Interpelacja nr 753
Interpelacja w sprawie przywrócenia granicznego referatu zwalczania przestępczości w Krościenku KAS
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (55%)
Obrona i Bezpieczeństwo (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przywrócenia granicznego referatu zwalczania przestępczości w Krościenku KAS
Interpelacja nr 753
do ministra finansów
w sprawie przywrócenia granicznego referatu zwalczania przestępczości w Krościenku KAS
Zgłaszający: Bartosz Romowicz
Data wpływu: 08-01-2024
Panie Ministrze!
Administracja celno-skarbowa odgrywa ważną rolę w państwie. Ma zadbać nie tylko o bezpieczeństwo, ale przede wszystkim o przestrzeganie przepisów skarbowych. Jednym z zadań tej administracji jest dbałość nie tylko o przestrzeganie prawa, ale również o realizację dochodów państwa z podatków takich jak od gier czy akcyzowego. W 2016 roku rząd Prawa i Sprawiedliwości zlikwidował komórkę „Graniczny referat zwalczania przestępczości w Krościenku“, który w momencie likwidacji zatrudniał ponad 10 osób. Były to osoby, które zamieszkiwały głównie w powiecie bieszczadzkim i powiatach ościennych. Osoby te zostały w momencie likwidacji przeniesione do innych referatów, które znajdują się m.in. w Barwinku lub Korczowej. Dla osób pracujących w Krościenku i realizujących zadania również na terenie powiatów: bieszczadzkiego, leskiego czy sanockiego to duża uciążliwość w postaci konieczności dojazdu do miejsca pracy nawet 2 godziny dziennie w jedną stronę. Ta komórka miała dobre wyniki i działała skutecznie wraz z innymi służbami, a obecność przejścia granicznego z Ukrainą w Krościenku uzasadniała jej obecność. Nadmienię, że na terenie przejścia granicznego w Krościenku funkcjonowała (i zapewne jest dostępna do dziś) infrastruktura niezbędna do prawidłowej realizacji zadań przez administrację celno-skarbową, w szczególności przez referat realizacji.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 191 Regulaminu Sejmu przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Minister rozważa ponowne powołanie granicznego referatu zwalczania przestępczości w Krościenku? Jeśli tak, to od kiedy? Jeśli nie, to z jakiego powodu?
2. Ile osób zatrudnionych obecnie w referacie realizacji w Barwinku lub innych referatach realizacji na terenie województwa podkarpackiego ma swoje miejsce zamieszkania w powiatach: bieszczadzkim, leskim lub sanockim?
3. Ile (procentowo) realizacji referatu realizacji w Barwinku (w stosunku do wszystkich realizacji tego referatu) odbywa się na terenie powiatów: bieszczadzkiego, leskiego i sanockiego?
Z poważaniem Bartosz Romowicz
Interpelacja nr 753
do ministra finansów
w sprawie przywrócenia granicznego referatu zwalczania przestępczości w Krościenku KAS
Zgłaszający: Bartosz Romowicz
Data wpływu: 08-01-2024
Panie Ministrze!
Administracja celno-skarbowa odgrywa ważną rolę w państwie. Ma zadbać nie tylko o bezpieczeństwo, ale przede wszystkim o przestrzeganie przepisów skarbowych. Jednym z zadań tej administracji jest dbałość nie tylko o przestrzeganie prawa, ale również o realizację dochodów państwa z podatków takich jak od gier czy akcyzowego. W 2016 roku rząd Prawa i Sprawiedliwości zlikwidował komórkę „Graniczny referat zwalczania przestępczości w Krościenku“, który w momencie likwidacji zatrudniał ponad 10 osób. Były to osoby, które zamieszkiwały głównie w powiecie bieszczadzkim i powiatach ościennych. Osoby te zostały w momencie likwidacji przeniesione do innych referatów, które znajdują się m.in. w Barwinku lub Korczowej. Dla osób pracujących w Krościenku i realizujących zadania również na terenie powiatów: bieszczadzkiego, leskiego czy sanockiego to duża uciążliwość w postaci konieczności dojazdu do miejsca pracy nawet 2 godziny dziennie w jedną stronę. Ta komórka miała dobre wyniki i działała skutecznie wraz z innymi służbami, a obecność przejścia granicznego z Ukrainą w Krościenku uzasadniała jej obecność. Nadmienię, że na terenie przejścia granicznego w Krościenku funkcjonowała (i zapewne jest dostępna do dziś) infrastruktura niezbędna do prawidłowej realizacji zadań przez administrację celno-skarbową, w szczególności przez referat realizacji.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 191 Regulaminu Sejmu przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Minister rozważa ponowne powołanie granicznego referatu zwalczania przestępczości w Krościenku? Jeśli tak, to od kiedy? Jeśli nie, to z jakiego powodu?
2. Ile osób zatrudnionych obecnie w referacie realizacji w Barwinku lub innych referatach realizacji na terenie województwa podkarpackiego ma swoje miejsce zamieszkania w powiatach: bieszczadzkim, leskim lub sanockim?
3. Ile (procentowo) realizacji referatu realizacji w Barwinku (w stosunku do wszystkich realizacji tego referatu) odbywa się na terenie powiatów: bieszczadzkiego, leskiego i sanockiego?
Z poważaniem Bartosz Romowicz
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Zbigniew Stawicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.6 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4075 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 24 stycznia 2024 roku
Sprawa: Interpelacja Posła Bartosza Romowicza nr 753
Znak sprawy: DZP1.K43.1.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 753
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 753 z 10 stycznia 2024 r. Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej Pana Bartosza Romowicza w sprawie przywrócenia
granicznego referatu zwalczania przestępczości w Krościenku KAS, przedstawiam
następujące informacje.
Odnosząc się do pytania nr 1 interpelacji uprzejmie informuję, że decyzja
o likwidacji VII Mobilnego Referatu Realizacji w Krościenku w 2018 r.
podyktowana była zmianami organizacyjnymi wynikającymi z koncepcji
nakreślonej przez Ministerstwo Finansów, polegającej na likwidacji niektórych
komórek organizacyjnych wchodzących w skład działów/wydziałów realizacji
w urzędach celno-skarbowych w całej Polsce.
Związane to było z koniecznością zwiększenia efektywności działania komórek
realizacji i dostosowania ich do profilu działania wynikającego z zadań
ustawowych, a więc w szczególności zwalczania szeroko rozumianej przestępczości
transgranicznej, celnej i podatkowej.
Należy przy tym mieć na uwadze przepisy ustawy z dnia 16 listopada 2016 r.
o Krajowej Administracji Skarbowej, które pozwalają Naczelnikowi Urzędu Celno-
Skarbowego realizować pełen zakres ustawowych uprawnień i nałożonych zadań
w każdym miejscu w kraju, bez względu na tzw. właściwość miejscową.
-- 1 of 2 --
2/2
Biorąc pod uwagę powyższe, na dzień dzisiejszy Dyrektor Izby Administracji
Skarbowej w Rzeszowie, uwzględniając stanowisko Naczelnika Podkarpackiego
Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu, nie planuje utworzenia komórki
organizacyjnej na wzór VII Mobilnego Referatu Realizacji w Krościenku w DPG
Krościenko.
Przechodząc do udzielenia odpowiedzi na pytanie nr 2 interpelacji uprzejmie
informuję, iż wg stanu na 22 stycznia 2024 r. w III Mobilnym Referacie Realizacji
w Barwinku służbę pełni 23 funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, z czego 5
zamieszkuje w powiecie sanockim, 3 w powiecie leskim, a 1 funkcjonariusz mieszka
w powiecie bieszczadzkim. W pozostałych 3 referatach realizacji Podkarpackiego
Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu służbę pełni 82 funkcjonariuszy, z czego
na terenie powiatu bieszczadzkiego zamieszkuje 3 funkcjonariuszy, zaś w powiecie
leskim mieszka 1 funkcjonariusz.
Odpowiadając na pytanie nr 3 interpelacji uprzejmie informuję, że w latach 2022 -
2023 funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej III Mobilnego Referatu Realizacji w
Barwinku przeprowadzili łącznie 27 656 kontroli, z czego na działania na terenie
powiatów bieszczadzkiego, leskiego i sanockiego przypadło 148 kontroli, co
stanowi 0,5 % .
Dodatkowo pragnę zapewnić, że wszelkie działania podejmowane w procesie
modelowania struktury podkarpackiej KAS, ukierunkowane są na zapewnienie
prawidłowego wypełniania ustawowych celów i zadań krajowej administracji
skarbowej. Istotną rolę pełni przy tym struktura osobowa, która jest ukształtowana
w taki sposób by gwarantowała realizację zadań i celów KAS na najwyższym
poziomie, z uwzględnieniem potrzeb Służby Celno-Skarbowej, jak również
preferencji funkcjonariuszy (m.in. w zakresie miejsca pełnienia służby).
Jednocześnie podkreślenia wymaga fakt, że od 2018 r. żaden z funkcjonariuszy
Służby Celno-Skarbowej zamieszkujących w powiatach: sanockim, leskim,
bieszczadzkim i pełniący służbę w III Mobilnym Referacie Realizacji w Barwinku nie
złożył do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie wniosku o zmianę
miejsca pełnienia służby.
Przedstawiając powyższe mam nadzieję, że zaprezentowane informacje stanowią
wyczerpującą odpowiedź na złożoną interpelację i spotkają się z uprzejmą
akceptacją Pana Marszałka.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 24 stycznia 2024 roku
Sprawa: Interpelacja Posła Bartosza Romowicza nr 753
Znak sprawy: DZP1.K43.1.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 753
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 753 z 10 stycznia 2024 r. Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej Pana Bartosza Romowicza w sprawie przywrócenia
granicznego referatu zwalczania przestępczości w Krościenku KAS, przedstawiam
następujące informacje.
Odnosząc się do pytania nr 1 interpelacji uprzejmie informuję, że decyzja
o likwidacji VII Mobilnego Referatu Realizacji w Krościenku w 2018 r.
podyktowana była zmianami organizacyjnymi wynikającymi z koncepcji
nakreślonej przez Ministerstwo Finansów, polegającej na likwidacji niektórych
komórek organizacyjnych wchodzących w skład działów/wydziałów realizacji
w urzędach celno-skarbowych w całej Polsce.
Związane to było z koniecznością zwiększenia efektywności działania komórek
realizacji i dostosowania ich do profilu działania wynikającego z zadań
ustawowych, a więc w szczególności zwalczania szeroko rozumianej przestępczości
transgranicznej, celnej i podatkowej.
Należy przy tym mieć na uwadze przepisy ustawy z dnia 16 listopada 2016 r.
o Krajowej Administracji Skarbowej, które pozwalają Naczelnikowi Urzędu Celno-
Skarbowego realizować pełen zakres ustawowych uprawnień i nałożonych zadań
w każdym miejscu w kraju, bez względu na tzw. właściwość miejscową.
-- 1 of 2 --
2/2
Biorąc pod uwagę powyższe, na dzień dzisiejszy Dyrektor Izby Administracji
Skarbowej w Rzeszowie, uwzględniając stanowisko Naczelnika Podkarpackiego
Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu, nie planuje utworzenia komórki
organizacyjnej na wzór VII Mobilnego Referatu Realizacji w Krościenku w DPG
Krościenko.
Przechodząc do udzielenia odpowiedzi na pytanie nr 2 interpelacji uprzejmie
informuję, iż wg stanu na 22 stycznia 2024 r. w III Mobilnym Referacie Realizacji
w Barwinku służbę pełni 23 funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, z czego 5
zamieszkuje w powiecie sanockim, 3 w powiecie leskim, a 1 funkcjonariusz mieszka
w powiecie bieszczadzkim. W pozostałych 3 referatach realizacji Podkarpackiego
Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu służbę pełni 82 funkcjonariuszy, z czego
na terenie powiatu bieszczadzkiego zamieszkuje 3 funkcjonariuszy, zaś w powiecie
leskim mieszka 1 funkcjonariusz.
Odpowiadając na pytanie nr 3 interpelacji uprzejmie informuję, że w latach 2022 -
2023 funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej III Mobilnego Referatu Realizacji w
Barwinku przeprowadzili łącznie 27 656 kontroli, z czego na działania na terenie
powiatów bieszczadzkiego, leskiego i sanockiego przypadło 148 kontroli, co
stanowi 0,5 % .
Dodatkowo pragnę zapewnić, że wszelkie działania podejmowane w procesie
modelowania struktury podkarpackiej KAS, ukierunkowane są na zapewnienie
prawidłowego wypełniania ustawowych celów i zadań krajowej administracji
skarbowej. Istotną rolę pełni przy tym struktura osobowa, która jest ukształtowana
w taki sposób by gwarantowała realizację zadań i celów KAS na najwyższym
poziomie, z uwzględnieniem potrzeb Służby Celno-Skarbowej, jak również
preferencji funkcjonariuszy (m.in. w zakresie miejsca pełnienia służby).
Jednocześnie podkreślenia wymaga fakt, że od 2018 r. żaden z funkcjonariuszy
Służby Celno-Skarbowej zamieszkujących w powiatach: sanockim, leskim,
bieszczadzkim i pełniący służbę w III Mobilnym Referacie Realizacji w Barwinku nie
złożył do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie wniosku o zmianę
miejsca pełnienia służby.
Przedstawiając powyższe mam nadzieję, że zaprezentowane informacje stanowią
wyczerpującą odpowiedź na złożoną interpelację i spotkają się z uprzejmą
akceptacją Pana Marszałka.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
-- 2 of 2 --