Interpelacja nr 7256
Interpelacja w sprawie budowy nowego bloku węglowego w Grupie Azoty Puławy SA
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy nowego bloku węglowego w Grupie Azoty Puławy SA
Interpelacja nr 7256
do ministra aktywów państwowych
w sprawie budowy nowego bloku węglowego w Grupie Azoty Puławy SA
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 05-01-2025
Z niepokojem przyjmuję doniesienia dotyczące trudności w realizacji kluczowej inwestycji w Grupie Azoty Puławy SA, jaką jest budowa nowego bloku węglowego. Inwestycja ta, której początek sięga 2019 roku, miała na celu unowocześnienie zakładowej elektrociepłowni, poprawę samowystarczalności energetycznej zakładów oraz obniżenie emisji szkodliwych substancji do środowiska.
Jednakże spór pomiędzy Grupą Azoty Puławy SA a konsorcjum odpowiedzialnym za realizację tego projektu, na czele którego stoi Polimex Mostostal, doprowadził do impasu. W konsekwencji, zarówno finansowe, jak i organizacyjne aspekty tej sytuacji budzą uzasadnione obawy o przyszłość przedsiębiorstwa i jego strategiczne znaczenie dla polskiej gospodarki.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
Przerwanie prac budowlanych:
Czy Polimex Mostostal rzeczywiście przerwał prace nad budową nowego bloku węglowego?
Jeśli tak, to kto odpowiada za tę decyzję i jakie są przyczyny przerwania realizacji projektu?
Konsekwencje sporu:
Jakie są możliwe konsekwencje finansowe i organizacyjne tej sytuacji dla Grupy Azoty Puławy SA?
Czy rozważane są środki zaradcze mające na celu zabezpieczenie interesów przedsiębiorstwa i jego pracowników?
Efektywność energetyczna nowego bloku:
Czy prawdą jest, że energia wytwarzana przez nowy blok węglowy, mimo nieukończenia projektu, jest obecnie tańsza od tej nabywanej na rynku?
Czy istnieją plany maksymalnego wykorzystania potencjału energetycznego już wybudowanej infrastruktury?
Wsparcie rządowe:
Jakie działania podejmie rząd, aby wspomóc Grupę Azoty Puławy SA w przezwyciężeniu obecnych trudności i dokończeniu kluczowej inwestycji?
Bezpieczeństwo energetyczne:
W jaki sposób obecne zawirowania wokół budowy nowego bloku wpłyną na bezpieczeństwo energetyczne regionu i samego zakładu?
Oczekuję na wyczerpujące wyjaśnienia w powyższej sprawie.
Interpelacja nr 7256
do ministra aktywów państwowych
w sprawie budowy nowego bloku węglowego w Grupie Azoty Puławy SA
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 05-01-2025
Z niepokojem przyjmuję doniesienia dotyczące trudności w realizacji kluczowej inwestycji w Grupie Azoty Puławy SA, jaką jest budowa nowego bloku węglowego. Inwestycja ta, której początek sięga 2019 roku, miała na celu unowocześnienie zakładowej elektrociepłowni, poprawę samowystarczalności energetycznej zakładów oraz obniżenie emisji szkodliwych substancji do środowiska.
Jednakże spór pomiędzy Grupą Azoty Puławy SA a konsorcjum odpowiedzialnym za realizację tego projektu, na czele którego stoi Polimex Mostostal, doprowadził do impasu. W konsekwencji, zarówno finansowe, jak i organizacyjne aspekty tej sytuacji budzą uzasadnione obawy o przyszłość przedsiębiorstwa i jego strategiczne znaczenie dla polskiej gospodarki.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
Przerwanie prac budowlanych:
Czy Polimex Mostostal rzeczywiście przerwał prace nad budową nowego bloku węglowego?
Jeśli tak, to kto odpowiada za tę decyzję i jakie są przyczyny przerwania realizacji projektu?
Konsekwencje sporu:
Jakie są możliwe konsekwencje finansowe i organizacyjne tej sytuacji dla Grupy Azoty Puławy SA?
Czy rozważane są środki zaradcze mające na celu zabezpieczenie interesów przedsiębiorstwa i jego pracowników?
Efektywność energetyczna nowego bloku:
Czy prawdą jest, że energia wytwarzana przez nowy blok węglowy, mimo nieukończenia projektu, jest obecnie tańsza od tej nabywanej na rynku?
Czy istnieją plany maksymalnego wykorzystania potencjału energetycznego już wybudowanej infrastruktury?
Wsparcie rządowe:
Jakie działania podejmie rząd, aby wspomóc Grupę Azoty Puławy SA w przezwyciężeniu obecnych trudności i dokończeniu kluczowej inwestycji?
Bezpieczeństwo energetyczne:
W jaki sposób obecne zawirowania wokół budowy nowego bloku wpłyną na bezpieczeństwo energetyczne regionu i samego zakładu?
Oczekuję na wyczerpujące wyjaśnienia w powyższej sprawie.
Odpowiedź urzędowa
Minister Jakub Jaworowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4584 znaków
Jakub Jaworowski
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.9.2025
IK: 1061361
Warszawa, 10 lutego 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT7256, Pana Dariusza Mateckiego,
Posła na Sejm RP z dnia 9 stycznia 2025 roku.
Na wstępie należy wskazać, że bieżące zarządzanie spółką Grupa Azoty Zakłady Azotowe
„Puławy” S.A. (dalej: GA ZAP lub Spółka) należy do wyłącznej właściwości Zarządu Spółki.
Minister Aktywów Państwowych działając na podstawie i w granicach wytyczonych przez
przepisy prawa i stosownie do regulacji art. 3751 Kodeksu spółek handlowych nie ma
uprawnień do wkraczania w zakres spraw leżących w gestii zarządu Spółki, jak również do
wydawania wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw Spółki. Zatem planowanie
inwestycji i monitorowanie realizacji inwestycji należą do wyłącznej kompetencji Zarządu
Spółki. Wobec powyższego rozmowy w zakresie wykonania zawartych umów na realizację
kontraktu na budowę bloku energetycznego w Puławach prowadzone są pomiędzy
stronami tych umów, czyli GA ZAP a Wykonawcą kontraktu. Minister Aktywów
Państwowych nie uczestniczył i nie uczestniczy w tych rozmowach, a informacje
o aktualnym stanie rozmów i kluczowych ustaleniach w tym zakresie, pozyskuje
z publikowanych na stronie Spółki raportów bieżących.
Z dostępnych informacji wynika, że zadanie inwestycyjne - budowa bloku energetycznego
w Puławach zakontraktowane zostało 25 września 2019 r. Realizacja kontraktu miała trwać
36 miesięcy, a początkowa wartość opiewała na 1.159.900.000 zł netto. Na przestrzeni lat
2020 – 2023 zawierano kolejne aneksy do Kontraktu na realizację inwestycji, zwiększając
wartość kontraktu do 1.230.000.000 zł netto i wydłużając okres jego realizacji.
Obecne problemy związane z realizacją Kontraktu wskazują, że na wcześniejszych etapach
realizacji inwestycji, przed zawieraniem kolejnych aneksów do umowy z Wykonawcą, nie
zostały podjęte przez ówczesny Zarząd GA ZAP wystarczające analizy zabezpieczające
interes GA ZAP w zakresie przyszłych ryzyk związanych z jej realizacją.
W dniu 12 grudnia 2024 roku Zarząd GA ZAP otrzymał od spółki Polimex Mostostal S.A.
oświadczenie o odstąpieniu od Kontraktu ze skutkiem na dzień doręczenia oświadczenia,
oświadczając jednocześnie, że Spółka w całym okresie realizacji Kontraktu współdziałała
z Wykonawcą w celu ukończenia inwestycji. W związku z powyższym Spółka uznała
podjęte przez Wykonawcę działania za nieuzasadnione i zapowiedziała podjęcie
odpowiednich kroków w celu egzekwowania swoich interesów.
W dniu 17 stycznia 2025 roku Spółka odstąpiła od Kontraktu z winy Wykonawcy, w części
w jakiej Kontrakt ten nie został dotychczas należycie wykonany, w związku z naruszeniem
przez Wykonawcę jego podstawowych obowiązków określonych w Kontrakcie,
tj. zaprzestaniem wykonywania przedmiotu Kontraktu oraz w związku z niemożliwością
przyjęcia Bloku do eksploatacji w terminie określonym w Kontrakcie z przyczyn leżących po
-- 1 of 2 --
stronie Wykonawcy.
Jednocześnie GA ZAP wskazała, że podjęte przez Spółkę kroki nie są równoznaczne
z odstąpieniem od inwestycji, a decyzje dotyczące dalszych działań zostaną podjęte po
przeprowadzeniu inwentaryzacji mającej na celu ustalenie stanu faktycznego projektu na
dzień odstąpienia przez Spółkę od Kontraktu.
W dniu 24 stycznia 2025 roku odbyło się spotkanie Zarządów GA ZAP i Polimex Mostostal
S.A., którego celem było omówienia zaistniałej sytuacji związanej z inwestycją budowy
Bloku Węglowego oraz określenia możliwości wspólnego poszukiwania polubownego
rozwiązania sporu, z poszanowaniem interesów obu stron. Prezes Zarządu GA ZAP
zadeklarował, że z uwagi na stan zaawansowania budowy BW100 oraz poziom
zainwestowanych dotychczas środków, Zarząd Grupy Azoty Puławy będzie dążyć do
pomyślnego zakończenia tej inwestycji we współpracy z Polimex-Mostostal, natomiast p.o.
Prezesa Zarządu Polimex Mostostal S.A. wyraził gotowość kontynuowania rozmów z Grupą
Azoty Puławy mając na względzie interesy obu stron.
Podsumowując stan realizacji budowy Bloku energetycznego BW100 w Puławach należy
nadmienić że na dzień 20 stycznia 2025 roku zwłoka Wykonawcy w realizacji Kontraktu,
liczona od przedłużonego wcześniej przez Strony ostatnim aneksem terminu oddaniu bloku
do eksploatacji, wynosiła 596 dni.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1061361.3856066.3093717
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.9.2025
IK: 1061361
Warszawa, 10 lutego 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT7256, Pana Dariusza Mateckiego,
Posła na Sejm RP z dnia 9 stycznia 2025 roku.
Na wstępie należy wskazać, że bieżące zarządzanie spółką Grupa Azoty Zakłady Azotowe
„Puławy” S.A. (dalej: GA ZAP lub Spółka) należy do wyłącznej właściwości Zarządu Spółki.
Minister Aktywów Państwowych działając na podstawie i w granicach wytyczonych przez
przepisy prawa i stosownie do regulacji art. 3751 Kodeksu spółek handlowych nie ma
uprawnień do wkraczania w zakres spraw leżących w gestii zarządu Spółki, jak również do
wydawania wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw Spółki. Zatem planowanie
inwestycji i monitorowanie realizacji inwestycji należą do wyłącznej kompetencji Zarządu
Spółki. Wobec powyższego rozmowy w zakresie wykonania zawartych umów na realizację
kontraktu na budowę bloku energetycznego w Puławach prowadzone są pomiędzy
stronami tych umów, czyli GA ZAP a Wykonawcą kontraktu. Minister Aktywów
Państwowych nie uczestniczył i nie uczestniczy w tych rozmowach, a informacje
o aktualnym stanie rozmów i kluczowych ustaleniach w tym zakresie, pozyskuje
z publikowanych na stronie Spółki raportów bieżących.
Z dostępnych informacji wynika, że zadanie inwestycyjne - budowa bloku energetycznego
w Puławach zakontraktowane zostało 25 września 2019 r. Realizacja kontraktu miała trwać
36 miesięcy, a początkowa wartość opiewała na 1.159.900.000 zł netto. Na przestrzeni lat
2020 – 2023 zawierano kolejne aneksy do Kontraktu na realizację inwestycji, zwiększając
wartość kontraktu do 1.230.000.000 zł netto i wydłużając okres jego realizacji.
Obecne problemy związane z realizacją Kontraktu wskazują, że na wcześniejszych etapach
realizacji inwestycji, przed zawieraniem kolejnych aneksów do umowy z Wykonawcą, nie
zostały podjęte przez ówczesny Zarząd GA ZAP wystarczające analizy zabezpieczające
interes GA ZAP w zakresie przyszłych ryzyk związanych z jej realizacją.
W dniu 12 grudnia 2024 roku Zarząd GA ZAP otrzymał od spółki Polimex Mostostal S.A.
oświadczenie o odstąpieniu od Kontraktu ze skutkiem na dzień doręczenia oświadczenia,
oświadczając jednocześnie, że Spółka w całym okresie realizacji Kontraktu współdziałała
z Wykonawcą w celu ukończenia inwestycji. W związku z powyższym Spółka uznała
podjęte przez Wykonawcę działania za nieuzasadnione i zapowiedziała podjęcie
odpowiednich kroków w celu egzekwowania swoich interesów.
W dniu 17 stycznia 2025 roku Spółka odstąpiła od Kontraktu z winy Wykonawcy, w części
w jakiej Kontrakt ten nie został dotychczas należycie wykonany, w związku z naruszeniem
przez Wykonawcę jego podstawowych obowiązków określonych w Kontrakcie,
tj. zaprzestaniem wykonywania przedmiotu Kontraktu oraz w związku z niemożliwością
przyjęcia Bloku do eksploatacji w terminie określonym w Kontrakcie z przyczyn leżących po
-- 1 of 2 --
stronie Wykonawcy.
Jednocześnie GA ZAP wskazała, że podjęte przez Spółkę kroki nie są równoznaczne
z odstąpieniem od inwestycji, a decyzje dotyczące dalszych działań zostaną podjęte po
przeprowadzeniu inwentaryzacji mającej na celu ustalenie stanu faktycznego projektu na
dzień odstąpienia przez Spółkę od Kontraktu.
W dniu 24 stycznia 2025 roku odbyło się spotkanie Zarządów GA ZAP i Polimex Mostostal
S.A., którego celem było omówienia zaistniałej sytuacji związanej z inwestycją budowy
Bloku Węglowego oraz określenia możliwości wspólnego poszukiwania polubownego
rozwiązania sporu, z poszanowaniem interesów obu stron. Prezes Zarządu GA ZAP
zadeklarował, że z uwagi na stan zaawansowania budowy BW100 oraz poziom
zainwestowanych dotychczas środków, Zarząd Grupy Azoty Puławy będzie dążyć do
pomyślnego zakończenia tej inwestycji we współpracy z Polimex-Mostostal, natomiast p.o.
Prezesa Zarządu Polimex Mostostal S.A. wyraził gotowość kontynuowania rozmów z Grupą
Azoty Puławy mając na względzie interesy obu stron.
Podsumowując stan realizacji budowy Bloku energetycznego BW100 w Puławach należy
nadmienić że na dzień 20 stycznia 2025 roku zwłoka Wykonawcy w realizacji Kontraktu,
liczona od przedłużonego wcześniej przez Strony ostatnim aneksem terminu oddaniu bloku
do eksploatacji, wynosiła 596 dni.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1061361.3856066.3093717
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --