Interpelacja w sprawie kryteriów oceny wniosków w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7457
do ministra infrastruktury
w sprawie kryteriów oceny wniosków w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg
Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski
Data wpływu: 16-01-2025
Gniezno, 16 stycznia 2025 r.
Szanowny Panie Ministrze,
na spotkaniach z wyborcami i przedstawicielami samorządów małych gmin wiejskich podnoszona jest sprawa kryteriów oceny wniosków w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg.
Gminy wiejskie stoją na straconej pozycji jeśli chodzi o drogi gminne łączące poszczególne miejscowości. Infrastruktura wiejska w zabudowie rozproszonej nie wymaga przystanków (gdyż nigdy nie było tam autobusów), ścieżek rowerowych, przejść dla pieszych czy budowania chodników.
Dodatkowa infrastruktura jest bardzo ważna, jednak w warunkach gmin wiejskich często niepotrzebna (np. w wiosce mieszka kilkanaście osób – po co budować chodnik prowadzący do tej wioski?).
Samorządowcy doskonale rozumieją kryteria oceny - co jednak w przypadku gmin wiejskich, które nie mają szans „załapać się” na zdecydowaną większość dobrze punktowanych kryteriów.
Wobec powyższego proszę o odpowiedź na pytanie:
Czy resort planuje zmiany ww. kryteriów zwłaszcza dla gmin wiejskich?
Z wyrazami szacunku
Tadeusz Tomaszewski
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5079 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.4.2025
Warszawa, 21 lutego 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 7457 Posła na Sejm RP Pana Tadeusza Tomaszewskiego
w sprawie kryteriów oceny wniosków w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg,
przedstawiam poniższe informacje.
Szczegółowe zasady udzielania dofinansowania i finansowania ze środków Rządowego
Funduszu Rozwoju Dróg są określone w ustawie z dnia 23 października 2018 r.
o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz.U. z 2025 r. poz. 94).
Zgodnie z przepisami ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg, środki Funduszu są
przekazywane m.in. na dofinansowanie budowy, przebudowy i remontu dróg
powiatowych i dróg gminnych. Nabór wniosków o dofinansowanie zadań powiatowych
i gminnych ogłasza i przeprowadza właściwy miejscowo wojewoda.
Wojewoda w ramach środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań powiatowych
oraz zadań gminnych w danym roku może ogłosić i przeprowadzić nabór ograniczony
wyłącznie do zadań, o których mowa w art. 4 ust. 1b ustawy o RFRD tj. zadań polegających
wyłącznie na remoncie dróg powiatowych lub gminnych.
Niezbędne elementy treści ogłoszenia o naborze wniosków określono w art. 21 ust. 7
ustawy o RFRD i są to w szczególności:
wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań powiatowych oraz
zadań gminnych, w tym zadań wieloletnich, w danym województwie;
wymogi formalne, które powinien spełniać wniosek o dofinansowanie zadania
powiatowego oraz zadania gminnego, w tym jego wzór;
termin, miejsce i sposób składania wniosków o dofinansowanie zadań
powiatowych oraz zadań gminnych.
Wymienione elementy stanowią minimalny zakres informacji, które należy zamieścić
w treści ogłoszenia.
Nabór wniosków jest ogłaszany przez wojewodę na stronie internetowej urzędu.
Warunkiem uzyskania dofinansowania jest złożenie przez właściwego zarządcę drogi
wniosku o dofinansowanie do wojewody i spełnienie kryteriów kwalifikacyjnych. Komisja
dokonuje oceny wniosków o dofinansowanie, mając na celu wyrównywanie potencjału
społeczno-gospodarczego, poprawę jakości życia mieszkańców i zapewnienie spójności
terytorialnej na obszarze województwa i biorąc pod uwagę:
-- 1 of 2 --
2
1) poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem
bezpieczeństwa ruchu drogowego niechronionych uczestników ruchu;
2) zapewnienie spójności sieci dróg publicznych;
3) podnoszenie standardów technicznych dróg powiatowych i dróg gminnych,
w szczególności dostosowanie ich do ruchu pojazdów o dopuszczalnym nacisku
pojedynczej osi napędowej do 11,5 t, oraz zachowanie jednorodności sieci dróg
powiatowych i dróg gminnych pod względem spełniania tych standardów;
4) zwiększenie dostępności transportowej jednostek administracyjnych;
5) poprawę dostępności terenów inwestycyjnych;
6) zwiększenie liczby obwodnic w ciągu dróg powiatowych i dróg gminnych;
7) poprawę dostępności terenów objętych przedsięwzięciami lub inwestycjami
powiązanymi z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa w art. 5c ust. 1
ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć
mieszkaniowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 788 i 1463).
Mając na uwadze powyższe, należy wskazać że, w gestii wojewody leży możliwość
określenia dodatkowych kryteriów naboru wniosków, które powinien spełniać wniosek
o dofinansowanie zadania, tak aby ułatwić między innymi gminom wiejskim możliwość
uzyskania dofinansowania ze środków Rządowego Funduszu Dróg, które pozwoli im na
utrzymanie infrastruktury drogowej w odpowiednim standardzie oraz jakości.
Podsumowując, należy zaznaczyć, że samorządy mogą otrzymać środki na dofinansowanie
budowy, przebudowy i remontu dróg powiatowych i dróg gminnych w ramach naborów
przeprowadzanych przez wojewodów na terenie danego województwa. W ramach
naborów na dofinansowanie budowy, przebudowy i remontu dróg powiatowych i dróg
gminnych możliwe jest przeprowadzenie naboru wyłącznie na dofinansowanie zadań
polegających na remoncie dróg powiatowych lub gminnych, a szczegółowe wymagania
i kryteria wskazane w ogłoszeniu o naborze określa wojewoda.
Od początku funkcjonowania Funduszu wojewodowie ogłaszają nabory wniosków
o dofinansowanie budowy, przebudowy i remontu dróg powiatowych i dróg gminnych.
Kolejne nabory na dofinansowanie zadań w 2026 r. zostaną ogłoszone na przełomie lipca
i sierpnia br. Szczegółowe informacje będą dostępne na stronach internetowych urzędów
wojewódzkich. Zgodnie z ustawą o RFRD nabory będą przeprowadzane do 2030 r.
Ustawa o RFRD pozostawia zatem wojewodom autonomię oraz dużą elastyczność, tym
samym decyzje w określaniu dodatkowych kryteriów naboru wniosków należą do zakresu
kompetencji wojewodów, którzy kierują się potrzebami i indywidualnym charakterem
danego regionu.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --