ul. Stefana Batorego 5
02‐591 Warszawa, Polska
Zestawienie tabelaryczne w zakresie danych wnioskowanych w interpelacji nr 7509.
Zdarzenia drogowe i ich skutki w 2024 r.
Liczba wypadków Liczba ofiar śmiertelnych Liczba rannych Liczba kolizji
21524 1 892 24 803 390 226
Województwo Liczba wypadków Liczba ofiar
śmiertelnych Liczba rannych Liczba kolizji
kujawsko‐pomorskie 786 124 900 23 560
podlaskie 346 58 382 11 357
pomorskie 1 688 116 2 041 25 672
lubuskie 462 64 523 10 660
śląskie 1 788 121 2 009 51 143
świętokrzyskie 663 66 778 11 198
małopolskie 2 473 115 2 852 29 144
łódzkie 2 233 140 2 574 23 947
lubelskie 849 117 872 17 498
warmińsko‐mazurskie 758 81 873 14 464
opolskie 493 45 609 9 759
wielkopolskie 2 470 212 2 806 33 609
podkarpackie 1 014 104 1 164 16 105
zachodniopomorskie 748 97 850 17 130
mazowieckie 2 871 287 3 341 60 214
dolnośląskie 1 882 145 2 229 34 766
Podsumowanie 21 524 1 892 24 803 390 226
Wypadki drogowe oraz ich skutki wg rodzaju pojazdu sprawcy w 2024 r.
Rodzaj pojazdu Liczba wypadków Liczba ofiar
śmiertelnych Liczba rannych
Samochód osobowy 14 256 1 116 17 157
Rower 1 361 86 1 341
Samochód ciężarowy DMC
do 3,5 t 920 87 1 124
Motocykl inny 741 137 706
Samochód ciężarowy DMC
powyżej 3,5 t 545 99 619
Hulajnoga elektryczna 371 3 398
Motorower 366 26 377
Autobus komunikacji
publicznej 274 7 324
Pojazd nieustalony 272 2 282
Motocykl o pojemności
do 125 cm3 (do 11 kW/0,1
kW/kg)
203 19 199
Ciągnik rolniczy 89 19 86
Autobus inny 81 7 134
Czterokołowiec 52 11 53

-- 1 of 5 --

Strona 2 z 5 ul. Stefana Batorego 5
02‐591 Warszawa, Polska
Tramwaj, trolejbus 49 2 68
Inny 40 4 51
Czterokołowiec lekki 19 0 23
Urządzenie transportu
osobistego 1 0 1
Pociąg 0 0 0
Podsumowanie 19 640 1 625 22 943
Wypadki drogowe oraz ich skutki wg rodzaju zdarzenia w 2024 r.
Rodzaj zdarzenia Liczba wypadków Liczba ofiar
śmiertelnych Liczba rannych
Zderzenie pojazdów boczne 7 131 351 8 341
Najechanie na pieszego 4 553 419 4 381
Zderzenie pojazdów tylne 2 471 163 3 057
Zderzenie pojazdów czołowe 2 180 368 3 167
Wywrócenie się pojazdu 2 001 135 2 253
Najechanie na drzewo 1 025 294 1 159
Inne 623 48 689
Zdarzenie z pasażerem 533 3 594
Najechanie na słup, znak 291 39 325
Najechanie na barierę
ochronną 242 27 294
Najechanie na pojazd
unieruchomiony 178 36 216
Najechanie na zwierzę 175 9 196
Zdarzenie z osobą UWR
(osoba poruszająca się przy
użyciu urządzenia
wspomagającego ruch)
75 0 83
Najechanie na dziurę, wybój,
garb 46 0 48
Podsumowanie 21 524 1 892 24 803
Wypadki drogowe oraz ich skutki w podziale na użytkowników drogi w 2024 r.
Rodzaj uczestnika Liczba ofiar śmiertelnych Liczba rannych
Kierujący 1 135 14 235
Pasażer 331 6 096
Pieszy 426 4 394
Osoba UWR 0 78
Wypadki drogowe oraz ich skutki z udziałem pieszych w 2024 r.
Wypadki drogowe Liczba ofiar śmiertelnych
(piesi)
Liczba rannych
(piesi)
4716 426 4 394

-- 2 of 5 --

Strona 3 z 5 ul. Stefana Batorego 5
02‐591 Warszawa, Polska
Wypadki drogowe oraz ich skutki spowodowane przez pieszych w 2024 r.
Zachowanie pieszego Liczba wypadków Liczba ofiar
śmiertelnych Liczba rannych
Nieostrożne wejście
na jezdnię: przed jadącym
pojazdem
450 83 385
Przekraczanie jezdni
w miejscu niedozwolonym 136 24 115
Wejście na jezdnię przy
czerwonym świetle 123 14 112
Nieostrożne wejście
na jezdnię: zza pojazdu,
przeszkody
109 9 100
Chodzenie nieprawidłową
stroną drogi 67 22 46
Leżenie, siedzenie,
klęczenie, stanie na jezdni 57 31 26
Inne przyczyny 29 3 28
Zatrzymanie, cofnięcie się 2 0 2
Podsumowanie 973 186 814
Wypadki drogowe oraz ich skutki spowodowane przez kierującego rowerem w 2024 r.
Zachowanie kierującego
– rowerzyści Liczba wypadków Liczba ofiar
śmiertelnych Liczba rannych
Nieustąpienie
pierwszeństwa przejazdu 415 38 399
Niedostosowanie prędkości
do warunków ruchu 242 5 241
Nieprawidłowe wymijanie 125 6 132
Nieprawidłowe skręcanie 120 13 112
Nieprawidłowe omijanie 67 4 65
Nieustąpienie
pierwszeństwa pieszemu w
innych okolicznościach
67 1 69
Nieprawidłowe
wyprzedzanie 64 0 69
Inne przyczyny 44 3 44
Niezachowanie bezp.
odległości między
pojazdami
44 0 45
Niestosowanie się do
sygnalizacji świetlnej 36 2 34
Nieprawidłowe zmienianie
pasa ruchu 33 7 29
Nieustąpienie
pierwszeństwa pieszemu
na przejściu dla pieszych
27 1 31
Gwałtowne hamowanie 21 0 21

-- 3 of 5 --

Strona 4 z 5 ul. Stefana Batorego 5
02‐591 Warszawa, Polska
Nieprawidłowe
przejeżdżanie przez
przejazd dla rowerzystów
20 0 20
Nieprzestrzeganie znaków i
innych sygnałów 16 2 14
Zmęczenie, zaśnięcie 11 0 11
Jazda bez wymaganych
świateł 6 4 2
Nieprawidłowe zawracanie 2 0 2
Nieprawidłowe
zatrzymywanie, postój 1 0 1
Podsumowanie 1 361 86 1 341
Wypadki drogowe oraz ich skutki spowodowane przez kierującego motocyklem w 2024 r.
Zachowanie kierującego –
motocykliści Liczba wypadków Liczba ofiar
śmiertelnych Liczba rannych
Niedostosowanie prędkości
do warunków ruchu 551 100 501
Niezachowanie bezpiecznej
odległości między
pojazdami
114 13 122
Nieprawidłowe
wyprzedzanie 100 16 100
Nieustąpienie
pierwszeństwa przejazdu 47 7 48
Nieprawidłowe skręcanie 24 3 25
Nieprawidłowe zmienianie
pasa ruchu 21 3 23
Gwałtowne hamowanie 17 0 18
Nieprawidłowe omijanie 13 1 13
Nieprawidłowe wymijanie 13 5 9
Nieustąpienie
pierwszeństwa pieszemu
na przejściu dla pieszych
12 1 14
Inne przyczyny 11 2 10
Niestosowanie się do
sygnalizacji świetlnej 7 3 5
Jazda bez wymaganych
świateł 4 2 4
Nieprawidłowe zawracanie 3 0 4
Nieustąpienie
pierwszeństwa pieszemu w
innych okolicznościach
3 0 4
Zmęczenie, zaśnięcie 2 0 2
Nieprawidłowe
zatrzymywanie, postój 1 0 1
Omijanie pojazdu przed
przejściem dla pieszych 1 0 2
Podsumowanie 944 156 905

-- 4 of 5 --

Strona 5 z 5 ul. Stefana Batorego 5
02‐591 Warszawa, Polska
Ujawnieni kierujący pod działaniem alkoholu w 2024 r.
Naruszony przepis
art. 87 § 1 k.w. 14 381
art. 87 § 2 k.w. 6 215
art. 178a § 1 k.k. 46 655
art. 87 § 1a k.w. 25 073
Podsumowanie 92 324
Liczba wypadków drogowych oraz ich skutki spowodowanych przez użytkownika drogi i będąceg
pod działaniem alkoholu w 2024 r.
Liczba wypadków Liczba ofiar śmiertelnyc Liczba rannych
Kierujący 1 226 170 1 440
Piesi 206 26 184

-- 5 of 5 --

Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: SKR-8.054.1.2025
Warszawa, 08 kwietnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 7509 Posła na Sejm RP Pana Rafała Webera i grupy
posłów w sprawie powodów pogorszenia w 2024 r. bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
przedstawiam poniższą odpowiedź.
Ministerstwo Infrastruktury również poprzez Krajową Radę Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego realizuje w sposób ciągły działania ukierunkowane na poprawę
bezpieczeństwa na polskich drogach w szczególności zmierzające do ograniczenia liczby
ofiar śmiertelnych oraz liczby ciężko rannych w wypadkach drogowych. Działania
realizowane są zgodnie z filarami, priorytetami oraz kierunkami określonymi
w Narodowym Programie Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2021-2030 (NPBRD) oraz
w dwuletnich programach realizacyjnych stanowiących instrument wykonawczy NPBRD
(obecnie realizowany jest Program Realizacyjny na lata 2024-2025).
Szczegółowe okoliczności/przyczyny zdarzeń drogowych we wszystkich kategoriach oraz
wyniki monitoringu, badań i analiz naukowych dot. zachowań uczestników ruchu
drogowego zostaną zawarte w raporcie Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
pt: „Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz działania realizowane w tym zakresie
w 2024 roku”, który zgodnie z ustawą prawo o ruchu drogowym zostanie przekazany po
przyjęciu przez Radę Ministrów do Sejmu, Senatu i Prezydenta RP.
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego jest absolutnym priorytetem Ministerstwa
Infrastruktury. Kluczową rolę odgrywa w tym zakresie zarówno podnoszenie świadomości
wszystkich uczestników ruchu drogowego w obszarze przestrzegania przepisów prawa
i promowania bezpiecznych zachowań, jak i podejmowanie inicjatyw legislacyjnych oraz
wzmocnienie kontroli i egzekucji obowiązujących regulacji.
Zgodnie z komunikatem Komisji Europejskiej, pomimo znaczącej poprawy bezpieczeństwa
na drogach w ciągu ostatnich 20 lat, według danych Komisji, w 2023 r. w wypadkach
drogowych w całej UE, życie straciło 20 400 osób. Oznacza to spadek o 1% w porównaniu
z rokiem poprzednim. Wstępne statystyki za 2024 r. wskazują również na spadek liczby
ofiar wypadków, o około 3%. Aby osiągnąć cel określony w ramach polityki
bezpieczeństwa ruchu drogowego, jakim jest zmniejszenie o połowę liczby ofiar
śmiertelnych wypadków drogowych do 2030 r., roczny spadek powinien wynosić co

-- 1 of 5 --

2
najmniej 4,5%. Aktualny przegląd dyrektywy w sprawie praw jazdy ma być jednymz
narzędzi pomagających w osiągnięciu tych celów.
Niezależnie od działań podejmowanym na forum Unii Europejskiej, Ministerstwo
Infrastruktury prowadzi zaawansowane prace legislacyjne nad projektem ustawy
o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (UC76).
Głównym celem projektowanych zmian jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego
i mobilności młodych osób, przy wprowadzeniu mechanizmów wpływających na
minimalizację wypadków i kolizji w ruchu drogowym.
Proponowane rozwiązania prawne określą m.in. wymagania dotyczące korzystania
z uprawnienia do kierowania pojazdem określonym dla prawa jazdy kat. B przed
osiągnięciem pełnoletniości oraz w okresie próbnym, a także zwiększą prewencyjne
oddziaływanie punktów przyznawanych za naruszenie niektórych przepisów ruchu
drogowego na kierowców, a także ograniczenie możliwości redukcji punktów karnych
tylko za wybrane wykroczenia.
Projekt ten zakłada, że polski system szkolenia kandydatów na kierowców będzie mieć
charakter stopniowy i składać się będzie z etapów, które pozwolą zarówno na
wcześniejsze rozpoczynanie szkolenia jak i nabywanie pierwszych doświadczeń w ruchu
drogowym w bezpiecznych warunkach.
Etap I to możliwość kierowania samochodami osobowymi (kat. B prawa jazdy) przez
osoby, które osiągnęły wiek 17 lat, w towarzystwie doświadczonego kierowcy, siedzącego
obok kierującego pojazdem (na przednim siedzeniu) przez okres 6 miesięcy – licząc od
dnia otrzymania prawa jazdy, jednak nie dłużej niż do czasu ukończenia 18 lat.
Doświadczony kierowca będzie musiał mieć ukończone 25 lat, posiadać prawo jazdy
kategorii B od co najmniej 5 lat, które nie zostało zatrzymane, zawieszone, cofnięte ani
unieważnione; nie może mieć zakazu prowadzenia pojazdów w ciągu ostatnich 5 lat i nie
może znajdować się w stanie po użyciu alkoholu lub zażyciu środka działającego podobnie
do alkoholu.
Etap II to okres próbny. Po uzyskaniu prawa jazdy, początkujący kierowcy pozostaną pod
szczególnym nadzorem przez okres pierwszych dwóch lat kierowania pojazdem,
a w przypadku uzyskania uprawnień w wieku 17 lat – nawet do trzech lat.
Projekt zakłada także, że w okresie próbnym kierujący pojazdem ma być całkowicie
trzeźwy. Dopuszczalny limit stężenia alkoholu we krwi to 0,0‰ (promili) lub
w wydychanym powietrzu 0,0 ng/ml (nanogramów na mililitr). Kierujący nie może być też
pod jakimkolwiek wpływem środka działającego podobnie do alkoholu. Na tym etapie
kierujący pojazdem nie może przewozić pasażerów taksówką lub w ramach przewozu
okazjonalnego. Obowiązują go też następujące ograniczenia prędkości:
- 50 km/h na obszarze zabudowanym, niezależnie od podniesienia, za pomocą znaków
drogowych, prędkości dopuszczalnej na tym obszarze,
- 20 km/h w strefie zamieszkania,
- 100 km/h na autostradzie i drodze ekspresowej dwujezdniowej,
- 80 km/h na pozostałych drogach poza obszarem zabudowanym.
Osoby objęte okresem próbnym, które nie ukończyły 18 lat, będą mogły przewozić inne
osoby nieletnie wyłącznie w towarzystwie doświadczonego kierowcy.

-- 2 of 5 --

3
Kolejna zmiana w przywołanym wyżej projekcie, która przyczyni się do poprawy
bezpieczeństwa w ruchu drogowym to dodanie nowego wykroczenia, którego
popełnienie skutkować będzie zatrzymaniem prawa jazdy. Wykroczenie to będzie
stanowić przekroczenie prędkości dopuszczalnej o więcej niż 50 km/h na drodze
jednojezdniowej dwukierunkowej poza obszarem zabudowanym. Ponadto za złamanie
zakazu jazdy samochodem w okresie zatrzymanego prawa jazdy projekt wprowadza
cofnięcie uprawnień na 5 lat. Natomiast kierowca, który łamie zakaz jazdy samochodem
w okresie zatrzymania tymczasowego prawa jazdy (wydawane na 30 dni) za przekroczenie
prędkości o więcej niż 50 km/h, nie otrzyma dokumentu prawa jazdy i będzie zdobywał
uprawnienia do kierowania pojazdami od nowa.
Niezależnie od powyższych zmian projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu
drogowym oraz niektórych innych ustaw wprowadza zmiany w zakresie redukcji punktów
karnych. Punkty te będą mogły być usuwane tylko w przypadku naruszeń przepisów ruchu
drogowego o mniejszej wadze. Katalog tych naruszeń będzie określony w rozporządzeniu
ministra właściwego do spraw wewnętrznych wydawanym w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw transportu oraz Ministrem Sprawiedliwości. Decydująca będzie waga
tych naruszeń z uwzględnieniem przyznawanych punktów karnych. Wykroczenia za które
grozi 10 punktów karnych lub więcej będą uznawane za poważne.
Ponadto, uwzględniając dostosowanie do postępu technologicznego w zakresie produkcji
ciągników rolniczych, które charakteryzują się coraz wyższymi parametrami
bezpieczeństwa czynnego i biernego, proponuje się zwiększenie dopuszczalnej prędkości
tych pojazdów z 30 km/h do 40 km/h.
Wychodząc naprzeciw postulatom środowiska przewoźników drogowych oraz mając na
uwadze potrzebę przeciwdziałania zjawisku deficytu kierowców zawodowych proponuje
się:
- obniżenie dolnej granicy wieku dla prawa jazdy D i D+E do 20 lat, oraz do 18 lat
w przewozach regularnych, których trasa nie przekracza 50 km, o ile kierowca uzyska
odpowiednią kwalifikację wstępną,
- obniżenie wieku kierowców pojazdów poddawanych testom drogowym w celu naprawy
lub konserwacji (18 lat - dla pojazdów określonych w prawie jazdy kategorii C i 21 lat - dla
pojazdów określonych w prawie jazdy kategorii D),
- wprowadzenie możliwości uzyskania prawa jazdy kategorii D przez osoby
z niedosłuchem,
- dodanie branżowego centrum umiejętności jako podmiotu uprawnionego w zakresie
przygotowania do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy zawodowego.
Projektowane regulacje wprowadzają także korzystne rozstrzygnięcia dla przedsiębiorców
prowadzących ośrodki szkolenia kierowców, bowiem usuwają wymóg uzyskania
akredytacji kuratora oświaty.
Jednocześnie mając na uwadze niezakończone prace legislacyjne nad przedmiotową
regulacją, uprzejmie informuję że ostateczne brzmienie ww. przepisów może ulec
zmianie.
Niezależnie od powyższego pragnę zapewnić, że resort infrastruktury pozostaje w stałym
dialogu z przedstawicielami branży szkolenia i egzaminowanie kierowców i kandydatów

-- 3 of 5 --

4
na kierowców oraz podejmuje szereg działań mających na celu podniesienie poziomu
umiejętności, wiedzy i doświadczenia kierowców oraz ograniczenie i karanie
niebezpiecznych zachowań.
Jestem przekonany, że zarówno nowoprojektowane przepisy unijne jak i krajowe
rozwiązania prawne dotyczące szkolenia, egzaminowania i okresów próbnych dla
kierowców zapewnią, aby zwłaszcza młodzi i początkujący kierowcy nabyli umiejętności,
wiedzę, doświadczenie i świadomość ryzyka niezbędne do bezpiecznego kierowania
pojazdami.
Jednocześnie informuję, że przygotowany został projekt ustawy o zmianie niektórych
ustaw w związku z poprawą bezpieczeństwa ruchu drogowego zawarty pod numerem
UD185 w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów przygotowany
przez Ministra Sprawiedliwości.
Głównym celem projektu jest stworzenie systemu przepisów prawa ukierunkowanych na
skuteczne przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom godzącym nie tylko w
bezpieczeństwo ruchu, ale – w szerszym wymiarze – także w bezpieczeństwo
powszechne. Projektowane zmiany mają na celu:
- skuteczniejsze zwalczanie przestępstw drogowych, szczególnie tych stwarzających
zagrożenie dla innych uczestników ruchu drogowego;
- penalizacja nielegalnego wyścigu samochodowego;
- wprowadzenie przepisów związanych z ograniczeniem naruszeń związanych z rażąco
niebezpieczną brawurową jazdą;
- zmiany w zakresie przepisów dotyczących zakazu prowadzenia pojazdów, w
szczególności prowadzenia pojazdów w trakcie obowiązującego zakazu prowadzenia
pojazdów; w tym wprowadzenie dożywotniego zakazu prowadzenia pojazdów w
przypadku skazania za niestosowanie się do orzeczenia zakazu prowadzenia pojazdów;
ograniczenie możliwości orzeczenia przez sąd warunkowego zawieszenia wykonania kary
pozbawienia wolności, obligatoryjny przepadek pojazdu, wyższe świadczenie pieniężne;
- zaostrzenie przepisów w zakresie przepadku pojazdów, w stosunku do sprawców
wypadków ze skutkiem śmiertelnym, rażąco naruszających przepisy ruchu drogowego, w
tym na skutek wyścigu samochodowego;
- wprowadzenie odpowiedzialności za organizowanie, uczestniczenie oraz prowadzenie
pojazdu w nielegalnym wyścigu samochodowym;
- poszerzenie katalogu wykroczeń o m.in. dodanie nowego wykroczenia dotyczącego
prowadzenia pojazdu mechanicznego poprzez wprowadzenie pojazdu w poślizg tzw. drift;
- zaostrzenie odpowiedzialności za popełnienie wykroczenia w tzw. recydywie
wykroczeniowej;
- wprowadzenie rozwiązań umożliwiających sprawowanie nadzoru nad organizacją
i przebiegiem zgromadzeń o których mowa w przepisach ustawy – Prawo o ruchu
drogowym;
- wprowadzenie zmian mających na celu podwyższenie stawek ubezpieczenia OC dla osób
uczestniczących w nielegalnych wyścigach.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury

-- 4 of 5 --

5
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Załączniki:
 informacja szczegółowa – ostateczne dane statystyczne wypadków drogowych
oraz ich skutków w roku 2024 w zakresie wskazanym w interpelacji;
 statystykę przeprowadzonych przez Policję w roku 2024 kontroli trzeźwości
kierujących oraz liczbę ujawnionych nietrzeźwych kierujących oraz porównanie
z rokiem 2023.

-- 5 of 5 --

Naruszony przepis 2023 r. 2024 r.
Art. 87 § 1 KW 14 026 14 381
Art. 87 § 2 KW 6 173 6 215
Art. 178a § 1 KK 49 708 46 655
Art. 87 § 1a KW 25 732 25 073
OGÓLEM 95 639 92 324
Liczba kierujących poddanych badaniu na zawartość alkoholu :
2023 r. 2024 r.
13 827 843 16 038 095

-- 1 of 1 --