Interpelacja nr 7325
Interpelacja w sprawie finansowania z budżetu MKiDN nielegalnie przejętych mediów publicznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie finansowania z budżetu MKiDN nielegalnie przejętych mediów publicznych
Interpelacja nr 7325
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie finansowania z budżetu MKiDN nielegalnie przejętych mediów publicznych
Zgłaszający: Piotr Gliński
Data wpływu: 09-01-2025
Warszawa, 9.01.2025 r.
Szanowna Pani Minister!
W związku z zaniechaniem wielu wydatków w obszarze kultury w roku 2024, m.in. brakiem wprowadzenia darmowego wstępu do narodowych instytucji kultury, przyjęcia ustawy o artystach zawodowych czy niezrealizowania wielu inwestycji, takich jak rozbudowa hotelu Schwannen na potrzeby Muzeum Polskiego w Rapperswilu czy rozbudowa Muzeum Narodowego w Warszawie, budowa Polskiej Opery Królewskiej, Narodowego Muzeum Techniki i Historii Naturalnej, Europejskiego Centrum Muzyki w Żelazowej Woli, Muzeum Ofiar Rzezi Wołyńskiej w Chełmie czy remont hotelu Cracovia na potrzeby Muzeum Narodowego w Krakowie i wielu in., w najwyższej mierze niepokoi fakt, że jednocześnie z budżetu MKiDN przeznaczono w 2024 r. co najmniej 132 mln zł na nielegalnie przejęte przez obecny rząd mediów publicznych znajdujące się „formalnie” w stanie likwidacji, a faktycznie w nielegalnym stanie likwidacji pozorowanej.
Proszę o odpowiedź, z jakich konkretnie wydatków przewidzianych w budżecie resortu na 2024 r. z części 24. zrezygnowano (zmieniono ich przeznaczenie) w celu finansowania nielegalnie przejętych mediów publicznych (chodzi o tzw. TVP w likwidacji, PR w likwidacji i spółki radiowe w likwidacji).
Na jakiej podstawie prawnej i kto konkretnie podjął te decyzje? Proszę także odpowiedzieć na pytanie: Czy ktoś spoza resortu w jakikolwiek sposób wpływał na podjęcie tych decyzji? Czy istnieje jakaś korespondencja dotycząca tych zadań? Proszę o jej udostępnienie.
Jaka łączna suma środków publicznych z części 24. została w ten sposób przekazana do spółek medialnych w 2024 roku? Jakie konkretnie sumy otrzymały, i na jakiej podstawie prawnej, poszczególne podmioty medialne? Proszę także podać terminy tych decyzji i transferu środków. Wreszcie proszę o odpowiedź, dlaczego podjęto te decyzje, mimo niewystarczających w stosunku do potrzeb środków pozostających w dyspozycji resortu (wielokrotnie różnorakie zaniechania w działaniu MKiDN usprawiedliwiano brakiem środków).
Z poważaniem
Piotr Gliński
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 7325
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie finansowania z budżetu MKiDN nielegalnie przejętych mediów publicznych
Zgłaszający: Piotr Gliński
Data wpływu: 09-01-2025
Warszawa, 9.01.2025 r.
Szanowna Pani Minister!
W związku z zaniechaniem wielu wydatków w obszarze kultury w roku 2024, m.in. brakiem wprowadzenia darmowego wstępu do narodowych instytucji kultury, przyjęcia ustawy o artystach zawodowych czy niezrealizowania wielu inwestycji, takich jak rozbudowa hotelu Schwannen na potrzeby Muzeum Polskiego w Rapperswilu czy rozbudowa Muzeum Narodowego w Warszawie, budowa Polskiej Opery Królewskiej, Narodowego Muzeum Techniki i Historii Naturalnej, Europejskiego Centrum Muzyki w Żelazowej Woli, Muzeum Ofiar Rzezi Wołyńskiej w Chełmie czy remont hotelu Cracovia na potrzeby Muzeum Narodowego w Krakowie i wielu in., w najwyższej mierze niepokoi fakt, że jednocześnie z budżetu MKiDN przeznaczono w 2024 r. co najmniej 132 mln zł na nielegalnie przejęte przez obecny rząd mediów publicznych znajdujące się „formalnie” w stanie likwidacji, a faktycznie w nielegalnym stanie likwidacji pozorowanej.
Proszę o odpowiedź, z jakich konkretnie wydatków przewidzianych w budżecie resortu na 2024 r. z części 24. zrezygnowano (zmieniono ich przeznaczenie) w celu finansowania nielegalnie przejętych mediów publicznych (chodzi o tzw. TVP w likwidacji, PR w likwidacji i spółki radiowe w likwidacji).
Na jakiej podstawie prawnej i kto konkretnie podjął te decyzje? Proszę także odpowiedzieć na pytanie: Czy ktoś spoza resortu w jakikolwiek sposób wpływał na podjęcie tych decyzji? Czy istnieje jakaś korespondencja dotycząca tych zadań? Proszę o jej udostępnienie.
Jaka łączna suma środków publicznych z części 24. została w ten sposób przekazana do spółek medialnych w 2024 roku? Jakie konkretnie sumy otrzymały, i na jakiej podstawie prawnej, poszczególne podmioty medialne? Proszę także podać terminy tych decyzji i transferu środków. Wreszcie proszę o odpowiedź, dlaczego podjęto te decyzje, mimo niewystarczających w stosunku do potrzeb środków pozostających w dyspozycji resortu (wielokrotnie różnorakie zaniechania w działaniu MKiDN usprawiedliwiano brakiem środków).
Z poważaniem
Piotr Gliński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Wróbel
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3346 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 7325 posła Piotra Glińskiego z 15 stycznia 2025 roku
w sprawie finansowania w 2024 roku z budżetu MKiDN spółek mediów publicznych,
uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Łączne środki przyznane w roku 2024 w ramach wydatków cz. 24 – KiODN na dotację
celową, o której mowa w art. 31 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii
i telewizji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1722 oraz z 2024 r. poz. 96 i 1222), dla spółek mediów
publicznych na zapewnienie dofinansowania ustawowych zadań związanych z realizacją
w roku 2024 misji publicznej określonej w art. 21 ust. 1 ww. ustawy wyniosły
2.341.409.660 zł, z tego:
środki pochodzące z rezerwy ogólnej i rezerw celowych budżetu państwa – w kwocie
1.975.000.000 zł,
środki pochodzące z wydatków cz. 24 – KiODN zaplanowanych w ustawie budżetowej
na rok 2024 – w kwocie 366.409.660 zł.
Resort kultury ponownie podkreśla, jak to było zaznaczone i w sposób oczywisty
przedstawione w odpowiedziach na interpelacje nr 5136 i 5210, że żaden obowiązek
nałożony na ministra wynikający z przepisów prawa, jak też żaden zaplanowany racjonalnie
zgodnie z prawem oraz dbałością o finanse publiczne projekt nie został zaniechany
w związku z przekazaniem dotacji celowej ww. spółkom. Postawienie w stan likwidacji nie
zdejmuje ze spółek mediów publicznych obowiązku ustawowego dotyczącego realizacji misji
publicznej określonej w art. 21 ust. 1 ustawy o radiofonii i telewizji oraz w Kartach
Powinności.
Wygospodarowane w ramach cz. 24 – KiODN środki w kwocie 366.409.660 zł to
oszczędności zgłoszone bezpośrednio przez jednostki resortowe w ramach prowadzonego
na bieżąco monitoringu realizowanych zadań inwestycyjnych, jak również oszczędności
wynikające z zachowania zasad celowego i oszczędnego gospodarowania środkami
publicznymi i braku podstaw prawnych pozwalających na angażowanie przez resort kultury
środków w zadania i obietnice poprzedniego kierownictwa resortu kultury.
Przeznaczenie ww. środków na dotację celową na realizację misji publicznej przez spółki
mediów publicznych poprzedzone były weryfikacją środków finansowych zaplanowanych
w budżecie cz. 24 – KiODN na rok 2024 i priorytetyzacji wydatków.
Odpowiednie przeniesienia w wydatkach cz. 24 - KiODN na rok 2024 wprowadzono na
podstawie art. 171 ust.1 i ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(czyli w tym również za zgodą Ministra Finansów).
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Szczegółowy podział przyznanych dotacji z wydatków cz. 24 - KiODN dla poszczególnych
spółek mediów publicznych wraz z ich datami przedstawia załącznik nr 1.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 7325 posła Piotra Glińskiego z 15 stycznia 2025 roku
w sprawie finansowania w 2024 roku z budżetu MKiDN spółek mediów publicznych,
uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Łączne środki przyznane w roku 2024 w ramach wydatków cz. 24 – KiODN na dotację
celową, o której mowa w art. 31 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii
i telewizji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1722 oraz z 2024 r. poz. 96 i 1222), dla spółek mediów
publicznych na zapewnienie dofinansowania ustawowych zadań związanych z realizacją
w roku 2024 misji publicznej określonej w art. 21 ust. 1 ww. ustawy wyniosły
2.341.409.660 zł, z tego:
środki pochodzące z rezerwy ogólnej i rezerw celowych budżetu państwa – w kwocie
1.975.000.000 zł,
środki pochodzące z wydatków cz. 24 – KiODN zaplanowanych w ustawie budżetowej
na rok 2024 – w kwocie 366.409.660 zł.
Resort kultury ponownie podkreśla, jak to było zaznaczone i w sposób oczywisty
przedstawione w odpowiedziach na interpelacje nr 5136 i 5210, że żaden obowiązek
nałożony na ministra wynikający z przepisów prawa, jak też żaden zaplanowany racjonalnie
zgodnie z prawem oraz dbałością o finanse publiczne projekt nie został zaniechany
w związku z przekazaniem dotacji celowej ww. spółkom. Postawienie w stan likwidacji nie
zdejmuje ze spółek mediów publicznych obowiązku ustawowego dotyczącego realizacji misji
publicznej określonej w art. 21 ust. 1 ustawy o radiofonii i telewizji oraz w Kartach
Powinności.
Wygospodarowane w ramach cz. 24 – KiODN środki w kwocie 366.409.660 zł to
oszczędności zgłoszone bezpośrednio przez jednostki resortowe w ramach prowadzonego
na bieżąco monitoringu realizowanych zadań inwestycyjnych, jak również oszczędności
wynikające z zachowania zasad celowego i oszczędnego gospodarowania środkami
publicznymi i braku podstaw prawnych pozwalających na angażowanie przez resort kultury
środków w zadania i obietnice poprzedniego kierownictwa resortu kultury.
Przeznaczenie ww. środków na dotację celową na realizację misji publicznej przez spółki
mediów publicznych poprzedzone były weryfikacją środków finansowych zaplanowanych
w budżecie cz. 24 – KiODN na rok 2024 i priorytetyzacji wydatków.
Odpowiednie przeniesienia w wydatkach cz. 24 - KiODN na rok 2024 wprowadzono na
podstawie art. 171 ust.1 i ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(czyli w tym również za zgodą Ministra Finansów).
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Szczegółowy podział przyznanych dotacji z wydatków cz. 24 - KiODN dla poszczególnych
spółek mediów publicznych wraz z ich datami przedstawia załącznik nr 1.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 2 of 2 --