyrektywą w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości
dodanej1 (dalej: dyrektywa VAT) oraz z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości
Unii Europejskiej dotyczącym podatku od wartości dodanej.
Zgodnie z art. 98 ust. 1 dyrektywy VAT państwa członkowskie mogą stosować
nie więcej niż dwie stawki obniżone w wysokości:
nie niższej niż 5% dla towarów i usług wymienionych w załączniku III, przy
czym mogą one dotyczyć dostaw towarów lub świadczenia usług ujętych
w maksymalnie 24 punktach załącznika III,
niższej niż 5% oraz zwolnienie z prawem do odliczenia VAT zapłaconego
na poprzednim etapie (efektywnie stawka 0%), ale tylko do dostaw towarów
1 Dyrektywa 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od
wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 z 11.12.2006, str. 1, ze zm.)
-- 1 of 2 --
2/2
lub świadczenia usług ujętych w maksymalnie siedmiu, konkretnie
wskazanych punktach w załączniku III do dyrektywy VAT.
Wśród towarów i usług, do których można zastosować stawkę obniżoną VAT,
dyrektywa VAT wymienia m.in. odzież i obuwie dziecięce oraz dostawę fotelików
do przewozu dzieci w samochodach2. Na gruncie prawa krajowego3 stawką
obniżoną w wysokości 5% objęte zostały foteliki do przewozu dzieci
w samochodach, bez względu na CN4.
Natomiast dostawa wózków dziecięcych podlega opodatkowaniu stawką
podstawową w wysokości 23%, z uwagi na fakt, iż wózki dziecięce należą do grupy
towarów, dla których nie ma możliwości stosowania stawek obniżonych na
podstawie przepisów dyrektywy VAT.
Pragnę również poinformować, że zagadnienia związane z kształtowaniem
warunków prowadzenia działalności gospodarczej, w tym także w zakresie
działalności związanej z produkcją wózków dziecięcych, konkurencyjności oraz
polityki gospodarczej, w tym kształtowania zasad wymiany handlowej, zgodnie
z ustawą o działach administracji rządowej5 znajdują się w dziale gospodarka.
Natomiast na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii6 ww. zadania leżą
w kompetencji Ministra Rozwoju i Technologii.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Paweł Karbownik
podsekretarz stanu
2 Punkt 24 załącznika III do dyrektywy VAT.
3 Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2024, poz. 361, ze zm.).
4 Art. 41 ust. 2a ustawy o VAT w związku z poz. 23 załącznika nr 10 do tej ustawy.
5 Art. 9 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1370,
1907)
6 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz.U. poz. 2721)
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 6 lutego 2025 roku
Sprawa: interpelacja nr 7543 ws. polskich producentów wózków dziecięcych
Znak sprawy: PG5.054.2.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7543 Pana Posła Przemysława Witka,
Przewodniczącego Parlamentarnego Zespołu ds. Bezpiecznego Transportu Dzieci,
dotyczącą działań Ministerstwa Finansów w celu wsparcia polskich producentów
wózków dziecięcych, przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Finansów w odniesieniu do polskich
producentów wózków dziecięcych w ramach posiadanych kompetencji może
jedynie w ograniczonym zakresie kształtować regulacje podatkowe. Równocześnie
należy podkreślić, że przepisy dotyczące podatku od wartości dodanej (w Polsce
funkcjonującego jako podatek od towarów i usług) podlegają harmonizacji na
terytorium Unii Europejskiej, co oznacza dla państw członkowskich obowiązek
zapewnienia zgodności przepisów krajowych z przepisami prawa unijnego, w tym
przede wszystkim z dyrektywą w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości
dodanej1 (dalej: dyrektywa VAT) oraz z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości
Unii Europejskiej dotyczącym podatku od wartości dodanej.
Zgodnie z art. 98 ust. 1 dyrektywy VAT państwa członkowskie mogą stosować
nie więcej niż dwie stawki obniżone w wysokości:
nie niższej niż 5% dla towarów i usług wymienionych w załączniku III, przy
czym mogą one dotyczyć dostaw towarów lub świadczenia usług ujętych
w maksymalnie 24 punktach załącznika III,
niższej niż 5% oraz zwolnienie z prawem do odliczenia VAT zapłaconego
na poprzednim etapie (efektywnie stawka 0%), ale tylko do dostaw towarów
1 Dyrektywa 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od
wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 z 11.12.2006, str. 1, ze zm.)
-- 1 of 2 --
2/2
lub świadczenia usług ujętych w maksymalnie siedmiu, konkretnie
wskazanych punktach w załączniku III do dyrektywy VAT.
Wśród towarów i usług, do których można zastosować stawkę obniżoną VAT,
dyrektywa VAT wymienia m.in. odzież i obuwie dziecięce oraz dostawę fotelików
do przewozu dzieci w samochodach2. Na gruncie prawa krajowego3 stawką
obniżoną w wysokości 5% objęte zostały foteliki do przewozu dzieci
w samochodach, bez względu na CN4.
Natomiast dostawa wózków dziecięcych podlega opodatkowaniu stawką
podstawową w wysokości 23%, z uwagi na fakt, iż wózki dziecięce należą do grupy
towarów, dla których nie ma możliwości stosowania stawek obniżonych na
podstawie przepisów dyrektywy VAT.
Pragnę również poinformować, że zagadnienia związane z kształtowaniem
warunków prowadzenia działalności gospodarczej, w tym także w zakresie
działalności związanej z produkcją wózków dziecięcych, konkurencyjności oraz
polityki gospodarczej, w tym kształtowania zasad wymiany handlowej, zgodnie
z ustawą o działach administracji rządowej5 znajdują się w dziale gospodarka.
Natomiast na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii6 ww. zadania leżą
w kompetencji Ministra Rozwoju i Technologii.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Paweł Karbownik
podsekretarz stanu
2 Punkt 24 załącznika III do dyrektywy VAT.
3 Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2024, poz. 361, ze zm.).
4 Art. 41 ust. 2a ustawy o VAT w związku z poz. 23 załącznika nr 10 do tej ustawy.
5 Art. 9 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1370,
1907)
6 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz.U. poz. 2721)
-- 2 of 2 --