Interpelacja w sprawie cyberbezpieczeństwa i bezpieczeństwa transportu kolejowego w kontekście problemów z pociągami Impuls produkowanymi przez firmę Newag SA
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7395
do ministra sprawiedliwości
w sprawie cyberbezpieczeństwa i bezpieczeństwa transportu kolejowego w kontekście problemów z pociągami Impuls produkowanymi przez firmę Newag SA
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 13-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z ujawnieniem potencjalnych zagrożeń dla infrastruktury krytycznej państwa, związanych z wykryciem mechanizmów celowo wywołujących awarię w systemach sterowania taborem kolejowym firmy Newag, składam niniejszą interpelację dotyczącą działań podejmowanych przez organy państwowe w tej sprawie.
Analizy techniczne wykonane przez ekspertów ds. cyberbezpieczeństwa wskazały na obecność funkcji w kodzie oprogramowania, które ograniczały działanie systemów sterowania w pociągach eksploatowanych przez polskich przewoźników. Prokuratura Regionalna w Krakowie prowadzi śledztwo (sygn. 2004-1.Ds.8.2023), którego celem jest wyjaśnienie tej sprawy. Szczególny niepokój budzi fakt, że wykryte modyfikacje oprogramowania prowadziły do nieplanowanych zatrzymań składów kolejowych firmy Newag na podstawie odczytu bieżącej lokalizacji geograficznej (koordynaty GPS). Awarie były wynikiem zapisów w kodzie oprogramowania.
W kontekście obecnej sytuacji geopolitycznej naszego kraju oraz znaczenia infrastruktury krytycznej (w tym również kolejowej) dla bezpieczeństwa państwa, bezwzględnie konieczne wydaje się kompleksowe wyjaśnienie tych, jak i wszystkich podobnych im incydentów. Szczególnej uwagi wymaga weryfikacja potencjalnych zagrożeń dla ciągłości funkcjonowania transportu kolejowego w czasie krytycznym bądź w chwili zagrożenia oraz wykluczenie ewentualnej możliwości wykorzystania wykrytych podatności przez podmioty zewnętrzne działające na szkodę Polski.
Mając na uwadze powyższe oraz kierując się troską o bezpieczeństwo obywateli i infrastruktury krytycznej państwa oraz działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Śledztwo Prokuratury Regionalnej w Krakowie o sygnaturze 2004-1.Ds.8.2023 prowadzone jest w sprawie awarii pociągów firmy Newag pod kątem art. 269 § 1 K.k., art. 286 § 1 K.k. i art. 287 § 1 K.k. Czy rozważano rozszerzenie kwalifikacji prawnej o art. 165 § 1 pkt 4 K.k. (sprowadzenie niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia wielu osób w związku z zakłóceniem funkcjonowania systemu teleinformatycznego)?
Czy powołano niezależnych biegłych do oceny materiału dowodowego, w tym technicznej analizy mechanizmów celowo wywołujących awarię w systemach sterowania pociągów?
Czy śledztwo obejmuje ustalenie etapu cyklu produkcji i życia oprogramowania, na którym możliwe było zapisanie kodu celowo wywołującego awarię w systemach sterowania pociągów?
Czy w toku śledztwa zidentyfikowano podmioty odpowiedzialne za wprowadzenie mechanizmów ograniczających działanie oprogramowania? Czy rozważane są hipotezy dotyczące ich wykorzystania przez podmioty zagraniczne w działaniach wymierzonych w infrastrukturę krytyczną Polski?
Z wyrazami szacunku
Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2043 znakówkontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.21.2025
Warszawa, 07 lutego 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję odpowiedź na interpelację nr 7395 w sprawie cyberbezpieczeństwa
i bezpieczeństwa transportu kolejowego w kontekście problemów z pociągami Impuls
produkowanymi przez firmę Newag S.A.
Ad 1
Materiał dowodowy zebrany w toku śledztwa Prokuratury Regionalnej w Krakowie o sygn.
2004-1.Ds.8.2023, na obecnym jego etapie nie uzasadnia przyjęcia kwalifikacji prawnej
z art. 165 § 1 pkt 4 k.k.
Ad 2 i 3
Ocena materiału dowodowego zgromadzonego w każdej sprawie należy do prokuratora-
referenta, a nie do biegłych sądowych. W toku omawianego śledztwa planowane jest
zasięgnięcie opinii instytucji naukowej celem wyjaśnienia okoliczności wymagających
wiedzy specjalistycznej, w tym również w zakresie ustalenia poszczególnych etapów
produkcji składów trakcyjnych i cyklu wdrożenia oprogramowania do użytkowania.
Ad 4
Śledztwo Prokuratury Regionalnej w Krakowie o sygn. 2004-1.Ds.8.2023 znajduje się w
toku, dlatego też przekazanie szczegółowych informacji o poczynionych ustaleniach
i planowanych czynnościach (w tym ujawnienie hipotez przyjętych w planie śledztwa) nie
jest możliwe. Postępowanie przygotowawcze ma charakter niejawny, a tzw. tajemnica
-- 1 of 2 --
śledztwa chroniona jest przepisami art. 241 § 1 k.k. Swobodny dostęp osób
zainteresowanych do informacji o zebranym materiale dowodowym i zaplanowanych
czynnościach zmierzających do jego uzupełnienia, utrudniałby osiągnięcie celów
postępowania przygotowawczego określonych w art. 297 § 1 k.p.k.
Identyfikacja osób odpowiedzialnych za wprowadzenie mechanizmów ograniczających
działanie oprogramowania składów trakcyjnych, o której mowa w pytaniu Pani Poseł, jest
jednym z najważniejszych celów omawianego śledztwa.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --