Interpelacja w sprawie statusu rozstrzygnięcia naboru Rządowego Funduszu Dróg Lokalnych na rok 2025
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7464
do ministra infrastruktury
w sprawie statusu rozstrzygnięcia naboru Rządowego Funduszu Dróg Lokalnych na rok 2025
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 17-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w ramach niniejszej interpelacji pragnę poruszyć kwestię dotyczącą opóźnień w procesie rozstrzygnięcia naboru w ramach Rządowego Funduszu Dróg Lokalnych (RFDL) na rok 2025. Program ten jest jednym z kluczowych elementów wsparcia rozwoju infrastruktury lokalnej. Samorządowcy zgłaszają jednak swoje obawy związane z jego funkcjonowaniem, ponieważ nie są oni w stanie odpowiednio zaplanować swoich budżetów na rok 2025 z powodu braku wyników naboru.
Nabór wniosków do RFDL na rok 2025 został ogłoszony 25 lipca 2024 roku, a termin ich składania minął 24 sierpnia 2024 roku. Do chwili obecnej nie ogłoszono wyników naboru, mimo że zgodnie z harmonogramem większość zadań powinna zostać zlecona jeszcze w roku 2024. Tymczasem samorządy w ostatnich tygodniach 2024 roku uchwalały swoje budżety, nie uwzględniając w nich potencjalnych środków oraz wkładu własnego związanego z realizacją projektów w ramach RFDL. Dla porównania w poprzednim roku terminy były znacznie bardziej przewidywalne — ogłoszenie naboru na rok 2024 nastąpiło 28 czerwca 2023 roku, a jego rozstrzygnięcie 4 października 2023 roku.
Brak rozstrzygnięcia obecnego naboru powoduje znaczną dezorganizację w funkcjonowaniu jednostek samorządu terytorialnego, a także negatywnie wpływa na realizację kluczowych inwestycji infrastrukturalnych, które mają bezpośredni wpływ na jakość życia mieszkańców. W związku z tym apeluję o podjęcie pilnych działań w tej sprawie i przedstawienie jasnego harmonogramu dalszych prac nad rozstrzygnięciem konkursu.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jaki jest obecny status rozstrzygnięcia naboru w ramach Rządowego Funduszu Dróg Lokalnych na rok 2025?
Z jakiego powodu termin ogłoszenia wyników uległ tak znacznemu opóźnieniu w porównaniu do harmonogramu z lat poprzednich?
Czy istnieją plany usprawnienia procedur związanych z rozstrzyganiem naborów do RFDL w przyszłości, aby uniknąć podobnych opóźnień?
Czy Ministerstwo Infrastruktury konsultowało tę sprawę z Kancelarią Prezesa Rady Ministrów? A jeśli tak, to jakie ustalenia zostały poczynione w tej kwestii?
Jakie działania zostaną podjęte, aby zapewnić samorządom możliwość wprowadzenia stosownych zmian w ich budżetach w przypadku nagłego ogłoszenia wyników?
Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (11)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2759 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.3.2025
Warszawa, 07 lutego 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 7464, Poseł na Sejm RP Pani Pauliny Matysiak,
w sprawie statusu rozstrzygnięcia naboru Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na rok
2025, przedstawiam poniższe informacje w zakresie właściwości Ministra Infrastruktury.
W gestii Ministra Infrastruktury na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego znajduje się Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg, który powołany został
ustawą z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz. U.
z 2023 r. poz. 1983 z późn. zm.), dalej w treści pisma jako „ustawa o RFRD”.
Powyższa ustawa reguluje przebieg naborów dla zadań gminnych i powiatowych oraz
zatwierdzania list zadań do dofinansowania. Nabór zadań na rok 2025 został ogłoszony
przez poszczególnych wojewodów między 23 lipca, a 26 lipca 2024 r. Zgodnie z art. 25 ust.
1 ustawy o RFRD, wojewodowie od ogłoszenia naboru mają 4 miesiące na przedstawienie
ministrowi właściwemu do spraw transportu list zadań powiatowych oraz zadań gminnych
rekomendowanych do dofinansowania ze środków Funduszu.
Zgodnie z art. 25 ust. 4 ustawy o RFRD minister właściwy do spraw transportu przedstawia
Prezesowi Rady Ministrów do listy zatwierdzenia jednocześnie dla wszystkich
województw.
Zatwierdzenie list zgodnie z ustawą o RFRD jest wyłączną kompetencją Prezesa Rady
Ministrów. Dodatkowo zgodnie z art. 26 ustawy o RFRD Prezes Rady Ministrów może
dokonać zmian na listach. Ustawa o RFRD nie reguluje terminu, w jakim Premier musi
dokonać zatwierdzenia list.
Terminy zatwierdzenia list zadań powiatowych oraz zadań gminnych rekomendowanych
do dofinansowania ze środków Funduszu przedstawiały się następująco:
Nabór na 2019 r. – 1 kwietnia 2019 r. oraz 30 sierpnia 2019 r.
Nabór na 2020 r. – 15 kwietnia 2020 r.
Nabór na 2021 r. – 21 kwietnia 2021 r.
Nabór na 2022 r. – 16 lutego 2022 r.
Nabór na 2023 r. – 6 lutego 2023 r.
-- 1 of 2 --
2
Nabór na 2024 r. – 2 października 2023 r. (nabór na 2024 r. został wyjątkowo
przeprowadzony we wcześniejszym terminie)
Nabór na 2025 r. – 27 stycznia 2025 r.
Przedstawione powyżej informacje nie wskazują na opóźnienia w zatwierdzaniu list na rok
2025. Terminy zatwierdzenia list w poprzednich latach wskazują również na to,
że dokonano progresu, bowiem w pierwszych 3 naborach zatwierdzenie list następowało
w kwietniu.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --