Interpelacja w sprawie działań podjętych przez minister ds. równości w związku z oskarżeniami o molestowanie podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Równouprawnienia Społeczności LGBT+
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7477
do ministra ds. równości
w sprawie działań podjętych przez minister ds. równości w związku z oskarżeniami o molestowanie podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Równouprawnienia Społeczności LGBT+
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 17-01-2025
W dniu 8 stycznia br. podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Równouprawnienia Społeczności LGBT+ padły publiczne oskarżenia o molestowanie, które wzbudziły poważne wątpliwości co do reakcji i podejścia organizatorów oraz członków zespołu do kwestii ochrony praw i bezpieczeństwa uczestników.
Pan C.W.-L. poinformował o doświadczeniu molestowania w ramach organizacji „Homokomando”, wskazując na konkretną osobę obecną na sali. Oskarżenia te zostały jednak szybko zbagatelizowane przez przewodniczącą zespołu, panią poseł Annę Marię Żukowską, która uznała, że „personalne sprawy to nie na tym zespole”.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy minister ds. równości została poinformowana o wyżej wymienionym incydencie? Jeśli tak, jakie działania zostały podjęte w tej sprawie?
Czy minister oferowała Panu C.W.-L. wsparcie prawne, psychologiczne lub pomoc w zgłoszeniu przestępstwa do odpowiednich organów ścigania?
Czy minister zamierza wprowadzić dodatkowe procedury mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa i ochrony osób zgłaszających przemoc lub molestowanie, zwłaszcza w kontekście działań zespołu parlamentarnego?
Czy minister monitoruje działalność organizacji LGBT+ pod kątem potencjalnych nieprawidłowości i zagrożeń dla ich członków, w tym przypadków molestowania, które zostały zgłoszone publicznie?
Zgłoszenia dotyczące molestowania i przemocy seksualnej powinny być traktowane z najwyższą powagą, a osoby je zgłaszające muszą mieć zapewnione wsparcie i ochronę. Proszę o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących działań, które Pani resort zamierza podjąć, aby zapobiec podobnym sytuacjom w przyszłości oraz wesprzeć osoby poszkodowane.
Minister Katarzyna Kotula
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (12)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6787 znakówsekretariat.mkk@kprm.gov.pl Al. Ujazdowskie 1/3
https://www.gov.pl/web/premier 00-583 Warszawa
Katarzyna Kotula
DRT.4510.6.2025
Warszawa, 02 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
(INT) Kancelaria Sejmu
ul. Wiejska /
00-902 Warszawa
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na interpelację posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Pana Dariusza
Mateckiego nr 7477 w sprawie działań podjętych przez minister ds. równości w związku
z oskarżeniami o molestowanie podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds.
Równouprawnienia Społeczności LGBT+, uprzejmie informuję, że nie ma takiego organu w
strukturze polskiej administracji rządowej jak „Ministerstwo ds. Równości”, którego dotyczą
pytania Pana Posła.
Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 12 grudnia 2023 r. w sprawie wyboru w
skład Rady Ministrów (M. P. poz. 1381) określa, że członkiem Rządu jest Minister
ds. Równości. Obwiązki Ministry ds. Równości wykonuję na podstawie ustawy z dnia
3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego
traktowania (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1175, dalej zwanej „ustawą równościową”) oraz
Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego
zakresu działania Ministra do spraw Równości (Dz. U. poz. 2719). Porządkująca strukturę
Rządu ustawa z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z
funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. poz. 834) z dniem 1 lipca 2024 r. zniosła
urząd Pełnomocnika Rządu ds. Równego Traktowania oraz przeniosła obsługujących go
pracowników z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej do Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów. Obsługę merytoryczną i organizacyjną Ministry ds. Równości zapewnia nowy
Departament ds. Równego Traktowania w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, zatrudniający
obecnie 13 osób, w tym 3 pracowniczki sekretariatów, dyrektorkę oraz zastępczynię
dyrektorki.
Odpowiadając na pytania zawarte w interpelacji nr 7477, wyjaśniam, że:
1. Zarzut molestowania seksualnego wśród osób członkowskich Stowarzyszenia
Homokomando nie dotarł do mnie bezpośrednio wcześniej niż w czasie posiedzenia
Parlamentarnego Zespołu ds. Równouprawnienia Społeczności LGBT+ w dniu 8
stycznia 2025 r. W związku natomiast z informacjami zamieszczonymi przez osobę
podnoszącą zarzut w mediach społecznościowych, pracowniczka Departamentu ds.
Równego Traktowania pozostawała ze wskazaną osobą w kontakcie, w celu
ustalenia czy potrzebuje wsparcia i pomocy.
-- 1 of 3 --
telefon adres korespondencyjny
adres email organu administracji rządowej
strona www
2. Bezpośrednio po zakończeniu ww. Parlamentarnego Zespołu ds.
Równouprawnienia Społeczności LGBT+ odbyłam również osobiście rozmowę z
osobą podnoszącą zarzut molestowania, oferując wsparcie w uzyskaniu potrzebnej
pomocy. Ministra ds. Równości nie jest jednak organem uprawnionym ani do
ścigania przestępstw, ani do inicjowania w imieniu obywateli działań
cywilnoprawnych lub przystępowania do takich postępowań. Ministra ds. Równości
ani Departament ds. Równego Traktowania nie posiadają również kompetencji i
narzędzi do świadczenia pomocy psychologicznej. Jako Ministra ds. Równości pełnię
natomiast funkcję Krajowego Koordynatora Realizacji Rządowego Programu
Przeciwdziałania Przemocy Domowej, w ramach którego osoby doznające
przemocy — w tym seksualnej — mogą uzyskać wszechstronną pomoc określoną
ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej (t.j. Dz. U. z
2024 poz. 1673).
3. Jako Ministra ds. Równości podejmuję liczne działania na rzecz zapobiegania
przemocy oraz zwiększenia ochrony przed przemocą – zarówno w kontekście
przemocy ze względu płeć i przemocy domowej, jak i przemocy motywowanej
uprzedzeniami wobec osób LGBT+. Z raportu „Sytuacja społeczna osób LGBTA w
Polsce w latach 2019-2020” Kampanii Przeciw Homofobii i Stowarzyszenia Lambda
Warszawa dowiadujemy się, że 68,5% osób LGBTA w Polsce doświadczyło jakiejś
formy przemocy, motywowanej uprzedzeniami. Trudną sytuację osób LGBT
potwierdzają wyniki badania Agencji Praw Podstawowych, z którego możemy się
dowiedzieć, że aż 92% osób LGBT nie zgłasza dyskryminujących incydentów z
powodu braku zaufania do władz i braku wiary w podjęcie przez służby stosownych
działań. Poprawa tej sytuacji wymaga zmian zarówno w przepisach prawa jak i
praktyce jego stosowania – z tego względu tak ważną inicjatywą jest rządowy
projekt zmian w ustawie – Kodeks karny, procedowany obecnie przez Sejm, po
wejściu którego w życie przestępstwa z nienawiści przeciwko osobom LGBT+ będą
karane.
Ponadto, z mojej inicjatywy rząd wycofał wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o
stwierdzenie niezgodności z Konstytucją Konwencji Rady Europy o zapobieganiu i
zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej, sporządzonej w Stambule
dnia 11 maja 2011 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 961). Wydałam pozytywną rekomendację
odnośnie do związania się przez Polskę Konwencją Międzynarodowej Organizacji
Pracy nr 190 dotyczącej eliminacji przemocy i molestowania w świecie pracy oraz
doprowadziłam do pozytywnego stanowiska polskiego rządu ws. Dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1385 z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie
zwalczania przemocy wobec kobiet i przemocy domowej (Dz.Urz. UE L z 24 maja
2024 r.). Jako organ odpowiedzialny za transpozycję ww. dyrektywy, prowadzę
obecnie prace nad stosowną nowelizacją ustawy o przeciwdziałaniu przemocy
domowej, tak aby zapewnić nie tylko odpowiednie wdrożenie przepisów unijnych,
ale też przede wszystkim – aby zapewnić w Polsce jak najlepsze mechanizmy
ochrony przed przemocą ze względu na płeć, w tym przemocą seksualną i
molestowaniem. Z mojej inicjatywy zwiększono również budżet dla
specjalistycznych ośrodków wsparcia dla osób doznających przemocy domowej.
Ponadto,
4. Nadzór nad organizacją pozarządową działającą w formie prawnej stowarzyszenia,
wpisaną do Krajowego Rejestru Sądowego należy zgodnie z art. 8 ust. 5 pkt 2)
ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz.
2261) do starosty właściwego ze względu na siedzibę stowarzyszenia. Jako Ministra
ds. Równości jestem w stałym kontakcie z organizacjami społeczności LGBT+, w
-- 2 of 3 --
telefon adres korespondencyjny
adres email organu administracji rządowej
strona www
szczególności z tytułu zainicjowania prac legislacyjnych nad rządowymi projektami
ustawy o rejestrowanych związkach partnerskich (który otrzymał numer w wykazie
prac legislacyjnych i programowych Rządu UD87) oraz ustawy wprowadzającej
ustawę o rejestrowanych związkach partnerskich (UD88), dostępnych na stronie
internetowej Rządowego Centrum Legislacji.
Z wyrazami szacunku
Katarzyna Kotula
Minister ds. Równości
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --