Interpelacja w sprawie restrykcji w imporcie najnowszych chipów NVIDIA
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7487
do ministra cyfryzacji
w sprawie restrykcji w imporcie najnowszych chipów NVIDIA
Zgłaszający: Krzysztof Szczucki
Data wpływu: 17-01-2025
Szanowny Panie Premierze,
na podstawie decyzji administracji prezydenta Bidena Polska jest objęta restrykcjami w imporcie najnowszych chipów NVIDIA. Wynika to z następującego dokumentu: https://public-inspection.federalregister.gov/2025-00636.pdf. Interesujące podsumowanie znajduje się tutaj: https://whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2025/01/13/fact-sheet-ensuring-u-s-security-and-economic-strength-in-the-age-of-artificial-intelligence/.
Jak wskazują uznani eksperci, zwłaszcza prof. Piotr Sankowski, takie rozstrzygnięcie administracji USA doprowadzi do tego, że Polska nie będzie mogła zabiegać o utworzenie superinteligencji, globalnego AI. Oznacza to, że będziemy mogli korzystać tylko ze sztucznej inteligencji do zwykłych zastosowań.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. W jakim stanie znajduje się partnerstwo technologiczne Polski z USA?
2. Czy nałożenie tak drastycznych limitów na import chipów może być spowodowane brakiem ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa i związanym z tym niewykluczeniem tzw. dostawców wysokiego ryzyka?
3. Czy i w jaki sposób rząd zabiega o zniesienie ww. restrykcji?
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Szczucki
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8572 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.18.2025
Warszawa, 02 marca 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 23 stycznia br. Posła na Sejm RP Pana Krzysztofa Szczuckiego w sprawie
restrykcji w imporcie najnowszych chipów NVIDIA (interpelacja nr 7487)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) w jakim stanie znajduje się partnerstwo technologiczne Polski z USA?
Ad 2) czy nałożenie tak drastycznych limitów na import chipów może być spowodowane
brakiem ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa i związanym z tym
niewykluczeniem tzw. dostawców wysokiego ryzyka?
Polska od lat jest bliskim i wiarygodnym partnerem USA i innych krajów NATO w zakresie
cyberbepieczeństwa. Bazując na doświadczeniach z tego obszaru, NASK powołał Ośrodek
Badań nad Bezpieczeństwem AI (AI Safety Center), którego eksperci brali udział m.in. w
szczycie AI Safety Summit w San Francicso, będą także obecni m.in. na International
Association for Safe and Ethical Artificial Intelligence (IASEAI) pod egidą OECD w Paryżu.
Polska wiele wydaje na cyberbezpieczeństwo, np. program wsparcia cyberbezpieczeństwa
w administracji samorządowej (1,5 mld), fundusz wspierający specjalistów ds.
cyberbezpieczeństwa w sektorze publicznym (w 2025 r. 355 mln zł) i znajduje się na
czołowych miejscach rankingów cyberbezpieczeństwa.
Mamy dojrzały i rozwinięty Krajowy System Cyberbezpieczeństwa (KSC), na które składają
się rozwiązania prawne, instytucje, procedury, kadry i narzędzia. W skład KSC wchodzą
m.in. Ministerstwo Cyfryzacji jako element centralny kształtujący KSC, zespoły
reagowania na incydenty bezpieczeństwa komputerowego (CSIRT), służby specjalne,
cyberwojska, cyberstruktury w policji.
Polska posiada najwyższej klasy zespoły CSIRT: CSIRT NASK w NASK-PIB, CSIRT GOV w
ABW i CSIRT MON w DKWOC. Ściśle współpracują one z CSIRT-ami z państw
sojuszniczych, w tym USA. Także zespoły cyber w polskich służbach wywiadowczych,
policji i wojsku to światowa czołówka, współpracują ze służbami partnerskimi, w tym z
NSA, FBI, CIA, CISA, U.S. Cyber Command. Operacje polskich CSIRT-ów i służb
doprowadziły m.in. do kompromitacji rosyjskich cyberkampanii.
3) czy i w jaki sposób Rząd zabiega o zniesienie ww. restrykcji?
13 stycznia br. amerykański Departament Handlu opublikował projekt przepisów – tzw.
tymczasowe reguły dot. dyfuzji sztucznej inteligencji (Interim Final Rule on Artificial
Intelligence Diffusion), wprowadzający nowe zasady kontroli eksportu zaawansowanych
układów scalonych (chipów), wykorzystywanych m.in. w systemach sztucznej inteligencji
(AI). W ramach zaprezentowanego dokumentu partnerzy gospodarczy USA zostali
podzieleni na trzy kategorie. W kategorii 1 znalazło się 18 państw poza restrykcjami (m.in.:
BE, DK, FI, FR, ES, IE, LU, NL, NO, SE, IT, UK, Japonia, Kanada, Korea Pd., Australia czy
Taiwan). W kategorii 2 znalazła się m. in. PL i inne państwa CEE, CH, PT, Izrael, Indie,
Singapur i inne. Kraje należące do kategorii 2 objęto limitami na eksport GPUs do poziomu
-- 1 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
50.000 sztuk na lata 2025-2027. Limity te mogłyby zostać zwiększone na wniosek
bezpośrednio zainteresowanych państw lub firm budujących centra danych w państwach
należących do tej kategorii. Kraje zaliczone do kategorii 3 (np. ChRL, Iran, Korea Płn.,
Rosja, Wenezuela) są obłożone najsilniejszymi restrykcjami.
MC we współpracy z innymi resortami podjęło szereg działań mających na celu
wyjaśnienie zaistniałej sytuacji.
14.01.2025 r. w siedzibie MSZ odbyło się spotkanie z pracownikami Ambasady
USA podczas którego wyrażono zaniepokojenie umieszczeniem Polski w kategorii
drugiej, co może mieć negatywne skutki dla atrakcyjności inwestycyjnej naszego
kraju. Zwrócono również uwagę, że w pierwszej kategorii umieszczeni zostali
najbliżsi sojusznicy USA, do których PL niewątpliwie się zalicza, zarówno w sferze
politycznej, jak i gospodarczej. Strona amerykańska nie potrafiła jednocześnie
odpowiedzieć jakie czynniki zdecydowały o niezakwalifikowaniu PL do pierwszej
kategorii krajów.
15.01.2025 r. odbyło się spotkanie Wiceministra Spraw Zagranicznych, Pana J.
Wiśniewskiego z Ambasadorem M. Brzezińskim, podczas którego MSZ wyraziło
ubolewanie, iż PL nie znalazła się w pierwszej grupie krajów, które będą mogły
korzystać z nieskrępowanego dostępu do amerykańskich technologii. Strona
amerykańska zobowiązała się do przeprowadzenia ze stroną polską dalszych
konsultacji na poziomie technicznym i politycznym.
16.01.2025 r. odbyłem spotkanie z Wiceprzewodniczącą KE Henną Marią
Virkkunen, podczas którego podniosłem kwestię arbitralności i bezzasadności
amerykańskich przepisów. W trakcie spotkania Wiceprzewodnicząca Virkkunen
zaznaczyła, że odbyła rozmowę telefoniczną z amerykańską Sekretarz Handlu
Giną Raimondo, podczas której wyraziła głębokie zaniepokojenie wobec
proponowanych regulacji i planów ograniczenia dostępu do zaawansowanych
procesorów graficznych dla dużej grupy państw członkowskich UE oraz
stwierdziła, że będzie to miało negatywny wpływ na budowanie bezpiecznej i
godnej zaufania sztucznej inteligencji w Europie. Podkreśliła także, że
dyskryminacja pomiędzy państwami członkowskimi UE jest niezgodna z zasadami
Jednolitego Rynku i że oczekujemy jednolitego traktowania wszystkich państw
członkowskich UE, jako grupy 1. W opinii Wiceprzewodniczącej niezrozumiałe
jest również zakwalifikowanie Polski do grupy 2 w sytuacji, gdy PL jest silnym
sojusznikiem USA.
16.01.2025 r. odbyło się robocze spotkanie przedstawicieli Ministerstwa
Cyfryzacji, Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz Ministerstwa Rozwoju i
Technologii z dyrektorem Seth Center, Acting Special Envoy, Office of the Special
Envoy for Critical and Emerging Technology, Departamentu Stanu, jak również
przedstawicielami Ambasady USA w Warszawie (sekcja handlowa). Podczas
spotkania PL przekazała krytyczne stanowisko wobec decyzji USA, która powinna
zostać zmieniona na korzyść PL. Wskazano na wrażliwość nowych decyzji USA dla
PL w kontekście trwającej obecnie polskiej prezydencji w Radzie UE. USA
zasugerowały możliwość dokonania przeglądu podjętych decyzji wobec PL bez
wskazania jakichkolwiek szczegółów.
21.01.2025 r. MSZ jako Polska prezydencja, w ramach Digital Diplomacy
Network, przeprowadziło prezentację nt. Diffusion Rule. Główne wnioski z
prezentacji wskazują, że nowe regulacje USA wysyłają niewłaściwy sygnał
polityczny dotyczący współpracy transatlantyckiej, co jest szczególnie ważne w
obliczu obecnych różnych wyzwań geopolitycznych oraz konieczne jest
utrzymanie europejskiej jedności w kwestiach handlowych.
-- 2 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
21-24.01.2025 r. przy okazji Światowego Forum Ekonomicznego w Davos strona
polska odbyła szereg spotkań z przedstawicielami z amerykańskimi firmami w celu
konsultacji Interim Final Rule on Artificial Intelligence Diffusion.
28-29.01.2025 r. odbyły się przesłuchania w Komisjach ITRE i IMCO w
Parlamencie Europejskim, podczas których zaznaczyłem kwestie arbitralności i
braku podstaw merytorycznych decyzji związaną z Diffusion Rule.
6.02.2025 r. na wezwanie Komisji Europejskiej państwa członkowskie przekazały
krajowe stanowiska dotyczące najnowszych amerykańskich ograniczeń
eksportowych. Wśród państw członkowskich, które przekazały stanowisko
krajowe, była również Polska. KE zadeklarowała podjęcie rozmów w
przedmiotowej sprawie z nową administracją w USA.
W związku z trwającym procesem konsultacji tymczasowych reguł dot. dyfuzji
sztucznej inteligencji Ministerstwo Cyfryzacji we współpracy z innymi resortami
szczegółowo analizuje zapisy dokumentu, aby w terminie do 15.05.2025 r. złożyć
stanowisko Polski. Do tego czasu planowane są działania dodatkowe m. in. dalsze
robocze rozmowy ze stroną amerykańską oraz konsultacje na poziomie politycznym.
Wszystkie szczegóły w zakresie podejmowanych działań w związku z wprowadzeniem
ograniczenia importu amerykańskich chipów przez Polskę zaprezentowałem 5 lutego br.
na posiedzeniu Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 3 of 3 --