Interpelacja nr 7306
Interpelacja w sprawie poprawy zarządzania ruchem drogowym w gminach uzdrowiskowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie poprawy zarządzania ruchem drogowym w gminach uzdrowiskowych
Interpelacja nr 7306
do ministra infrastruktury
w sprawie poprawy zarządzania ruchem drogowym w gminach uzdrowiskowych
Zgłaszający: Kazimierz Gwiazdowski
Data wpływu: 09-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w imieniu mieszkańców oraz samorządowców gmin uzdrowiskowych, a także w trosce o ochronę cennych terenów naszego kraju, zwracam się z prośbą o uwagę i wsparcie w kontekście projektowanych zmian w ustawie o drogach publicznych.
Obecnie obowiązujące przepisy, jak również zaproponowana nowelizacja art. 13b ust. 2a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, nie przewidują możliwości pobierania opłat parkingowych w dni świąteczne oraz ustawowo wolne od pracy. W praktyce oznacza to, że w okresach największego natężenia ruchu, takich jak weekendy i święta, gminy uzdrowiskowe nie mają narzędzi do efektywnego zarządzania ruchem drogowym.
W gminach uzdrowiskowych, które zobowiązane są do ochrony środowiska naturalnego i utrzymania wysokiej jakości powietrza, sytuacja ta prowadzi do wielu problemów:
- zwiększony ruch samochodowy – w dni wolne liczba pojazdów pozostawianych na długi czas w strefach atrakcyjnych turystycznie znacząco wzrasta,
- zniszczenia infrastruktury – kierowcy, nie mogąc znaleźć miejsc parkingowych, często parkują w sposób niekontrolowany, niszcząc tereny zielone oraz elementy infrastruktury miejskiej,
- brak rotacji miejsc parkingowych – miejsca zajmowane na całe dni blokują możliwość ich wykorzystania przez innych odwiedzających.
Zwiększony ruch w strefach uzdrowiskowych negatywnie wpływa na ochronę unikatowych zespołów urbanistycznych oraz przestrzeni o szczególnym znaczeniu przyrodniczym i historycznym. Brak rotacji pojazdów prowadzi do nadmiernej eksploracji transportowej terenów, które powinny być szczególnie chronione.
Burmistrzowie, wójtowie oraz prezydenci miast uzdrowiskowych wielokrotnie apelowali o uwzględnienie ich postulatów w procesie legislacyjnym, wskazując na potrzebę istnienia możliwości wprowadzania opłat parkingowych także w dni wolne. Postulat ten pozwoliłby na skuteczniejsze zarządzanie ruchem, ograniczenie negatywnego wpływu samochodów na środowisko oraz ochronę cennych obszarów naszego kraju.
Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na poniższe pytania:
Czy podejmie Pan działania mające na celu uwzględnienie postulatów gmin uzdrowiskowych w trwającym procesie legislacyjnym?
Jakie kroki zamierza Pan podjąć, aby zapewnić gminom uzdrowiskowym narzędzia do efektywnego zarządzania ruchem drogowym w dni świąteczne i wolne od pracy?
Czy Pana zdaniem wprowadzenie możliwości pobierania opłat parkingowych w dni wolne może przyczynić się do poprawy sytuacji w gminach uzdrowiskowych?
Kazimierz Gwiazdowski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 7306
do ministra infrastruktury
w sprawie poprawy zarządzania ruchem drogowym w gminach uzdrowiskowych
Zgłaszający: Kazimierz Gwiazdowski
Data wpływu: 09-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w imieniu mieszkańców oraz samorządowców gmin uzdrowiskowych, a także w trosce o ochronę cennych terenów naszego kraju, zwracam się z prośbą o uwagę i wsparcie w kontekście projektowanych zmian w ustawie o drogach publicznych.
Obecnie obowiązujące przepisy, jak również zaproponowana nowelizacja art. 13b ust. 2a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, nie przewidują możliwości pobierania opłat parkingowych w dni świąteczne oraz ustawowo wolne od pracy. W praktyce oznacza to, że w okresach największego natężenia ruchu, takich jak weekendy i święta, gminy uzdrowiskowe nie mają narzędzi do efektywnego zarządzania ruchem drogowym.
W gminach uzdrowiskowych, które zobowiązane są do ochrony środowiska naturalnego i utrzymania wysokiej jakości powietrza, sytuacja ta prowadzi do wielu problemów:
- zwiększony ruch samochodowy – w dni wolne liczba pojazdów pozostawianych na długi czas w strefach atrakcyjnych turystycznie znacząco wzrasta,
- zniszczenia infrastruktury – kierowcy, nie mogąc znaleźć miejsc parkingowych, często parkują w sposób niekontrolowany, niszcząc tereny zielone oraz elementy infrastruktury miejskiej,
- brak rotacji miejsc parkingowych – miejsca zajmowane na całe dni blokują możliwość ich wykorzystania przez innych odwiedzających.
Zwiększony ruch w strefach uzdrowiskowych negatywnie wpływa na ochronę unikatowych zespołów urbanistycznych oraz przestrzeni o szczególnym znaczeniu przyrodniczym i historycznym. Brak rotacji pojazdów prowadzi do nadmiernej eksploracji transportowej terenów, które powinny być szczególnie chronione.
Burmistrzowie, wójtowie oraz prezydenci miast uzdrowiskowych wielokrotnie apelowali o uwzględnienie ich postulatów w procesie legislacyjnym, wskazując na potrzebę istnienia możliwości wprowadzania opłat parkingowych także w dni wolne. Postulat ten pozwoliłby na skuteczniejsze zarządzanie ruchem, ograniczenie negatywnego wpływu samochodów na środowisko oraz ochronę cennych obszarów naszego kraju.
Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na poniższe pytania:
Czy podejmie Pan działania mające na celu uwzględnienie postulatów gmin uzdrowiskowych w trwającym procesie legislacyjnym?
Jakie kroki zamierza Pan podjąć, aby zapewnić gminom uzdrowiskowym narzędzia do efektywnego zarządzania ruchem drogowym w dni świąteczne i wolne od pracy?
Czy Pana zdaniem wprowadzenie możliwości pobierania opłat parkingowych w dni wolne może przyczynić się do poprawy sytuacji w gminach uzdrowiskowych?
Kazimierz Gwiazdowski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3097 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-1.054.4.2025
Warszawa, 22 stycznia 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7306 Posła na Sejm RP Kazimierza Gwiazdowskiego w sprawie
poprawy zarządzania ruchem drogowym w gminach uzdrowiskowych w zakresie stref płatnego
parkowania uprzejmie informuję, że 10 stycznia 2025 r. odbyło się pierwsze czytanie
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych (druk nr 880), który
wychodzi naprzeciw postulatom zgłaszanym przez samorządy mniejszych miast w zakresie
możliwości pobierania opłaty za postój także w soboty, niedziele i święta. Projekt ustawy został
skierowany do: Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki
Regionalnej.
Projekt ustawy przewiduje zmianę brzmienia obecnie obowiązującego art. 13b ust. 2a ustawy
z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 320 i 1222), który określa
na jakim obszarze i w jakiej sytuacji rada gminy (rada miasta) może ustanowić śródmiejską
strefę płatnego parkowania. Zgodnie z projektem ustawy śródmiejską strefę płatnego
parkowania (ŚSPP) będzie można ustalić na obszarach zgrupowania intensywnej zabudowy
funkcjonalnego śródmieścia, które stanowi faktyczne centrum miasta lub dzielnicy, jeżeli
spełnione są warunki, określone dla tworzenia tzw. zwykłej strefy płatnego parkowania,
a ustanowienie zwykłej strefy płatnego parkowania może nie być wystarczające do realizacji
lokalnej polityki transportowej lub polityki ochrony środowiska. Proponowane rozwiązanie
sprowadza się zatem do wykreślenia z obecnie obowiązującego brzmienia przepisu
ograniczenia w zakresie „miast o liczbie ludności powyżej 100 tys. mieszkańców.
Na przestrzeni ostatnich lat do resortu infrastruktury kierowane były przez samorządy
mniejszych miast postulaty w zakresie rozszerzenia grupy miast uprawnionych do pobierania
opłat za postój w święta i dni wolne od pracy o mniejsze miejscowości, w tym uzdrowiskowe,
w których występuje duży deficyt miejsc postojowych. Miejscowości takie charakteryzują się
bowiem często zwiększonym ruchem i napływem samochodów przypadającym na święta i dni
wolne od pracy. Mając na uwadze powyższe MI pozytywnie ocenia poselski projekt ustawy
o zmianie ustawy o drogach publicznych (druk 880).
Reasumując, wobec trwających prac w Sejmie RP nad poselskim projektem ustawy o zmianie
ustawy o drogach publicznych (druk nr 880) nie ma potrzeby podejmowania dodatkowych
działań legislacyjnych przez Ministra Infrastruktury w zakresie śródmiejskich stref płatnego
parkowania. Zaś postulaty zgłoszone przez Pana posła mogą być kierowane w ramach
-- 1 of 2 --
2
trwającego w Sejmie RP procesu legislacyjnego poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy
o drogach publicznych (druk 880).
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-1.054.4.2025
Warszawa, 22 stycznia 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7306 Posła na Sejm RP Kazimierza Gwiazdowskiego w sprawie
poprawy zarządzania ruchem drogowym w gminach uzdrowiskowych w zakresie stref płatnego
parkowania uprzejmie informuję, że 10 stycznia 2025 r. odbyło się pierwsze czytanie
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych (druk nr 880), który
wychodzi naprzeciw postulatom zgłaszanym przez samorządy mniejszych miast w zakresie
możliwości pobierania opłaty za postój także w soboty, niedziele i święta. Projekt ustawy został
skierowany do: Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki
Regionalnej.
Projekt ustawy przewiduje zmianę brzmienia obecnie obowiązującego art. 13b ust. 2a ustawy
z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 320 i 1222), który określa
na jakim obszarze i w jakiej sytuacji rada gminy (rada miasta) może ustanowić śródmiejską
strefę płatnego parkowania. Zgodnie z projektem ustawy śródmiejską strefę płatnego
parkowania (ŚSPP) będzie można ustalić na obszarach zgrupowania intensywnej zabudowy
funkcjonalnego śródmieścia, które stanowi faktyczne centrum miasta lub dzielnicy, jeżeli
spełnione są warunki, określone dla tworzenia tzw. zwykłej strefy płatnego parkowania,
a ustanowienie zwykłej strefy płatnego parkowania może nie być wystarczające do realizacji
lokalnej polityki transportowej lub polityki ochrony środowiska. Proponowane rozwiązanie
sprowadza się zatem do wykreślenia z obecnie obowiązującego brzmienia przepisu
ograniczenia w zakresie „miast o liczbie ludności powyżej 100 tys. mieszkańców.
Na przestrzeni ostatnich lat do resortu infrastruktury kierowane były przez samorządy
mniejszych miast postulaty w zakresie rozszerzenia grupy miast uprawnionych do pobierania
opłat za postój w święta i dni wolne od pracy o mniejsze miejscowości, w tym uzdrowiskowe,
w których występuje duży deficyt miejsc postojowych. Miejscowości takie charakteryzują się
bowiem często zwiększonym ruchem i napływem samochodów przypadającym na święta i dni
wolne od pracy. Mając na uwadze powyższe MI pozytywnie ocenia poselski projekt ustawy
o zmianie ustawy o drogach publicznych (druk 880).
Reasumując, wobec trwających prac w Sejmie RP nad poselskim projektem ustawy o zmianie
ustawy o drogach publicznych (druk nr 880) nie ma potrzeby podejmowania dodatkowych
działań legislacyjnych przez Ministra Infrastruktury w zakresie śródmiejskich stref płatnego
parkowania. Zaś postulaty zgłoszone przez Pana posła mogą być kierowane w ramach
-- 1 of 2 --
2
trwającego w Sejmie RP procesu legislacyjnego poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy
o drogach publicznych (druk 880).
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --