Interpelacja nr 7295
Interpelacja w sprawie planów remontowych dotyczących infrastruktury kolejowej w obrębie miasta Głogów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie planów remontowych dotyczących infrastruktury kolejowej w obrębie miasta Głogów
Interpelacja nr 7295
do ministra infrastruktury
w sprawie planów remontowych dotyczących infrastruktury kolejowej w obrębie miasta Głogów
Zgłaszający: Wojciech Michał Zubowski
Data wpływu: 08-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z zapisami w aktualizacji Krajowego Planu Kolejowego (KPK) do 2030 roku (z perspektywą do 2032) oraz na podstawie informacji zawartych w sprawozdaniu z realizacji tego planu za rok 2023, pragnę zwrócić uwagę na istotne kwestie dotyczące infrastruktury kolejowej w obrębie miasta Głogów.
W punkcie 10 aktualizacji KPK wskazano, że „w związku z uwolnieniem środków KPO w wyniku oszczędności przetargowych, rezygnacji z nieefektywnych zadań i odstąpieniem od realizacji zadań, gdzie wystąpiło ryzyko niezrealizowania w terminie, podjęto decyzję o uzupełnieniu listy KPO o zadania, w tym prace na linii kolejowej nr 273 na odcinkach Wrocław-Głogów, Czerwieńsk-Jerzmanice Lubuskie oraz Kostrzyn-Szczecin Podjuchy”.
Jednocześnie w tabeli „Stan realizacji prac przygotowawczych dla projektów rezerwowych” (nr KPK. 5.066) wskazano zadanie pn. „Prace na ciągu C-E 59 – linia kolejowa 273 na odcinku Grabiszyn-Rzepin, odcinek Głogów-Rzepin”, które na etapie prac przygotowawczych ma status „SW” (studium wykonalności).
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Na jakim obecnie etapie znajdują się plany remontu estakady nad torami linii kolejowej nr 273 w obrębie miasta Głogów, na działkach oznaczonych numerami geodezyjnymi 1, 270/1 (własność GDDKiA) oraz 268/2 (własność gmina miejska Głogów)? Kiedy planowane jest rozpoczęcie prac budowlanych i jaki będzie ich zakres?
2. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez gminę miejską Głogów, obecnie prowadzone są rozmowy dotyczące przekazania działki nr geodezyjny 268/2, obręb II „Matejki”, na rzecz PKP SA. Na jakim obecnie etapie są te rozmowy i kiedy planowane jest przejęcie tej działki przez PKP SA?
3. Na jakim obecnie etapie znajdują się plany remontu przejścia nad torami stacji kolejowej Głogów, znajdującej się na działce oznaczonej numerem geodezyjnym 44/25? Kiedy planowane jest rozpoczęcie prac budowlanych i jaki będzie ich zakres?
Proszę o szczegółowe informacje dotyczące harmonogramu realizacji tych zadań oraz ich finansowania.
Z poważaniem
Wojciech Zubowski
Interpelacja nr 7295
do ministra infrastruktury
w sprawie planów remontowych dotyczących infrastruktury kolejowej w obrębie miasta Głogów
Zgłaszający: Wojciech Michał Zubowski
Data wpływu: 08-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z zapisami w aktualizacji Krajowego Planu Kolejowego (KPK) do 2030 roku (z perspektywą do 2032) oraz na podstawie informacji zawartych w sprawozdaniu z realizacji tego planu za rok 2023, pragnę zwrócić uwagę na istotne kwestie dotyczące infrastruktury kolejowej w obrębie miasta Głogów.
W punkcie 10 aktualizacji KPK wskazano, że „w związku z uwolnieniem środków KPO w wyniku oszczędności przetargowych, rezygnacji z nieefektywnych zadań i odstąpieniem od realizacji zadań, gdzie wystąpiło ryzyko niezrealizowania w terminie, podjęto decyzję o uzupełnieniu listy KPO o zadania, w tym prace na linii kolejowej nr 273 na odcinkach Wrocław-Głogów, Czerwieńsk-Jerzmanice Lubuskie oraz Kostrzyn-Szczecin Podjuchy”.
Jednocześnie w tabeli „Stan realizacji prac przygotowawczych dla projektów rezerwowych” (nr KPK. 5.066) wskazano zadanie pn. „Prace na ciągu C-E 59 – linia kolejowa 273 na odcinku Grabiszyn-Rzepin, odcinek Głogów-Rzepin”, które na etapie prac przygotowawczych ma status „SW” (studium wykonalności).
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Na jakim obecnie etapie znajdują się plany remontu estakady nad torami linii kolejowej nr 273 w obrębie miasta Głogów, na działkach oznaczonych numerami geodezyjnymi 1, 270/1 (własność GDDKiA) oraz 268/2 (własność gmina miejska Głogów)? Kiedy planowane jest rozpoczęcie prac budowlanych i jaki będzie ich zakres?
2. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez gminę miejską Głogów, obecnie prowadzone są rozmowy dotyczące przekazania działki nr geodezyjny 268/2, obręb II „Matejki”, na rzecz PKP SA. Na jakim obecnie etapie są te rozmowy i kiedy planowane jest przejęcie tej działki przez PKP SA?
3. Na jakim obecnie etapie znajdują się plany remontu przejścia nad torami stacji kolejowej Głogów, znajdującej się na działce oznaczonej numerem geodezyjnym 44/25? Kiedy planowane jest rozpoczęcie prac budowlanych i jaki będzie ich zakres?
Proszę o szczegółowe informacje dotyczące harmonogramu realizacji tych zadań oraz ich finansowania.
Z poważaniem
Wojciech Zubowski
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4437 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.1.2025
Warszawa, 25 lutego 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 7295 Posła na Sejm RP Wojciecha Michała Zubowskiego,
w sprawie planów remontowych dotyczących infrastruktury kolejowej w obrębie miasta
Głogów, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Odnosząc się do planów remontu estakady nad torami linii kolejowej nr 273 w obrębie
miasta Głogów informuję, że estakada położona jest na działkach należących do trzech
różnych podmiotów: działka nr 1 to własność Skarb Państwa w użytkowaniu wieczystym
PKP S.A., działka nr 270/1 to własność Skarb Państwa w trwałym zarządzie GDDKiA,
natomiast działka nr 268/2 to własność Gminy Miejskiej Głogów.
Ze względu na zróżnicowaną strukturę własnościową brak jest jednoznacznie określonego
podmiotu odpowiedzialnego za zarządzanie estakadą jako całością. Taki stan prawny
powoduje, że obiekt jako środek trwały nie jest przypisany żadnemu z podmiotów
władających gruntem. W złym stanie technicznym znajduje się część estakady
zlokalizowana na działce nr 1 oraz działce nr 268/2, natomiast fragment obiektu na działce
nr 270/1 nie budzi zastrzeżeń.
Struktura własności estakady i obiektów okalających uniemożliwia w prosty sposób
wygospodarowanie niezbędnych środków finansowych na przeprowadzenie inwestycji
bądź robót utrzymaniowych.
Zgodnie z art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz.U.
z 2024 r. poz. 697), infrastrukturę kolejową stanowią m.in. obiekty inżynieryjne pod
warunkiem, że tworzą część linii kolejowej, bocznicy kolejowej lub innej drogi kolejowej
lub są przeznaczone do obsługi transportu kolejowego. Przedmiotowy obiekt nie spełnia
tych warunków, nie stanowi zatem infrastruktury kolejowej będącej w zarządzie
PKP PLK S.A.
Jednocześnie nadmieniam, że zgodnie z art. 4 pkt 2 Ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 320), drogą publiczną jest budowla wraz
z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami oraz instalacjami, stanowiąca całość
techniczno-użytkową przeznaczoną do prowadzenia ruchu drogowego i zlokalizowaną
w pasie drogowym.
Ponieważ przedmiotowa estakada stanowi element infrastruktury drogowej usytuowanej
w ciągu drogi gminnej (ul. Nadodrzańskiej oraz ul. Nadbrzeżnej), dlatego zarząd nad nią
powinien sprawować właściwy zarządca drogi, którym zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy
o drogach publicznych jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta. W omawianym
przypadku zarządcą drogi gminnej jest Prezydent Miasta Głogowa.
Modernizacja przedmiotowej estakady wymagałaby uregulowania stanu prawnego
obiektu. W przeszłości były podejmowane próby uregulowania odpowiedzialności
-- 1 of 2 --
2
za utrzymanie obiektu, jednak działania te nie zostały zakończone formalnym
porozumieniem. PKP S.A. w najbliższym czasie planuje spotkanie z władzami Gminy
Miejskiej Głogów w celu wypracowania optymalnego rozwiązania.
W przypadku planów remontu przejścia nad torami stacji kolejowej Głogów,
zlokalizowanego na działce oznaczonej numerem geodezyjnym 44/25 informuję,
że przedmiotowa kładka, wybudowana wiele lat temu, nigdy nie pełniła funkcji związanej
z obsługą ruchu pasażerskiego. Nie posiada zejść na perony i znajduje się w znacznej
odległości od dworca kolejowego.
Jej pierwotnym przeznaczeniem było połączenie dwóch części miasta, a nie zapewnienie
dostępu do infrastruktury kolejowej. Pomimo, że przyczółki kładki znajdują się
na gruntach będących w użytkowaniu wieczystym PKP S.A., obiekt ten nie pełni funkcji
związanych z zarządzaniem infrastrukturą kolejową ani obsługą podróżnych. Od kilku lat
pozostaje on wyłączony z użytkowania, a PKP S.A. podjęła działania mające na celu
zabezpieczenie go przed dostępem osób postronnych.
W przeszłości PKP S.A. zwracał się do Prezydenta Miasta Głogowa z propozycją przejęcia
kładki na rzecz gminy, co mogłoby usprawnić jej zarządzanie oraz poprawić komunikację
w mieście. Do tej pory Prezydent nie wyraził zainteresowania tą możliwością.
Niemniej jednak Spółka pozostaje otwarta na dalsze rozmowy w przypadku zmiany
stanowiska władz miasta.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.1.2025
Warszawa, 25 lutego 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 7295 Posła na Sejm RP Wojciecha Michała Zubowskiego,
w sprawie planów remontowych dotyczących infrastruktury kolejowej w obrębie miasta
Głogów, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Odnosząc się do planów remontu estakady nad torami linii kolejowej nr 273 w obrębie
miasta Głogów informuję, że estakada położona jest na działkach należących do trzech
różnych podmiotów: działka nr 1 to własność Skarb Państwa w użytkowaniu wieczystym
PKP S.A., działka nr 270/1 to własność Skarb Państwa w trwałym zarządzie GDDKiA,
natomiast działka nr 268/2 to własność Gminy Miejskiej Głogów.
Ze względu na zróżnicowaną strukturę własnościową brak jest jednoznacznie określonego
podmiotu odpowiedzialnego za zarządzanie estakadą jako całością. Taki stan prawny
powoduje, że obiekt jako środek trwały nie jest przypisany żadnemu z podmiotów
władających gruntem. W złym stanie technicznym znajduje się część estakady
zlokalizowana na działce nr 1 oraz działce nr 268/2, natomiast fragment obiektu na działce
nr 270/1 nie budzi zastrzeżeń.
Struktura własności estakady i obiektów okalających uniemożliwia w prosty sposób
wygospodarowanie niezbędnych środków finansowych na przeprowadzenie inwestycji
bądź robót utrzymaniowych.
Zgodnie z art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz.U.
z 2024 r. poz. 697), infrastrukturę kolejową stanowią m.in. obiekty inżynieryjne pod
warunkiem, że tworzą część linii kolejowej, bocznicy kolejowej lub innej drogi kolejowej
lub są przeznaczone do obsługi transportu kolejowego. Przedmiotowy obiekt nie spełnia
tych warunków, nie stanowi zatem infrastruktury kolejowej będącej w zarządzie
PKP PLK S.A.
Jednocześnie nadmieniam, że zgodnie z art. 4 pkt 2 Ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 320), drogą publiczną jest budowla wraz
z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami oraz instalacjami, stanowiąca całość
techniczno-użytkową przeznaczoną do prowadzenia ruchu drogowego i zlokalizowaną
w pasie drogowym.
Ponieważ przedmiotowa estakada stanowi element infrastruktury drogowej usytuowanej
w ciągu drogi gminnej (ul. Nadodrzańskiej oraz ul. Nadbrzeżnej), dlatego zarząd nad nią
powinien sprawować właściwy zarządca drogi, którym zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy
o drogach publicznych jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta. W omawianym
przypadku zarządcą drogi gminnej jest Prezydent Miasta Głogowa.
Modernizacja przedmiotowej estakady wymagałaby uregulowania stanu prawnego
obiektu. W przeszłości były podejmowane próby uregulowania odpowiedzialności
-- 1 of 2 --
2
za utrzymanie obiektu, jednak działania te nie zostały zakończone formalnym
porozumieniem. PKP S.A. w najbliższym czasie planuje spotkanie z władzami Gminy
Miejskiej Głogów w celu wypracowania optymalnego rozwiązania.
W przypadku planów remontu przejścia nad torami stacji kolejowej Głogów,
zlokalizowanego na działce oznaczonej numerem geodezyjnym 44/25 informuję,
że przedmiotowa kładka, wybudowana wiele lat temu, nigdy nie pełniła funkcji związanej
z obsługą ruchu pasażerskiego. Nie posiada zejść na perony i znajduje się w znacznej
odległości od dworca kolejowego.
Jej pierwotnym przeznaczeniem było połączenie dwóch części miasta, a nie zapewnienie
dostępu do infrastruktury kolejowej. Pomimo, że przyczółki kładki znajdują się
na gruntach będących w użytkowaniu wieczystym PKP S.A., obiekt ten nie pełni funkcji
związanych z zarządzaniem infrastrukturą kolejową ani obsługą podróżnych. Od kilku lat
pozostaje on wyłączony z użytkowania, a PKP S.A. podjęła działania mające na celu
zabezpieczenie go przed dostępem osób postronnych.
W przeszłości PKP S.A. zwracał się do Prezydenta Miasta Głogowa z propozycją przejęcia
kładki na rzecz gminy, co mogłoby usprawnić jej zarządzanie oraz poprawić komunikację
w mieście. Do tej pory Prezydent nie wyraził zainteresowania tą możliwością.
Niemniej jednak Spółka pozostaje otwarta na dalsze rozmowy w przypadku zmiany
stanowiska władz miasta.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --