Interpelacja w sprawie przebiegu kolei dużych prędkości przez Kalisz, pierwotnego przebiegu wariantu W9 oraz ewentualnej budowy obwodnicy kolejowej w Kaliszu
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7252
do ministra infrastruktury
w sprawie przebiegu kolei dużych prędkości przez Kalisz, pierwotnego przebiegu wariantu W9 oraz ewentualnej budowy obwodnicy kolejowej w Kaliszu
Zgłaszający: Barbara Oliwiecka
Data wpływu: 03-01-2025
Szanowny Panie Ministrze,
na ostatniej Radzie Ministrów procedowany był projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego – „Program Inwestycyjny Centralny Port Komunikacyjny. Etap II. 2024–2030”, co wzbudziło duże zainteresowanie mieszkańców Kalisza. Kalisz jako miasto, do tej pory wykluczone komunikacyjnie, w rozwoju kolei dużych prędkości widzi ogromną szansę. Należy nadmienić, że miasto Kalisz jest stolicą aglomeracji kalisko-ostrowskiej, która liczy blisko 400 tys. mieszkańców.
Z uwagi na liczne obawy mieszkańców i nieprawdziwe informacje, które w ostatnim czasie dominowały w przestrzeni medialnej na temat inwestycji KDP w Kaliszu, w listopadzie 2024 r. zorganizowałam w Kaliszu spotkanie z podsekretarzem stanu w Ministerstwie Infrastruktury Piotrem Malepszakiem oraz z przedstawicielami CPK. W spotkaniu wziął udział prezydent miasta, radni oraz mieszkańcy. Na spotkaniu omawiane były 2 główne zagadnienia:
1) Horyzontalny Rozkład Jazdy i przystanek KDP w Kaliszu,
2) rozwiązania infrastrukturalne przebiegu KDP przez miasto Kalisz, w tym ewentualna budowa bypassu.
Ad 1. Minister Piotr Malepszak uspokoił mieszkańców, że według nowych założeń Horyzontalnego Rozkładu Jazdy w Kaliszu będzie przystanek KDP, a pociągi relacji Warszawa-Poznań mają się zatrzymywać co godzinę w każdym kierunku. Jest to bardzo dobra informacja dla miasta i całej aglomeracji, która spotkała się ze społecznym zadowoleniem.
Ad 2. Rozwiązania infrastrukturalne przewidziane dla Kalisza, w tym budowa bypassu, czyli kolejowej obwodnicy miasta, wzbudzają jednak wiele kontrowersji i emocji. Pomysł bypassu jest rozwiązaniem nowym, który na żadnym etapie nie był uzgadniany z miastem. Wstępny rysunek zakłada, że linia obwodnicy kolejowej przetnie miasto na pół, niszcząc tkankę miejską i niszcząc tym samym społeczną, z trudem wypracowaną dla tej inwestycji akceptację.
Należy wspomnieć, że w ubiegłym roku Kalisz wypracował już ze spółką CPK przebieg KDP tzw. wariant 9. Wariant ten był konsultowany, negocjowany i stanowił rozsądny kompromis pomiędzy oczekiwaniami strony społecznej, samorządowej i rządowej. Właśnie dlatego informacja o planowanej budowie obwodnicy (bypassu) na nowo wzbudziła gorące dyskusje i obawy. Mieszkańcy obawiają się, że celem takiego rozwiązania jest marginalizacja Kalisza i całej aglomeracji kalisko-ostrowskiej. Na spotkaniu w Kaliszu przedstawiciele spółki CPK zapowiedzieli, że spółka przeanalizuje powrót do pierwotnego przebiegu wariantu W9, a przed podjęciem jakichkolwiek decyzji, przedstawi trzy warianty przebiegu ewentualnej obwodnicy kolejowej miasta, w tym budowy podziemnego tunelu. Każdy wariant miał ponadto uwzględniać plany miejskich inwestycji.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na poniższe pytania.
Czy spółka CPK przeanalizuje powrót do uzgodnionego pierwotnego wariantu W9?
Jaka jest zasadność i powody budowy obwodnicy kolejowej Kalisza, której koszt jest szacowany na ok. 3 mld zł?
Ile czasu spółka planuje zyskać na trasie Warszawa-Poznań/Poznań-Warszawa, budując bypass?
Jak wygląda harmonogram ew. budowy bypassu - modernizacji istniejącej linii? Przy założeniu, że bypass jednak powstanie, czy prace będą prowadzone równolegle, czy w pierwszej kolejności spółka skoncentruje się na budowie wyłącznie obwodnicy?
W jaki sposób będą rozwiązane kwestie przejazdów kolejowych na istniejącej linii oraz na ew. obwodnicy kolejowej?
Kiedy poznamy warianty ewentualnego bypassu i w jaki sposób będą przeprowadzone konsultacje? Dodam, że nie ma społecznej zgody na dzielenie miasta.
Szanowny Panie Ministrze,
dla mieszkańców Kalisza przebieg kolei dużych prędkości, Horyzontalny Rozkład Jazdy oraz rozwiązania infrastrukturalne są kluczowe dla rozwoju i funkcjonowania miasta oraz regionu. W sytuacji gdy ze strony rządowej pojawił się pomysł budowy nowej linii w mieście, tzw. obwodnicy kolejowej, przed podjęciem jakiejkolwiek wiążącej decyzji należy go skonsultować. Być może warto również rozważyć budowę w Kaliszu nowego, aglomeracyjnego dworca, właśnie na trasie tego tzw. bypassu. Czy analizowana była taka możliwość?
Liczę, że to pismo, ten głos mieszkańców, których reprezentuję, stanie się okazją do merytorycznej, konstruktywnej rozmowy z samorządem, mieszkańcami miasta na temat aktualnych planów inwestycyjnych dotyczących Kalisza i aglomeracji kalisko-ostrowskiej. Projekt budowy CPK powinien w sposób zdecydowany wspierać zrównoważony rozwój całego regionu. Pomijanie w jakimkolwiek stopniu Kalisza jest rozwiązaniem niekorzystnym, pogłębiającym polaryzację rozwojową regionu i kraju. Niewyobrażalna jest ponadto sytuacja, że przy wytyczaniu nowej linii (obwodnicy) mieszkańcy Kalisza maja ponosić wyłącznie straty.
Ze swojej strony na każdym etapie prac zapewniam gotowość do współpracy, rozmów oraz spotkania.
Z poważaniem
Barbara Oliwiecka
Sekretarz stanu Maciej Lasek
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5430 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.4.2025
Warszawa, 31 stycznia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 7252 Poseł na Sejm RP Pani Barbary Oliwieckiej
w sprawie przebiegu kolei dużych prędkości przez Kalisz, pierwotnego przebiegu wariantu
W9 oraz ewentualnej budowy obwodnicy kolejowej w Kaliszu, przedstawiam następujące
informacje.
Spółka CPK Sp. z o.o. prowadziła szeroko zakrojone analizy wewnętrzne, które wskazują
na szybszy czas przejazdu pomiędzy Warszawą a Poznaniem, mniejszą liczbę wyburzeń
(ominięcie osiedla Rypinek) oraz możliwość uzyskania optymalnej oferty przewozowej
zarówno w ruchu regionalnym, jak również międzymiastowym przy budowie wariantu W9
wraz z obwodnicą Kalisza.
W związku z powyższym nie jest planowana rezygnacja z kolejowej obwodnicy Kalisza.
Należy dodać, że rozwiązanie W9 w okolicach Kalisza wiązało się z ograniczeniem
prędkości do 100 km/h, co dla najszybszych pociągów stanowiło istotne wąskie gardło.
Zwiększenie parametrów prędkości dla wariantu W9 w Kaliszu, wiązałoby się z dużą
ingerencją w zakład Wytwórni Sprzętu Komunikacyjnego PZL Kalisz oraz w mleczarnię
Mlekovita. W konsekwencji ww. przedsiębiorstwa przestałyby istnieć.
Kosztorys oraz oferta przewozowa przygotowywane będą na etapie opracowywania
dokumentacji projektowej. Koszt bypassa Kalisza będzie wynikał
z kosztorysu przygotowanego dla skierowanego do dalszej realizacji wariantu
technologicznego obwodnicy - zadaniem wykonawcy prac projektowych będzie
przedstawienie optymalnego wariantu obwodnicy, tj. np. rozwiązanie tunelowe,
estakada.
Orientacyjne koszty obwodnicy, przyjęte w ramach analiz wewnętrznych Spółki CPK,
wynoszą ok. 2 mld zł netto. Natomiast szacunkowe koszty wariantu W9 i powiązanej z nim
przebudowy stacji Kalisz szacowane są na ok. 1,2 mld zł. Zatem różnica między kosztami
wariantów wynosi ok. 0,8 mld zł, przy znacznym skróceniu czasu przejazdu. Należy jednak
podkreślić, że są to wartości szacunkowe, a dokładne koszty zostaną opracowane
na podstawie kosztorysów po wyborze optymalnego wariantu technologicznego
obwodnicy.
Dzięki bypassowi nastąpi skrócenie czasu przejazdu na odc. Warszawa – Poznań o 8-10
minut (dla pociągów poruszających się z prędkością 320 km/h) w stosunku do wariantu
ze zjazdem z linii KDP na linię nr 14 i postojem w Kaliszu. Takie rozwiązanie umożliwi
-- 1 of 2 --
2
przyciągnięcie pasażerów z najdalszych kierunków (np. ze Szczecina, Lublina,
Białegostoku) jadących przez nową linię i zainteresowanych jak najszybszym przejazdem
KDP. Należy także dodać, że dzięki bypassowi umożliwiającemu szybszy przejazd na odc.
Warszawa – Poznań nastąpi znaczny wzrost potoku ruchu. Jego wysokość jest zależna
m.in. od zachowań przewoźników pasażerskich działających na otwartym rynku po roku
2030 i różnicy w czasie przejazdu przez linię KDP oraz przez linię konwencjonalną nr 3.
Głównym zagrożeniem i ryzykiem dla realizacji i ostatecznego wyniku projektu budowy
poznańskiej odnogi „Y” jest brak lub mała różnica w czasie przejazdu najszybszych
pociągów trasą konwencjonalną przez Konin, Koło i linią Y ze zjazdem i zatrzymaniem
w Kaliszu czy innych miejscowościach. Obecnie pociągi między Poznaniem a Warszawą
osiągają czas przejazdu na poziomie 2h 14 min, a nawet 2h 05 min. Stąd konieczność
uzyskania jak najlepszych czasów przejazdu najszybszych pociągów bezpośrednich.
Informuję również, że analizy nad obwodnicą kolejową Kalisza trwają od 2023 r., kiedy to
m.in. zlecono wykonawcy Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego (STEŚ)
rozszerzenie studium o tzw. bypass kaliski. Aneks do Umowy STEŚ zawarto w dniu
26.06.2023 r. i został zrealizowany w terminie umownym tj. w grudniu 2023 r.
Obecnie trwają prace przedprojektowe niezbędne do realizacji budowy obwodnicy
Kalisza, następnie złożony zostanie wniosek o decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach, której pozyskanie przewidywane jest na III kw. 2026 r. Po uzyskaniu
decyzji środowiskowej Wykonawca prac projektowych przystąpi do projektu
budowlanego i pozyskania niezbędnych do realizacji zgód administracyjnych, co
planowane jest na II połowę 2027 r. Rozpoczęcie robót budowlanych na LK85 planowane
jest na rok 2028 – zaznaczyć jednak należy, że dokładny termin rozpoczęcia prac
budowlanych w Kaliszu (obwodnica, modernizacja istniejącej stacji, a także
zagospodarowanie węzła przesiadkowego) uzależnione będzie od fazowania robót
budowlanych, niemniej ukończenie całości planowane jest na rok 2035. Należy wskazać,
że obwodnica Kalisza traktowana jest jako funkcjonalna całość LK85 oraz tzw. „Y”.
Konsultacje proponowanych rozwiązań planowane są na przełomie I i II kw. 2025 r. i będą
prowadzone z Jednostkami Samorządu Terytorialnego odpowiedzialnymi za obszar,
na którym planowana jest kolejowa obwodnica Kalisza.
Odpowiadając na pytanie dotyczące kwestii przejazdów kolejowych istniejącej linii oraz
na ewentualnej obwodnicy kolejowej, chciałbym zaznaczyć, iż w ramach budowy nowej
infrastruktury CPK, planowane są wiadukty drogowe, natomiast rozwiązania przejazdów
kolejowych na LK14 poddane zostaną konsultacjom z Jednostką Samorządu
Terytorialnego w Kaliszu.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --