Interpelacja w sprawie zawyżonych w stosunku do cen ustawowych wysokości opłat za energię elektryczną wskazanych w prognozowanych fakturach, którymi spółki Skarbu Państwa obciążają obywateli
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7281
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zawyżonych w stosunku do cen ustawowych wysokości opłat za energię elektryczną wskazanych w prognozowanych fakturach, którymi spółki Skarbu Państwa obciążają obywateli
Zgłaszający: Jarosław Zieliński
Data wpływu: 08-01-2025
Białystok, 7 stycznia 2025 r.
Spółki Skarbu Państwa dokonujące rozliczeń za dostarczoną energię elektryczną do odbiorców, w tym do gospodarstw domowych, na podstawie prognoz jej zużycia przesłały do swoich klientów faktury z wysokością opłat na najbliższy okres rozliczeniowy według zawyżonych stawek w stosunku do cen aktualnie obowiązujących. Wynika to z faktu, że prognozowane wielkości opłat za energię elektryczną zostały wyliczone przed wejściem w życie ustawy z dnia 27 listopada 2024 roku o zmianie ustawy o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku oraz w 2024 roku oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2024 poz. 1831), czyli przed „zamrożeniem” opłat za energię elektryczną według poprzednich stawek, które ma obowiązywać do dnia 30 września 2025 roku. Powyższa praktyka dotyczy spółki TAURON Polska Energia SA, PGE SA oraz ENEA SA, które dokonują rozliczeń według prognoz zużycia energii. Inaczej sytuacja ta wygląda w przypadku spółki Energa SA, która dokonuje rozliczeń według rzeczywistego zużycia energii.
Spółki dokonujące rozliczeń z odbiorcami według prognoz deklarują, że ich klienci mają możliwość wystąpienia o skorygowanie faktur zgodnie z obowiązującymi aktualnie cenami energii elektrycznej, a jeśli się o to nie zwrócą, to ostateczne rozliczenie rzeczywistych należnych opłat za dostarczoną energię nastąpi na koniec okresu rozliczeniowego.
Taka sytuacja może być potraktowana jako niekorzystne dla odbiorców stosowanie praktyk monopolistycznych. W przypadku braku właściwych informacji i własnej inicjatywy odnośnie do dokonania niezbędnej korekty wysokości otrzymanych prognozowanych faktur będą zmuszeni do swoistego kredytowania spółek Skarbu Państwa dostarczających energię elektryczną. Takie praktyki nie powinny mieć miejsca. Wydaje się oczywiste, że spółki Skarbu Państwa dokonujące rozliczeń za dostarczoną energię elektryczną, które przesłały do odbiorców faktury z wcześniejszą prognozą kosztów, po wejściu w życie ustawy „zamrażającej” wysokość opłat za energię powinny z własnej inicjatywy wysłać do każdego z odbiorców faktury korygujące. Tak się jednak nie stało, a wielu odbiorców nie ma świadomości tego, że może wystąpić o skorygowanie wysokości opłat. Ponadto nie wszyscy spośród nich mają fizyczną możliwość skontaktowania się w tej sprawie z właściwymi punktami obsługi. Dotyczyć to może m.in. osób starszych, chorych czy niepełnosprawnych.
W wykonywaniu mandatu poselskiego spotykam się z głosem wielu obywateli, którzy są zdezorientowani zaistniałą sytuacją oraz zbulwersowani tym, że muszą aktualnie płacić za energię elektryczną więcej niż wynika to z ustawy. Podważa to ich zaufanie do państwa, rządu, parlamentu i instytucji publicznych. Wyrażają nawet opinię, że ustawa „zamrażająca” ceny energii elektrycznej do 30 września 2025 roku jest tylko działaniem propagandowym, a nie ma zastosowania w praktyce.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 1996 r. Nr 73, poz. 350, z późn. zm.), zwracam się do Pana Premiera o spowodowanie w ramach nadzoru właścicielskiego rządu nad spółkami Skarbu Państwa właściwych i oczekiwanych społecznie działań ze strony spółek energetycznych oraz o udzielenie odpowiedzi na pytanie:
Czy spółki Skarbu Państwa dokonujące rozliczeń za dostarczoną energię elektryczną na podstawie prognoz skierują do odbiorców odpowiednie wyjaśnienia i prześlą skorygowane faktury tak, aby obywatele, którzy niejednokrotnie z trudem „wiążą koniec z końcem” nie byli zmuszeni do kredytowania spółek Skarbu Państwa?
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3625 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.14.2025
IK: 1062256
Warszawa, 31 stycznia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację o numerze K10INT7281, Pana Jarosława Zielińskiego,
Posła na Sejm RP, z dnia 9 stycznia 2025 r., informuję, że Ministerstwo Aktywów
Państwowych wystąpiło do nadzorowanych spółek z prośbą o przedłożenie informacji
w przedmiotowej sprawie.
Na wstępie należy wskazać, iż Spółki podkreślały, że prowadzą rozliczenia z odbiorcami
z tytułu sprzedanej energii elektrycznej zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
w szczególności z rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie sposobu
kształtowania i kalkulacji taryf oraz sposobu rozliczeń w obrocie energią elektryczną
(Dz. U. z 2024 r., poz. 904), gdzie w § 34 ust. 4 wskazano, że jeżeli okres rozliczeniowy jest
dłuższy niż miesiąc, w tym okresie mogą być pobierane opłaty za energię elektryczną
w wysokości określonej na podstawie prognozowanego zużycia tej energii w tym okresie.
Zgodnie z powyższym, prowadząc sprzedaż energii elektrycznej, która jest sprzedażą ciągłą,
odbiorcom którzy wybrali rozliczanie w okresach rozliczeniowych 6 lub 12 miesięcznych,
w drugim półroczu 2024 r., wystawiane były faktury prognozowane, których wysokość
wynikała z obowiązujących w dacie wystawienia regulacji prawnych.
Ustawa z dnia 27 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o środkach nadzwyczajnych mających
na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych
odbiorców w 2023 roku oraz w 2024 roku oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2024 poz.
1831) określająca maksymalne ceny energii elektrycznej na rok 2025 weszła w życie
dnia 12 grudnia 2024 r. i od tego dnia prognozy na 2025 r. były wystawiane
z zastosowaniem cen ustawowych.
Z informacji przedstawionych przez Spółki, wynika, iż działania zmierzające do
poinformowania odbiorców w gospodarstwach domowych o możliwości zmiany wysokości
prognoz w związku z przedłużeniem do dnia 30 września 2025 r. obowiązku stosowania
ceny maksymalnej, Spółki rozpoczęły jeszcze przed wejściem w życie ww. ustawy i nadal są
one kontynuowane.
W szeroko pojętej przestrzeni medialnej: telewizja, radio, Internet uruchomiono szereg
działań mających na celu poinformowanie odbiorców w gospodarstwach domowych
o możliwości dokonania, na ich życzenie, korekty wystawionych wcześniej rachunków
prognozowych.
Spółki jednogłośnie podkreślają, iż dokładają wszelkich starań aby zgłoszenia od odbiorców
były rozpatrywane zgodnie z ich oczekiwaniami. Ewentualne nadpłaty, które powstały na
kontach odbiorców w związku z otrzymaną prognozą za zużycie energii elektrycznej sprzed
wejścia w życie ustawy, o której mowa powyżej, zaliczane są na poczet najbliższej faktury
rozliczeniowej lub na życzenie odbiorcy są mu zwracane.
-- 1 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Ponadto Spółki wskazały, iż realizacja masowej korekty prognoz wystawionych przed datą
wejścia w życie ustawy z dnia 27 listopada 2024 r. w ilości kilku milionów dokumentów
(w przypadku jednej ze Spółek blisko 7 mln dokumentów) z przyczyn technicznych trwałaby
kilka miesięcy, przy szacowanym jej koszcie sięgającym nawet kilkanaście mln zł.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1062256.3852557.3081170
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --