Interpelacja nr 7164
Interpelacja w sprawie rosnących cen energii elektrycznej oraz ich wpływu na funkcjonowanie MŚP
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rosnących cen energii elektrycznej oraz ich wpływu na funkcjonowanie MŚP
Interpelacja nr 7164
do ministra aktywów państwowych
w sprawie rosnących cen energii elektrycznej oraz ich wpływu na funkcjonowanie MŚP
Zgłaszający: Waldemar Sługocki
Data wpływu: 30-12-2024
Szanowny Panie Ministrze,
od kilku tygodni wpływają sygnały od zaniepokojonych przedstawicieli sektora MŚP w związku z sytuacją na rynku energetycznym. Ten sektor gospodarki, będący filarem polskiej ekonomii, stoi obecnie przed ogromnymi wyzwaniami, wynikającymi z nieprzewidywalności kosztów prowadzenia działalności gospodarczej. Wiele małych i średnich przedsiębiorstw jeszcze w poprzednich latach podpisało bardzo niekorzystne umowy na dostawę energii elektrycznej. Obecnie są to stawki wielokrotnie (w niektórych przypadkach 2600 zł/MWh) wyższe, niż te prognozowane. Jednocześnie z informacji przekazanych przez tychże odbiorców wynika, iż uczynili to po rekomendacji ekspertów i przedstawicieli koncernów energetycznych. Sytuacja jest niepokojąca, gdyż wzrost rachunków za energię elektryczną w wielu przypadkach uniemożliwia rentowne prowadzenie działalności. Ceny energii elektrycznej stają się jednym z kluczowych czynników ograniczających rozwój oraz konkurencyjność polskich przedsiębiorstw na rynku krajowym i międzynarodowym.
W kontekście powyższego uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie kroki podejmuje Ministerstwo Aktywów Państwowych, aby ograniczyć wpływ rosnących cen energii elektrycznej na funkcjonowanie MŚP?
2. Czy przewidywane są dodatkowe mechanizmy wsparcia finansowego dla firm dotkniętych podwyżkami?
3. Czy kierowany przez Pana Ministra resort prowadzi dialog z sektorem energetycznym w sprawie możliwości renegocjacji umów na dostawę energii dla przedsiębiorstw?
Z poważaniem
Waldemar Sługocki
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 7164
do ministra aktywów państwowych
w sprawie rosnących cen energii elektrycznej oraz ich wpływu na funkcjonowanie MŚP
Zgłaszający: Waldemar Sługocki
Data wpływu: 30-12-2024
Szanowny Panie Ministrze,
od kilku tygodni wpływają sygnały od zaniepokojonych przedstawicieli sektora MŚP w związku z sytuacją na rynku energetycznym. Ten sektor gospodarki, będący filarem polskiej ekonomii, stoi obecnie przed ogromnymi wyzwaniami, wynikającymi z nieprzewidywalności kosztów prowadzenia działalności gospodarczej. Wiele małych i średnich przedsiębiorstw jeszcze w poprzednich latach podpisało bardzo niekorzystne umowy na dostawę energii elektrycznej. Obecnie są to stawki wielokrotnie (w niektórych przypadkach 2600 zł/MWh) wyższe, niż te prognozowane. Jednocześnie z informacji przekazanych przez tychże odbiorców wynika, iż uczynili to po rekomendacji ekspertów i przedstawicieli koncernów energetycznych. Sytuacja jest niepokojąca, gdyż wzrost rachunków za energię elektryczną w wielu przypadkach uniemożliwia rentowne prowadzenie działalności. Ceny energii elektrycznej stają się jednym z kluczowych czynników ograniczających rozwój oraz konkurencyjność polskich przedsiębiorstw na rynku krajowym i międzynarodowym.
W kontekście powyższego uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie kroki podejmuje Ministerstwo Aktywów Państwowych, aby ograniczyć wpływ rosnących cen energii elektrycznej na funkcjonowanie MŚP?
2. Czy przewidywane są dodatkowe mechanizmy wsparcia finansowego dla firm dotkniętych podwyżkami?
3. Czy kierowany przez Pana Ministra resort prowadzi dialog z sektorem energetycznym w sprawie możliwości renegocjacji umów na dostawę energii dla przedsiębiorstw?
Z poważaniem
Waldemar Sługocki
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
28%
Konkretność
72%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.5 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4436 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.2.2025
IK: 1057842
Warszawa, 14 lutego 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT7164, Pana Waldemara Sługockiego,
Posła na Sejm RP, z dnia 2 stycznia 2025 r.
Na wstępie podkreślam, że Skarb Państwa, jako akcjonariusz spółek sektora
elektroenergetycznego, posiada uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są
ściśle określone w przepisach prawa oraz statutach spółek. Natomiast ich realizacja jest
pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji w danej spółce. Minister Aktywów
Państwowych, wykonując prawa z akcji w odniesieniu do niektórych spółek sektora
elektroenergetycznego, pozostaje bez wpływu na działalność podmiotów zależnych
z poszczególnych Grup Kapitałowych. Ponadto, Minister Aktywów Państwowych działa
w granicach wytyczonych przez przepisy prawa i stosownie do regulacji art. 3751 Kodeksu
Spółek Handlowych, nie posiada uprawnień do wkraczania w zakres spraw leżących
w gestii zarządów tych spółek, jak również do wydawania wiążących poleceń, dotyczących
prowadzenia spraw spółki oraz spółek zależnych. Niezależnie od powyższego Minister
Aktywów Państwowych, traktując kwestię akceptowalnych cen energii dla odbiorców
końcowych, w tym przedsiębiorców, w sposób priorytetowy cyklicznie zwraca się
do nadzorowanych spółek z prośbą o przedstawienie informacji na temat kształtowania się
cen na rynku energii elektrycznej.
Należy zauważyć, że proces budowania oferty cenowej uwzględnia szereg czynników,
warunków, prognoz i ryzyk oraz jest informacją stanowiącą know-how spółki i stanowi część
jej strategii handlowej. Z przekazanych informacji wynika, że spółki energetyczne jako
podmioty prawa handlowego działające na konkurencyjnym rynku energetycznym, dążą do
wyceny ofert w sposób przenoszący na odbiorcę koszty związane ze sprzedażą
w uzasadnionej wysokości oraz marżę z tytułu sprzedaży energii w oparciu o rzeczywiste
warunki rynkowe. Zespoły handlowe spółek na bieżąco dzielą się ekspercką wiedzą o rynku
i przedstawiają zasady kształtowania cen w oferowanych produktach, tak aby
przedsiębiorca świadomie podjął decyzję o wyborze danej oferty. W swoich ofertach, spółki
posiadają szereg produktów, które w różnym stopniu i w różnych okresach zabezpieczają
cenę energii w sposób wybrany przez klienta/odbiorcę - czyli taryfy, przez umowy
kilkuletnie ze stałą ceną, do produktów bazujących na bieżących notowaniach na
Towarowej Giełdzie Energii. Oznacza to, że rozliczenie zużytej energii odbywa się po cenie
ustalanej na podstawie indeksów Towarowej Giełdy Energii. Mikro, małe i średnie
przedsiębiorstwa preferują oferty, które gwarantują niezmienność cen w całym okresie
obowiązywania umowy. Co do zasady, przyjęcie oferty sprzedaży wiąże się z koniecznością
zabezpieczenia przez spółki wolumenu energii elektrycznej na potrzeby danego klienta lub
grupy klientów, a moment zakupu energii ma kluczowy wpływ na wysokość jej cen
w ofercie.
Odnosząc się do kwestii ponownej kalkulacji cen/renegocjacji dla klientów, którzy zawarli
umowy w latach 2022-2023, należy podkreślić, iż kontrakty zawarte w latach 2022 i 2023
już zostały zakończone lub niebawem (w trakcie 2025 roku) się zakończą.
-- 1 of 2 --
Nowe oferty, jakie klienci otrzymują od przedsiębiorstw energetycznych, odzwierciedlają
bieżącą sytuację na rynku i są znacząco niższe niż w latach 2022 i 2023. Istnieje grupa
klientów, którzy historycznie posiadają kontrakty trzy letnie, jednak z informacji
pozyskanych od spółek Skarbu Państwa w 2025 roku kontrakty takie stanowić będą około
10% sprzedaży. Dodatkowo spółki wskazały, że funkcjonuje również procedura renegocjacji
cen, która umożliwia klientom biznesowym zmianę oferty w przypadku dużych wahań cen
na rynku energii.
Odnosząc się do kwestii ograniczenia wpływu cen energii na funkcjonowanie mikro, małych
i średnich przedsiębiorstw, a także dodatkowych mechanizmów wsparcia finansowego dla
przedsiębiorstw, uprzejmie informuję, iż właściwymi w przedmiotowej sprawie są Minister
Klimatu i Środowiska oraz Minister Rozwoju i Technologii.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1057842.3890567.3103024
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.2.2025
IK: 1057842
Warszawa, 14 lutego 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT7164, Pana Waldemara Sługockiego,
Posła na Sejm RP, z dnia 2 stycznia 2025 r.
Na wstępie podkreślam, że Skarb Państwa, jako akcjonariusz spółek sektora
elektroenergetycznego, posiada uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są
ściśle określone w przepisach prawa oraz statutach spółek. Natomiast ich realizacja jest
pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji w danej spółce. Minister Aktywów
Państwowych, wykonując prawa z akcji w odniesieniu do niektórych spółek sektora
elektroenergetycznego, pozostaje bez wpływu na działalność podmiotów zależnych
z poszczególnych Grup Kapitałowych. Ponadto, Minister Aktywów Państwowych działa
w granicach wytyczonych przez przepisy prawa i stosownie do regulacji art. 3751 Kodeksu
Spółek Handlowych, nie posiada uprawnień do wkraczania w zakres spraw leżących
w gestii zarządów tych spółek, jak również do wydawania wiążących poleceń, dotyczących
prowadzenia spraw spółki oraz spółek zależnych. Niezależnie od powyższego Minister
Aktywów Państwowych, traktując kwestię akceptowalnych cen energii dla odbiorców
końcowych, w tym przedsiębiorców, w sposób priorytetowy cyklicznie zwraca się
do nadzorowanych spółek z prośbą o przedstawienie informacji na temat kształtowania się
cen na rynku energii elektrycznej.
Należy zauważyć, że proces budowania oferty cenowej uwzględnia szereg czynników,
warunków, prognoz i ryzyk oraz jest informacją stanowiącą know-how spółki i stanowi część
jej strategii handlowej. Z przekazanych informacji wynika, że spółki energetyczne jako
podmioty prawa handlowego działające na konkurencyjnym rynku energetycznym, dążą do
wyceny ofert w sposób przenoszący na odbiorcę koszty związane ze sprzedażą
w uzasadnionej wysokości oraz marżę z tytułu sprzedaży energii w oparciu o rzeczywiste
warunki rynkowe. Zespoły handlowe spółek na bieżąco dzielą się ekspercką wiedzą o rynku
i przedstawiają zasady kształtowania cen w oferowanych produktach, tak aby
przedsiębiorca świadomie podjął decyzję o wyborze danej oferty. W swoich ofertach, spółki
posiadają szereg produktów, które w różnym stopniu i w różnych okresach zabezpieczają
cenę energii w sposób wybrany przez klienta/odbiorcę - czyli taryfy, przez umowy
kilkuletnie ze stałą ceną, do produktów bazujących na bieżących notowaniach na
Towarowej Giełdzie Energii. Oznacza to, że rozliczenie zużytej energii odbywa się po cenie
ustalanej na podstawie indeksów Towarowej Giełdy Energii. Mikro, małe i średnie
przedsiębiorstwa preferują oferty, które gwarantują niezmienność cen w całym okresie
obowiązywania umowy. Co do zasady, przyjęcie oferty sprzedaży wiąże się z koniecznością
zabezpieczenia przez spółki wolumenu energii elektrycznej na potrzeby danego klienta lub
grupy klientów, a moment zakupu energii ma kluczowy wpływ na wysokość jej cen
w ofercie.
Odnosząc się do kwestii ponownej kalkulacji cen/renegocjacji dla klientów, którzy zawarli
umowy w latach 2022-2023, należy podkreślić, iż kontrakty zawarte w latach 2022 i 2023
już zostały zakończone lub niebawem (w trakcie 2025 roku) się zakończą.
-- 1 of 2 --
Nowe oferty, jakie klienci otrzymują od przedsiębiorstw energetycznych, odzwierciedlają
bieżącą sytuację na rynku i są znacząco niższe niż w latach 2022 i 2023. Istnieje grupa
klientów, którzy historycznie posiadają kontrakty trzy letnie, jednak z informacji
pozyskanych od spółek Skarbu Państwa w 2025 roku kontrakty takie stanowić będą około
10% sprzedaży. Dodatkowo spółki wskazały, że funkcjonuje również procedura renegocjacji
cen, która umożliwia klientom biznesowym zmianę oferty w przypadku dużych wahań cen
na rynku energii.
Odnosząc się do kwestii ograniczenia wpływu cen energii na funkcjonowanie mikro, małych
i średnich przedsiębiorstw, a także dodatkowych mechanizmów wsparcia finansowego dla
przedsiębiorstw, uprzejmie informuję, iż właściwymi w przedmiotowej sprawie są Minister
Klimatu i Środowiska oraz Minister Rozwoju i Technologii.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1057842.3890567.3103024
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --