Interpelacja nr 7451
Interpelacja w sprawie sprawozdania z przeprowadzonego audytu spółki PKP LHS obejmującego lata 2016-2024 i działań Prokuratury Okręgowej w Zamościu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Sprawiedliwość i Sądy (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sprawozdania z przeprowadzonego audytu spółki PKP LHS obejmującego lata 2016-2024 i działań Prokuratury Okręgowej w Zamościu
Interpelacja nr 7451
do ministra infrastruktury
w sprawie sprawozdania z przeprowadzonego audytu spółki PKP LHS obejmującego lata 2016-2024 i działań Prokuratury Okręgowej w Zamościu
Zgłaszający: Joanna Mucha
Data wpływu: 16-01-2025
Szanowny Panie Ministrze, "Gazeta Wyborcza" w serii artykułów opisywała nieprawidłowości, do jakich miało dochodzić w spółce PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa z siedzibą w Zamościu. Po tych publikacjach prokurator okręgowy w Zamościu podjął z urzędu działania i zwrócił się trzykrotnie do dyrektora Biura Audytu PKP SA w Warszawie o przesłanie sprawozdania z przeprowadzonego audytu spółki PKP LHS obejmującego lata 2016-2024. Prokurator zażądał również informacji, czy w trakcie prowadzonego audytu ujawniono nieprawidłowości świadczące o nadużyciu uprawnień lub niedopełnieniu obowiązków przez ówczesnego prezesa Zarządu Zbigniewa Tracichleba i członków zarządu spółki. Prokuratura Okręgowa w Zamościu nie otrzymała przedmiotowego dokumentu, jak również nie uzyskała żadnej odpowiedzi na przesłane zapytania. Dyrektor obszaru audytu i kontroli poinformował prokuratora okręgowego w Zamościu, że materiały pozyskane od PKP LHS w toku kontroli były opatrywane klauzulą "tajemnica przedsiębiorstwa". W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania: 1. Czy spółka PKP LHS planuje współpracować z prokuraturą i udostępnić audyt spółki obejmujący lata 2016-2024?
2. Czy ministerstwo zapoznało się z wynikami audytu? Jeżeli tak, to czy są tam wykazane działania świadczące o nadużywaniu uprawnień i niedopełnieniu obowiązków przez Zarząd LHS?
3. Dlaczego audyt opatrzono klauzulą "tajemnica przedsiębiorstwa"? Czy rozważane jest odtajnienie tego audytu? Z poważaniem Joanna Mucha
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 7451
do ministra infrastruktury
w sprawie sprawozdania z przeprowadzonego audytu spółki PKP LHS obejmującego lata 2016-2024 i działań Prokuratury Okręgowej w Zamościu
Zgłaszający: Joanna Mucha
Data wpływu: 16-01-2025
Szanowny Panie Ministrze, "Gazeta Wyborcza" w serii artykułów opisywała nieprawidłowości, do jakich miało dochodzić w spółce PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa z siedzibą w Zamościu. Po tych publikacjach prokurator okręgowy w Zamościu podjął z urzędu działania i zwrócił się trzykrotnie do dyrektora Biura Audytu PKP SA w Warszawie o przesłanie sprawozdania z przeprowadzonego audytu spółki PKP LHS obejmującego lata 2016-2024. Prokurator zażądał również informacji, czy w trakcie prowadzonego audytu ujawniono nieprawidłowości świadczące o nadużyciu uprawnień lub niedopełnieniu obowiązków przez ówczesnego prezesa Zarządu Zbigniewa Tracichleba i członków zarządu spółki. Prokuratura Okręgowa w Zamościu nie otrzymała przedmiotowego dokumentu, jak również nie uzyskała żadnej odpowiedzi na przesłane zapytania. Dyrektor obszaru audytu i kontroli poinformował prokuratora okręgowego w Zamościu, że materiały pozyskane od PKP LHS w toku kontroli były opatrywane klauzulą "tajemnica przedsiębiorstwa". W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania: 1. Czy spółka PKP LHS planuje współpracować z prokuraturą i udostępnić audyt spółki obejmujący lata 2016-2024?
2. Czy ministerstwo zapoznało się z wynikami audytu? Jeżeli tak, to czy są tam wykazane działania świadczące o nadużywaniu uprawnień i niedopełnieniu obowiązków przez Zarząd LHS?
3. Dlaczego audyt opatrzono klauzulą "tajemnica przedsiębiorstwa"? Czy rozważane jest odtajnienie tego audytu? Z poważaniem Joanna Mucha
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Lanie wody / Uniki
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
85%
Konkretność
15%
Wysoki stopień unikania odpowiedzi – zidentyfikowano zwroty o braku właściwości, braku danych lub ogólnikowe formułki uspokajające.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „tajemnicy przedsiębiorstwa” (ograniczenia formalne / odmowa odpowiedzi)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„tajemnicy przedsiębiorstwa”
(5x)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3411 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.2.2025
Warszawa, 25 lutego 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7451 poseł na Sejm RP Pani Joanny Muchy, w sprawie
sprawozdania z przeprowadzonego audytu spółki PKP LHS, obejmującego lata 2016-2024
i działań Prokuratury Okręgowej w Zamościu poniżej przedstawiam stanowisko do pytań
zawartych w wystąpieniu, tj.:
1) Czy spółka PKP LHS planuje współpracować z Prokuraturą i udostępnić audyt spółki
obejmujący lata 2016-2024?
2) Czy Ministerstwo zapoznało się z wynikami audytu? Jeżeli tak to czy są tam wykazane
działania świadczące o nadużywaniu uprawnień i niedopełnieniu obowiązków przez
Zarząd LHS?
3) Dlaczego audyt opatrzono klauzulą "tajemnicy przedsiębiorstwa"? Czy rozważane
jest odtajnienie tego audytu?
Na wstępie informuję, że Minister Infrastruktury, nie jest wspólnikiem w spółce PKP Linia
Hutnicza Szerokotorowa Sp. z o.o. z siedzibą w Zamościu (dalej PKP LHS lub Spółka), co
oznacza, że nie wykonuje uprawnień z tytułu posiadania udziałów tej spółki. Wszystkie
udziały PKP LHS posiadają Polskie Koleje Państwowe S.A. (dalej PKP SA) i to ta Spółka
wykonuje prawa z udziałów a stały nadzór nad działalnością Spółki, we wszystkich
dziedzinach jej działalności prowadzi rada nadzorcza.
Niemniej jednak Ministerstwo Infrastruktury, z uwagi na wykonywanie przez ministra
właściwego ds. transportu uprawnień z akcji Skarbu Państwa w spółce PKP SA, zwróciło
się do tego podmiotu o pozyskanie informacji w zakresie kwestii poruszonych powyżej.
W ramach prowadzonego przez Ministerstwo Infrastruktury monitoringu kontroli
i audytów realizowanych w spółkach, w których minister właściwy ds. transportu
wykonuje prawa z akcji Skarbu Państwa oraz w podmiotach z grup kapitałowych tych
spółek, uzyskało od PKP SA informację o rozpoczęciu w ubiegłym roku kontroli w spółkach
Grupy PKP, w tym w PKP LHS. W informacji przedstawiony został ogólny zarys obszaru
objętego kontrolą oraz podjęte i planowane do podjęcia działania będące następstwem
jego ustaleń.
W aktach przeprowadzonej kontroli znajdowały się dokumenty PKP LHS oznaczone
klauzulą „tajemnica przedsiębiorstwa” (tajemnica prawnie chroniona), które Prokuratura
Okręgowa w Zamościu, jako organ władzy publicznej, chciała pozyskać od PKP SA jeszcze
przed wszczęciem śledztwa.
-- 1 of 2 --
2
Przeszkodę w przekazaniu akt kontroli stanowił brak podstawy prawnej do ujawnienia
dokumentów objętych „tajemnicą przedsiębiorstwa”. Wyjawienie organom władzy
publicznej dokumentów opatrzonych m.in. klauzulą „tajemnica przedsiębiorstwa” może
nastąpić tylko w sytuacji przewidzianej przez prawo i przy zachowaniu procedur
przewidzianych przez ustawodawcę.
Wszczęcie przez Prokuraturę Okręgową w Zamościu śledztwa dotyczącego PKP LHS,
umożliwiło odtajnienie dokumentów oznaczonych jako „tajemnica przedsiębiorstwa”,
wchodzących w zbiór akt kontroli i przekazanie ich Prokuraturze Okręgowej w Zamościu.
Ponadto jak wynika z informacji pozyskanych od PKP SA, pracownicy spółki są w ścisłej
współpracy z Prokuraturą Okręgową w Zamościu, w ramach prowadzonego śledztwa.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.2.2025
Warszawa, 25 lutego 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7451 poseł na Sejm RP Pani Joanny Muchy, w sprawie
sprawozdania z przeprowadzonego audytu spółki PKP LHS, obejmującego lata 2016-2024
i działań Prokuratury Okręgowej w Zamościu poniżej przedstawiam stanowisko do pytań
zawartych w wystąpieniu, tj.:
1) Czy spółka PKP LHS planuje współpracować z Prokuraturą i udostępnić audyt spółki
obejmujący lata 2016-2024?
2) Czy Ministerstwo zapoznało się z wynikami audytu? Jeżeli tak to czy są tam wykazane
działania świadczące o nadużywaniu uprawnień i niedopełnieniu obowiązków przez
Zarząd LHS?
3) Dlaczego audyt opatrzono klauzulą "tajemnicy przedsiębiorstwa"? Czy rozważane
jest odtajnienie tego audytu?
Na wstępie informuję, że Minister Infrastruktury, nie jest wspólnikiem w spółce PKP Linia
Hutnicza Szerokotorowa Sp. z o.o. z siedzibą w Zamościu (dalej PKP LHS lub Spółka), co
oznacza, że nie wykonuje uprawnień z tytułu posiadania udziałów tej spółki. Wszystkie
udziały PKP LHS posiadają Polskie Koleje Państwowe S.A. (dalej PKP SA) i to ta Spółka
wykonuje prawa z udziałów a stały nadzór nad działalnością Spółki, we wszystkich
dziedzinach jej działalności prowadzi rada nadzorcza.
Niemniej jednak Ministerstwo Infrastruktury, z uwagi na wykonywanie przez ministra
właściwego ds. transportu uprawnień z akcji Skarbu Państwa w spółce PKP SA, zwróciło
się do tego podmiotu o pozyskanie informacji w zakresie kwestii poruszonych powyżej.
W ramach prowadzonego przez Ministerstwo Infrastruktury monitoringu kontroli
i audytów realizowanych w spółkach, w których minister właściwy ds. transportu
wykonuje prawa z akcji Skarbu Państwa oraz w podmiotach z grup kapitałowych tych
spółek, uzyskało od PKP SA informację o rozpoczęciu w ubiegłym roku kontroli w spółkach
Grupy PKP, w tym w PKP LHS. W informacji przedstawiony został ogólny zarys obszaru
objętego kontrolą oraz podjęte i planowane do podjęcia działania będące następstwem
jego ustaleń.
W aktach przeprowadzonej kontroli znajdowały się dokumenty PKP LHS oznaczone
klauzulą „tajemnica przedsiębiorstwa” (tajemnica prawnie chroniona), które Prokuratura
Okręgowa w Zamościu, jako organ władzy publicznej, chciała pozyskać od PKP SA jeszcze
przed wszczęciem śledztwa.
-- 1 of 2 --
2
Przeszkodę w przekazaniu akt kontroli stanowił brak podstawy prawnej do ujawnienia
dokumentów objętych „tajemnicą przedsiębiorstwa”. Wyjawienie organom władzy
publicznej dokumentów opatrzonych m.in. klauzulą „tajemnica przedsiębiorstwa” może
nastąpić tylko w sytuacji przewidzianej przez prawo i przy zachowaniu procedur
przewidzianych przez ustawodawcę.
Wszczęcie przez Prokuraturę Okręgową w Zamościu śledztwa dotyczącego PKP LHS,
umożliwiło odtajnienie dokumentów oznaczonych jako „tajemnica przedsiębiorstwa”,
wchodzących w zbiór akt kontroli i przekazanie ich Prokuraturze Okręgowej w Zamościu.
Ponadto jak wynika z informacji pozyskanych od PKP SA, pracownicy spółki są w ścisłej
współpracy z Prokuraturą Okręgową w Zamościu, w ramach prowadzonego śledztwa.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --