Interpelacja nr 7302
Interpelacja w sprawie wsparcia tzw. zadań miejskich w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (60%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wsparcia tzw. zadań miejskich w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg
Interpelacja nr 7302
do ministra infrastruktury
w sprawie wsparcia tzw. zadań miejskich w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg
Zgłaszający: Tomasz Kostuś
Data wpływu: 08-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Ministerstwo Infrastruktury odpowiada za realizację Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (dawniej Funduszu Dróg Samorządowych). W ramach ww. programu jednym z obszarów wsparcia są tzw. zadania miejskie, w ramach których środki mają być przeznaczone dla miast na prawach powiatu będących siedzibą wojewody lub sejmiku województwa, na budowę, przebudowę lub remont zarządzanych przez nie dróg wojewódzkich, dróg powiatowych lub dróg gminnych. Na przestrzeni ostatnich 8 lat nabór na tzw. zadania miejskie został ogłoszony tylko jeden raz, tj. w 2022 r., podczas gdy na inne obszary wsparcia w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg nabory odbywają się regularnie co rok.
Zwracam się do Pana Ministra z prośbą o podanie następujących informacji:
1. Jakie środki zostały zabezpieczone na realizację tzw. zadań miejskich w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na kolejny nabór?
2. Kiedy zostanie on ogłoszony?
3. Dlaczego nabór na tzw. zadania miejskie ogłoszono dotychczas tylko raz?
Z poważaniem
Tomasz Kostuś
Interpelacja nr 7302
do ministra infrastruktury
w sprawie wsparcia tzw. zadań miejskich w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg
Zgłaszający: Tomasz Kostuś
Data wpływu: 08-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Ministerstwo Infrastruktury odpowiada za realizację Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (dawniej Funduszu Dróg Samorządowych). W ramach ww. programu jednym z obszarów wsparcia są tzw. zadania miejskie, w ramach których środki mają być przeznaczone dla miast na prawach powiatu będących siedzibą wojewody lub sejmiku województwa, na budowę, przebudowę lub remont zarządzanych przez nie dróg wojewódzkich, dróg powiatowych lub dróg gminnych. Na przestrzeni ostatnich 8 lat nabór na tzw. zadania miejskie został ogłoszony tylko jeden raz, tj. w 2022 r., podczas gdy na inne obszary wsparcia w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg nabory odbywają się regularnie co rok.
Zwracam się do Pana Ministra z prośbą o podanie następujących informacji:
1. Jakie środki zostały zabezpieczone na realizację tzw. zadań miejskich w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na kolejny nabór?
2. Kiedy zostanie on ogłoszony?
3. Dlaczego nabór na tzw. zadania miejskie ogłoszono dotychczas tylko raz?
Z poważaniem
Tomasz Kostuś
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.4 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4769 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.2.2025
Warszawa, 05 lutego 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 7302, Pana Tomasza Kostusia, Posła na Sejm RP,
w sprawie wsparcia tzw. zadań miejskich w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg,
przedstawiam poniższe informacje.
Nabory wniosków o dofinansowanie zadań ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju
Dróg, ogłaszane są na podstawie i zgodnie z zapisami ustawy z dnia 23 października 2018 r.
o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg.
Z zapisów ustawowych wynika, że w zakresie zadań powiatowych i gminnych oraz
mostowych, harmonogram ogłaszania naborów wniosków jest stały i cykliczny – coroczny.
W przypadku zadań miejskich, obwodnicowych, wojewódzkich ustawa nie
zawiera informacji dotyczących terminów ewentualnych naborów. Zgodnie z przepisami
ustawy o RFRD, o naborze wniosków o dofinansowanie ww. zadań minister właściwy do
spraw transportu informuje za pośrednictwem strony internetowej Ministerstwa
Infrastruktury.
Nabory wniosków o dofinansowanie zadań ogłaszane są, gdy w planie finansowym
Funduszu na dany rok znajdują się środki z przeznaczeniem na ten cel.
W związku z powyższym w 2022 r. został przeprowadzony nabór wniosków
o dofinansowanie zadań miejskich. Wnioski o dofinansowanie złożyli wszyscy prezydenci
miast na prawach powiatu będących siedzibami wojewodów lub sejmików województw.
Lista zadań miejskich objętych dofinansowaniem została zatwierdzona w dniu 6 lutego
2023 r. Łączna kwota dofinansowania z RFRD wyniosła 382,4 mln zł. Podpisano 18 umów
na realizację wszystkich zadań objętych dofinansowaniem.
W roku 2025 przewidziana jest kontynuacja realizacji zadań, dla których podpisano
umowy o dofinansowanie. Zadania znajdują się na różnych etapach, większość z nich
wejdzie w kluczowy etap realizacji, na chwilę obecną nie planuje się przeprowadzenia
naboru w 2025 r.
Podobnie w przypadku zadań obwodnicowych i wojewódzkich, nabory wniosków
o dofinansowanie dotąd ogłoszono również raz, tj. w 2021 r. dla zadań obwodnicowych
i w 2023 r. dla zadań wojewódzkich.
-- 1 of 2 --
2
Jednocześnie pragnę zauważyć, że miasta na prawach powiatu będące siedzibą wojewody
lub sejmiku województwa, mogą również skorzystać ze wsparcia finansowego środkami
rezerwy subwencji ogólnej. Dysponentem środków jest minister właściwy do spraw
finansów publicznych, działający w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
transportu, po zasięgnięciu opinii reprezentacji jednostek samorządu terytorialnego.
Ze środków rezerwy subwencji ogólnej w latach 1999-2024 samorządy (województwa,
powiaty i miasta na prawach powiatu) otrzymały łącznie ponad 8,1 mld zł, w tym 4,9 mld zł
dla miast na prawach powiatu.
Dnia 25 października 2024 r. weszła w życie nowa ustawa o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 90 ust 1 ustawy o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego środki rezerwy subwencji ogólnej w roku 2025 przeznacza się
na dofinansowanie:
1) inwestycji na drogach publicznych powiatowych i wojewódzkich oraz na drogach
powiatowych, wojewódzkich i krajowych w granicach miast na prawach powiatu;
2) remontu, utrzymania i ochrony dróg krajowych i wojewódzkich w granicach miast
na prawach powiatu i zarządzania nimi.
W 2025 r. będzie można wnioskować o środki rezerwy jeszcze na starych zasadach
tj. o środki będzie mógł ubiegać się ustawowy zarządca drogi, a dofinansowanie zadań
w ramach rezerwy będzie możliwe po złożeniu wniosku oraz spełnieniu kryteriów
kwalifikacyjnych. Resort infrastruktury przekaże wszystkim zarządcom dróg, informacje
o utworzeniu w budżecie państwa rezerwy subwencji ogólnej oraz o wymaganych do
spełnienia kryteriach kwalifikacyjnych. Informacje dotyczące tegorocznego naboru będą
również dostępne na stronie internetowej Ministerstwa Infrastruktury.
Od 2026 r. podział środków rezerwy będzie się odbywał na nowych zasadach. Będzie
funkcjonowała jedna wspólna rezerwa w budżecie państwa. Środki rezerwy będą mogły
być przeznaczone dla jednostek samorządu terytorialnego realizujących zadania bieżące
lub inwestycyjne w obszarze: oświaty, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania lub
ochrony dróg publicznych, którymi zarządzają jednostki samorządu terytorialnego,
pomocy społecznej oraz innych zadań publicznych, których realizacja jest szczególnie
uzasadniona względami społecznymi lub gospodarczymi. Reprezentacja samorządu
będzie wskazywać obszar, na który zostaną przeznaczone środki rezerwy.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.2.2025
Warszawa, 05 lutego 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 7302, Pana Tomasza Kostusia, Posła na Sejm RP,
w sprawie wsparcia tzw. zadań miejskich w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg,
przedstawiam poniższe informacje.
Nabory wniosków o dofinansowanie zadań ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju
Dróg, ogłaszane są na podstawie i zgodnie z zapisami ustawy z dnia 23 października 2018 r.
o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg.
Z zapisów ustawowych wynika, że w zakresie zadań powiatowych i gminnych oraz
mostowych, harmonogram ogłaszania naborów wniosków jest stały i cykliczny – coroczny.
W przypadku zadań miejskich, obwodnicowych, wojewódzkich ustawa nie
zawiera informacji dotyczących terminów ewentualnych naborów. Zgodnie z przepisami
ustawy o RFRD, o naborze wniosków o dofinansowanie ww. zadań minister właściwy do
spraw transportu informuje za pośrednictwem strony internetowej Ministerstwa
Infrastruktury.
Nabory wniosków o dofinansowanie zadań ogłaszane są, gdy w planie finansowym
Funduszu na dany rok znajdują się środki z przeznaczeniem na ten cel.
W związku z powyższym w 2022 r. został przeprowadzony nabór wniosków
o dofinansowanie zadań miejskich. Wnioski o dofinansowanie złożyli wszyscy prezydenci
miast na prawach powiatu będących siedzibami wojewodów lub sejmików województw.
Lista zadań miejskich objętych dofinansowaniem została zatwierdzona w dniu 6 lutego
2023 r. Łączna kwota dofinansowania z RFRD wyniosła 382,4 mln zł. Podpisano 18 umów
na realizację wszystkich zadań objętych dofinansowaniem.
W roku 2025 przewidziana jest kontynuacja realizacji zadań, dla których podpisano
umowy o dofinansowanie. Zadania znajdują się na różnych etapach, większość z nich
wejdzie w kluczowy etap realizacji, na chwilę obecną nie planuje się przeprowadzenia
naboru w 2025 r.
Podobnie w przypadku zadań obwodnicowych i wojewódzkich, nabory wniosków
o dofinansowanie dotąd ogłoszono również raz, tj. w 2021 r. dla zadań obwodnicowych
i w 2023 r. dla zadań wojewódzkich.
-- 1 of 2 --
2
Jednocześnie pragnę zauważyć, że miasta na prawach powiatu będące siedzibą wojewody
lub sejmiku województwa, mogą również skorzystać ze wsparcia finansowego środkami
rezerwy subwencji ogólnej. Dysponentem środków jest minister właściwy do spraw
finansów publicznych, działający w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
transportu, po zasięgnięciu opinii reprezentacji jednostek samorządu terytorialnego.
Ze środków rezerwy subwencji ogólnej w latach 1999-2024 samorządy (województwa,
powiaty i miasta na prawach powiatu) otrzymały łącznie ponad 8,1 mld zł, w tym 4,9 mld zł
dla miast na prawach powiatu.
Dnia 25 października 2024 r. weszła w życie nowa ustawa o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 90 ust 1 ustawy o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego środki rezerwy subwencji ogólnej w roku 2025 przeznacza się
na dofinansowanie:
1) inwestycji na drogach publicznych powiatowych i wojewódzkich oraz na drogach
powiatowych, wojewódzkich i krajowych w granicach miast na prawach powiatu;
2) remontu, utrzymania i ochrony dróg krajowych i wojewódzkich w granicach miast
na prawach powiatu i zarządzania nimi.
W 2025 r. będzie można wnioskować o środki rezerwy jeszcze na starych zasadach
tj. o środki będzie mógł ubiegać się ustawowy zarządca drogi, a dofinansowanie zadań
w ramach rezerwy będzie możliwe po złożeniu wniosku oraz spełnieniu kryteriów
kwalifikacyjnych. Resort infrastruktury przekaże wszystkim zarządcom dróg, informacje
o utworzeniu w budżecie państwa rezerwy subwencji ogólnej oraz o wymaganych do
spełnienia kryteriach kwalifikacyjnych. Informacje dotyczące tegorocznego naboru będą
również dostępne na stronie internetowej Ministerstwa Infrastruktury.
Od 2026 r. podział środków rezerwy będzie się odbywał na nowych zasadach. Będzie
funkcjonowała jedna wspólna rezerwa w budżecie państwa. Środki rezerwy będą mogły
być przeznaczone dla jednostek samorządu terytorialnego realizujących zadania bieżące
lub inwestycyjne w obszarze: oświaty, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania lub
ochrony dróg publicznych, którymi zarządzają jednostki samorządu terytorialnego,
pomocy społecznej oraz innych zadań publicznych, których realizacja jest szczególnie
uzasadniona względami społecznymi lub gospodarczymi. Reprezentacja samorządu
będzie wskazywać obszar, na który zostaną przeznaczone środki rezerwy.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --