Interpelacja nr 7161
Interpelacja w sprawie listu otwartego Koalicji na Rzecz Polskiego Drewna oraz apelu o dymisję wiceministra klimatu i środowiska, Mikołaja Dorożały
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie listu otwartego Koalicji na Rzecz Polskiego Drewna oraz apelu o dymisję wiceministra klimatu i środowiska, Mikołaja Dorożały
Interpelacja nr 7161
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie listu otwartego Koalicji na Rzecz Polskiego Drewna oraz apelu o dymisję wiceministra klimatu i środowiska, Mikołaja Dorożały
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 28-12-2024
Zwracam się z pilnym wnioskiem o odniesienie się do treści listu otwartego wystosowanego przez Koalicję na Rzecz Polskiego Drewna do wiceministra klimatu i środowiska, Mikołaja Dorożały. List ten wyraża głębokie zaniepokojenie działaniami Ministerstwa Klimatu i Środowiska, które zdaniem przedstawicieli branży drzewnej prowadzą do poważnych strat gospodarczych i społecznych oraz niszczą jedną z kluczowych gałęzi polskiej gospodarki.
Koalicja wyraźnie wskazuje, że brak realnego dialogu z przedstawicielami przemysłu drzewnego, decyzje o ograniczeniu dostępu do drewna i wyłączenia znacznych obszarów lasów z użytkowania, a także nieskuteczne regulacje w zakresie eksportu drewna, doprowadzają do katastrofalnych skutków dla przedsiębiorstw, lokalnych społeczności i całej gospodarki narodowej.
Według analiz przedstawionych przez koalicję:
Produkcja sprzedana sektora leśno-drzewnego spadnie o 28 miliardów złotych.
Pracę straci około 50 tysięcy osób, w tym 18 tysięcy w branży meblarskiej.
Eksport zmniejszy się o 11 miliardów złotych, a wartość dodana spadnie o 8,75 miliarda złotych.
Budżet państwa straci około 4,5 miliarda złotych z tytułu podatków i składek.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy rząd zamierza w sposób oficjalny i transparentny odpowiedzieć na postulaty zawarte w liście Koalicji na Rzecz Polskiego Drewna?
Czy rząd prowadził konsultacje społeczne z przedstawicielami przemysłu drzewnego przed podjęciem decyzji dotyczących wyłączenia znacznych obszarów lasów z użytkowania? Jeśli tak, to dlaczego głos branży nie został uwzględniony w podejmowanych decyzjach?
Jakie konsekwencje dla gospodarki i lokalnych społeczności przewiduje rząd w związku z ograniczeniem dostępu do drewna? Czy istnieje plan przeciwdziałania potencjalnym zwolnieniom i upadkowi lokalnych firm?
Czy Premier zamierza podjąć działania w celu pilnej zmiany polityki w tym zakresie, a także rozważyć dymisję wiceministra Mikołaja Dorożały, w związku z zarzutami o ignorowanie głosu przedsiębiorców oraz niszczenie przemysłu drzewnego?
Branża drzewna generuje wielką część polskiego PKB i zatrudnia setki tysięcy pracowników. Każda decyzja, która godzi w jej stabilność, niesie poważne konsekwencje gospodarcze i społeczne. Liczę na pilne działania, które pozwolą ochronić tę kluczową gałąź gospodarki i zapobiegną dalszym stratom.
Interpelacja nr 7161
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie listu otwartego Koalicji na Rzecz Polskiego Drewna oraz apelu o dymisję wiceministra klimatu i środowiska, Mikołaja Dorożały
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 28-12-2024
Zwracam się z pilnym wnioskiem o odniesienie się do treści listu otwartego wystosowanego przez Koalicję na Rzecz Polskiego Drewna do wiceministra klimatu i środowiska, Mikołaja Dorożały. List ten wyraża głębokie zaniepokojenie działaniami Ministerstwa Klimatu i Środowiska, które zdaniem przedstawicieli branży drzewnej prowadzą do poważnych strat gospodarczych i społecznych oraz niszczą jedną z kluczowych gałęzi polskiej gospodarki.
Koalicja wyraźnie wskazuje, że brak realnego dialogu z przedstawicielami przemysłu drzewnego, decyzje o ograniczeniu dostępu do drewna i wyłączenia znacznych obszarów lasów z użytkowania, a także nieskuteczne regulacje w zakresie eksportu drewna, doprowadzają do katastrofalnych skutków dla przedsiębiorstw, lokalnych społeczności i całej gospodarki narodowej.
Według analiz przedstawionych przez koalicję:
Produkcja sprzedana sektora leśno-drzewnego spadnie o 28 miliardów złotych.
Pracę straci około 50 tysięcy osób, w tym 18 tysięcy w branży meblarskiej.
Eksport zmniejszy się o 11 miliardów złotych, a wartość dodana spadnie o 8,75 miliarda złotych.
Budżet państwa straci około 4,5 miliarda złotych z tytułu podatków i składek.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy rząd zamierza w sposób oficjalny i transparentny odpowiedzieć na postulaty zawarte w liście Koalicji na Rzecz Polskiego Drewna?
Czy rząd prowadził konsultacje społeczne z przedstawicielami przemysłu drzewnego przed podjęciem decyzji dotyczących wyłączenia znacznych obszarów lasów z użytkowania? Jeśli tak, to dlaczego głos branży nie został uwzględniony w podejmowanych decyzjach?
Jakie konsekwencje dla gospodarki i lokalnych społeczności przewiduje rząd w związku z ograniczeniem dostępu do drewna? Czy istnieje plan przeciwdziałania potencjalnym zwolnieniom i upadkowi lokalnych firm?
Czy Premier zamierza podjąć działania w celu pilnej zmiany polityki w tym zakresie, a także rozważyć dymisję wiceministra Mikołaja Dorożały, w związku z zarzutami o ignorowanie głosu przedsiębiorców oraz niszczenie przemysłu drzewnego?
Branża drzewna generuje wielką część polskiego PKB i zatrudnia setki tysięcy pracowników. Każda decyzja, która godzi w jej stabilność, niesie poważne konsekwencje gospodarcze i społeczne. Liczę na pilne działania, które pozwolą ochronić tę kluczową gałąź gospodarki i zapobiegną dalszym stratom.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 7 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.6 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (7)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
12854 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.7.2025.RB
3576245.14274643.11533402
Warszawa, 03-02-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Posła Dariusza Mateckiego (przekazaną do MKiŚ przez
Kancelarię Prezesa Rady Ministrów) w sprawie listu otwartego Koalicji na Rzecz Polskiego
Drewna oraz apelu o dymisję wiceministra klimatu i środowiska, Mikołaja Dorożały -
K10INT7161, przekazuję poniższe informacje:
1. Czy rząd zamierza w sposób oficjalny i transparentny odpowiedzieć na postulaty zawarte w liście
Koalicji na Rzecz Polskiego Drewna?
2. Czy rząd prowadził konsultacje społeczne z przedstawicielami przemysłu drzewnego przed
podjęciem decyzji dotyczących wyłączenia znacznych obszarów lasów z użytkowania? Jeśli tak, to
dlaczego głos branży nie został uwzględniony w podejmowanych decyzjach?
3. Jakie konsekwencje dla gospodarki i lokalnych społeczności przewiduje rząd w związku
z ograniczeniem dostępu do drewna? Czy istnieje plan przeciwdziałania potencjalnym zwolnieniom
i upadkowi lokalnych firm?
4. Czy Premier zamierza podjąć działania w celu pilnej zmiany polityki w tym zakresie, a także
rozważyć dymisję wiceministra Mikołaja Dorożały, w związku z zarzutami o ignorowanie głosu
przedsiębiorców oraz niszczenie przemysłu drzewnego?
Sprawa listu otwartego Koalicji na rzecz Polskiego Drewna jest obecnie procedowana
w Ministerstwie Klimatu i Środowiska. Odpowiedź zostanie udzielona nadawcy.
Informuję, że nie złożyłem wniosku o odwołanie mnie z zajmowanego stanowiska. Nie czuję
się upoważniony do przedstawiania zasad prowadzenia polityki personalnej przez Prezesa
Rady Ministrów.
Odnosząc się do kwestii merytorycznych związanych z branżą drzewną, chciałbym
zauważyć, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska podjęło szereg działań kompensacyjnych
mających na celu wyrównanie przewidywanych negatywnych efektów, które mogą zostać
spowodowane przez wyłączanie z gospodarki leśnej drzewostanów cennych przyrodniczo
i wartościowych społecznie. Ministerstwo Klimatu i Środowiska rozumie potrzeby sektora
drzewnego, dlatego już 23 stycznia 2024 r. Pani Minister Klimatu i Środowiska spotkała się
z przedstawicielami przemysłu drzewnego. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele
Ministerstwa Rozwoju i Technologii, z wiceministrem Waldemarem Sługockim oraz
członkowie stowarzyszeń Papierników Polskich, Producentów Płyt Drewnopochodnych,
Przemysłu Tartacznego, Polskiej Izby Gospodarczej Przemysłu Drzewnego, Związku Polskie
Okna i Drzwi, Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Przemysłu Drzewnego,
Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Producentów Mebli, Polskiego Komitetu Narodowego
-- 1 of 5 --
EPAL, firmy Stelmet, a także zastępca Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych. Było to
pierwsze spotkanie, na którym goście zakomunikowali potrzeby przemysłu drzewnego.
W dniu 15 marca 2024 r. ogłoszony został pakiet dla przemysłu, którego celem jest
stworzenie warunków dla stabilnego rozwoju firm w tym sektorze, w obecnej sytuacji
rynkowej. Pakiet dla przemysłu drzewnego obejmuje:
zwiększenie procenta puli drewna przeznaczonego dla stałych, sprawdzonych
klientów;
większe premiowanie przy sprzedaży intensywności przerobu drewna – im bardziej
korzystne dla gospodarki, zaawansowane (głębsze) wykorzystanie drewna, tym
większa premia;
oferowanie produktu drzewnego dostosowanego do potrzeb polskich nabywców,
a nie zagranicznych np. z dalekiego wschodu;
proklimatyczną lokalność – premię dla kupców przerabiających drewno bliżej
miejsca pozyskania, aby uniknąć zbędnie generującego CO2 nieracjonalnego
transportu drewna;
eliminację nieuczciwych kupujących przez efektywną kontrolę rzeczywistego
sposobu i miejsca przerobu drewna. Przedsiębiorcy unikający kontroli nie otrzymają
punktów;
eliminację zjawiska sztucznego popytu na drewno;
większą stabilność i pewniejszą przyszłość, łatwiejsze planowanie – wprowadzenie
opcji półrocznej umowy na zakup drewna;
transparentność sprzedaży drewna – pełną jawność nabywców i wartości umów,
w tym deklaracji przerobu;
uwolnienie dla przemysłu drewna pełnowartościowego, grubego, które dziś jest
używane w energetyce (definiowanie kategorii drewna energetycznego).
Pakiet ten został stworzony na bazie licznych postulatów stowarzyszeń i organizacji
zrzeszających przedsiębiorców branży drzewnej. Przed 2024 r. nie było takiej otwartości
Ministerstwa Klimatu i Środowiska na dialog z przemysłem drzewnym, co przyznają sami
przedsiębiorcy np. na komisji sejmowej. Przedstawiony pakiet wyznacza kierunek zmian,
który obecnie przeformułowywany jest na konkretne wdrożenia. Szczegółowe rozwiązania
zostają wypracowane na dedykowanych spotkaniach z przedstawicielami przemysłu
drzewnego, Lasów Państwowych oraz strony społecznej. Wśród nabywców drewna
przeprowadzona została ankieta (przez Lasy Państwowe we współpracy z Ministerstwem
Klimatu i Środowiska), aby ostateczne rozwiązania wypracowane w dialogu precyzyjnie
i konkretnie odpowiadały na ich potrzeby.
Odbiciem tych działań są ogłoszone przez Panią Minister Paulinę Hennig-Kloskę oraz
Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych Witolda Kossa i jego Zastępcę Marcina Polaka
nowe zasady sprzedaży drewna, odpowiadające na potrzeby nabywców i zawierające takie
potrzebne rozwiązania jak wzmocnione premiowanie przerobu głębokiego drewna w kraju
czy proklimatyczną lokalność zapewniająca dodatkowe punkty za przerabianie drewna
w niewielkiej odległości od jego pozyskania.
W trosce o sytuację przemysłu drzewnego w dniu 28 czerwca 2024 r. w siedzibie Dyrekcji
Generalnej LP odbyło się spotkanie dotyczące możliwości ograniczenia eksportu drewna
okrągłego z Polski. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele Ministerstwa Finansów,
Krajowej Administracji Skarbowej, Ministerstwa Rozwoju i Technologii, Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji, Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego, Najwyższej Izby
Kontroli, Komendy Głównej Policji, Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego, Urzędu
Dozoru Technicznego, Zarządu Morskiego Portu Gdańsk S.A., Polskiej Izby Gospodarczej
Przemysłu Drzewnego. Spotkanie potwierdziło złożony charakter zjawiska eksportu
drewna, a dalszy postęp prac w zakresie wsparcia przemysłu drzewnego wymaga
-- 2 of 5 --
zaangażowania wielu resortów i instytucji. Z inicjatywy Ministerstwa Klimatu i Środowiska
począwszy od 2025 roku prace są kontynuowane w ramach grupy roboczej, złożonej
z przedstawicieli Krajowej Administracji Skarbowej, Lasów Państwowych i MKiŚ.
Przedstawiciele branży drzewnej są aktywnie włączani do różnych inicjatyw Ministerstwa
Klimatu i Środowiska – np. ministerialnego Zespołu ds. wzmocnienia ochrony lasów cennych
przyrodniczo i ważnych społecznie. Biorą oni również udział w Ogólnopolskiej Naradzie
o Lasach.
Od kwietnia bieżącego roku trwa wspomniana wcześniej Ogólnopolska Narada o Lasach.
Jest to cykl spotkań mających na celu kontynuację procesu kompleksowej transformacji
gospodarki leśnej i stanowi odpowiedź na potrzebę dialogu ze społeczeństwem na temat
sposobu prowadzenia gospodarki leśnej. Odwołuje się również do najlepszych osiągnięć
wielu pokoleń polskich leśników, przyrodników, naukowców i innych podmiotów.
Dyskusja i prace dotyczyły również ryzyka oraz potencjalnych skutków ekonomicznych
i gospodarczych, niezbędne działania ograniczające negatywne skutki oraz działania
osłonowe.
Należy również zauważyć, że obecna perspektywa finansowa UE niesie za sobą olbrzymie
możliwości i szanse dla finansowania przedsięwzięć realizujących zieloną transformację
oraz wspierających przekształcenia w branżach nią dotkniętych.
Certyfikat FSC
Ministerstwo Klimatu i Środowiska zmieniło dotychczasową politykę w sprawie stosowania
certyfikacji FSC w jednostkach Lasów Państwowych podejmując obecnie działania w celu
przywrócenia certyfikacji FSC w LP. Działania te wpisują się w oczekiwania polskich
przedsiębiorców przemysłu drzewnego, którym zależy na dostarczaniu na rynek, również
zagraniczny, produktów certyfikowanych cieszących się większym uznaniem wśród
konsumentów. Stanowią także odpowiedź na postulaty organizacji przyrodniczych
i społecznych zwracających uwagę na potrzebę prowadzenia zrównoważonej polityki leśnej
wzmacniającej funkcje przyrodnicze i społeczne lasu. W dniu 29 lutego 2024 r. odbyło się
spotkanie przedstawicieli Ministerstwa oraz Dyrekcji Generalnej LP z organizacją FSC
International. Zarówno Lasy Państwowe, jak i przedstawiciele FSC, wyrazili dobrą wolę
dążenia do porozumienia w zakresie kształtu nowej umowy licencyjnej na znak towarowy
FSC. W tym celu został powołany zespół roboczy, który rozpoczął prace nad szczegółowymi
rozwiązaniami służącymi przywróceniu certyfikacji FSC w skali ogólnokrajowej. Niniejsze
działania zbiegają się w czasie z aktualnie prowadzoną przez organizację FSC rewizją
standardu krajowego dla Polski. Po okresie przejściowym, najwcześniej w grudniu 2025 r.,
nowy standard zastąpi dotychczasowy.
Pierwszy certyfikat FSC potwierdzający pozyskanie drewna w wyniku odpowiedzialnego
gospodarowania został wydany na świecie w 1993 r., natomiast w Polsce już w 1996 r.
taki certyfikat otrzymała RDLP w Gdańsku. Certyfikatem FSC były objęte prawie wszystkie
jednostki Lasów Państwowych - w I poł. 2022 r. certyfikat obejmował 70% powierzchni
leśnej kraju, natomiast w lutym 2024 r. certyfikat obejmował już tylko 4 z 17 regionalnych
dyrekcji LP (Katowice, Szczecin, Szczecinek i Zielona Góra, co stanowiło 2,3 miliona
hektarów lasów), czyli ok. 24% powierzchni leśnej Polski. Certyfikat FSC pozwala
na podniesienie konkurencyjności polskich produktów drzewnych na arenie
międzynarodowej. W Polsce certyfikat FSC posiada około 2,4 tys. przedsiębiorstw.
Drewno energetyczne
W MKiŚ prowadzona są zaawansowane prace nad rozporządzeniem Ministra Klimatu
i Środowiska w sprawie szczegółowych cech jakościowo-wymiarowych drewna
energetycznego. Celem rozporządzenia będzie wykluczenie możliwości wykorzystania
pełnowartościowego drewna w energetyce zawodowej (tzn. wytwarzającej i przesyłającej
-- 3 of 5 --
energię). Oznacza to, że zamiast do kotłów elektrowni drewno będzie trafiać do przemysłu
drzewnego.
Chciałbym ponadto poinformować , że zgodnie z raportem przygotowanym przez Sieć
Badawcza Łukasiewicz – Poznański Instytut Technologiczny „Monitorowanie zmian w
polskim sektorze leśno-drzewnym według standardów Komitetu Leśnictwa i Przemysłu
Drzewnego EKG ONZ w latach 2022-2024” (raport podsumowujący realizację etapu III
zadania - 2024 rok) w pierwszych ośmiu miesiącach 2024 roku (w podmiotach o liczbie
pracujących ponad 9 osób) sytuacja w sektorze drzewnym ulegała poprawie – dynamika
realna produkcji sprzedanej wzrosła: w przemyśle celulozowo-papierniczym i przetwórstwa
papierniczego o 6,3% w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego, w przemyśle
drzewnym o 3,8%, a w przemyśle meblarskim o 1,1%. Wzrosła również, lecz mniej korzystnie,
dynamika produkcji sprzedanej przemysłu i przetwórstwa przemysłowego, odpowiednio
tylko o 0,4% i 0,2%. Można spodziewać się więc, że wyniki całego roku będą w sektorze
drzewnym lepsze niż w 2023 roku.
Chciałbym również zauważyć, że zgodnie z komunikatem Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego z dnia 18 października 2024 r. średnia cena sprzedaży drewna, obliczona
według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze 3 kwartały 2024 r.
wyniosła 277,35 zł za 1m3
https://stat.gov.pl/sygnalne/komunikaty-i-obwieszczenia/lista-komunikatow-i-
obwieszczen/komunikat-w-sprawie-sredniej-ceny-sprzedazy-drewna-obliczonej-wedlug-
sredniej-ceny-drewna-uzyskanej-przez-nadlesnictwa-za-pierwsze-trzy-kwartaly-2024-
roku,268,11.html?pdf=1
podczas gdy analogicznie obliczona cena drewna w 2023 r. wynosiła 327,43 zł za 1m3 -
komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 20 października 2023 r.
https://stat.gov.pl/sygnalne/komunikaty-i-obwieszczenia/lista-komunikatow-i-
obwieszczen/komunikat-w-sprawie-sredniej-ceny-sprzedazy-drewna-obliczonej-wedlug-
sredniej-ceny-drewna-uzyskanej-przez-nadlesnictwa-za-pierwsze-trzy-kwartaly-2023-
roku,268,10.html
Trudno zatem uznać za niekorzystne dla przemysłu drzewnego działania prowadzące do
obniżania ceny surowca.
Jednocześnie pragnę potwierdzić, że w 2025 r. przewiduje się kontynuację prac nad
zapewnieniem trwałej ochrony najcenniejszych ekosystemów leśnych, wzmocnienie
pełnionych przez nie funkcji oraz świadczonych usług ekosystemowych i społecznych, w
zakresie i zgodnie z harmonogramem wpracowanym w ramach Ogólnopolskiej Narady o
Lasach.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo
-- 4 of 5 --
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 5 of 5 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.7.2025.RB
3576245.14274643.11533402
Warszawa, 03-02-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Posła Dariusza Mateckiego (przekazaną do MKiŚ przez
Kancelarię Prezesa Rady Ministrów) w sprawie listu otwartego Koalicji na Rzecz Polskiego
Drewna oraz apelu o dymisję wiceministra klimatu i środowiska, Mikołaja Dorożały -
K10INT7161, przekazuję poniższe informacje:
1. Czy rząd zamierza w sposób oficjalny i transparentny odpowiedzieć na postulaty zawarte w liście
Koalicji na Rzecz Polskiego Drewna?
2. Czy rząd prowadził konsultacje społeczne z przedstawicielami przemysłu drzewnego przed
podjęciem decyzji dotyczących wyłączenia znacznych obszarów lasów z użytkowania? Jeśli tak, to
dlaczego głos branży nie został uwzględniony w podejmowanych decyzjach?
3. Jakie konsekwencje dla gospodarki i lokalnych społeczności przewiduje rząd w związku
z ograniczeniem dostępu do drewna? Czy istnieje plan przeciwdziałania potencjalnym zwolnieniom
i upadkowi lokalnych firm?
4. Czy Premier zamierza podjąć działania w celu pilnej zmiany polityki w tym zakresie, a także
rozważyć dymisję wiceministra Mikołaja Dorożały, w związku z zarzutami o ignorowanie głosu
przedsiębiorców oraz niszczenie przemysłu drzewnego?
Sprawa listu otwartego Koalicji na rzecz Polskiego Drewna jest obecnie procedowana
w Ministerstwie Klimatu i Środowiska. Odpowiedź zostanie udzielona nadawcy.
Informuję, że nie złożyłem wniosku o odwołanie mnie z zajmowanego stanowiska. Nie czuję
się upoważniony do przedstawiania zasad prowadzenia polityki personalnej przez Prezesa
Rady Ministrów.
Odnosząc się do kwestii merytorycznych związanych z branżą drzewną, chciałbym
zauważyć, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska podjęło szereg działań kompensacyjnych
mających na celu wyrównanie przewidywanych negatywnych efektów, które mogą zostać
spowodowane przez wyłączanie z gospodarki leśnej drzewostanów cennych przyrodniczo
i wartościowych społecznie. Ministerstwo Klimatu i Środowiska rozumie potrzeby sektora
drzewnego, dlatego już 23 stycznia 2024 r. Pani Minister Klimatu i Środowiska spotkała się
z przedstawicielami przemysłu drzewnego. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele
Ministerstwa Rozwoju i Technologii, z wiceministrem Waldemarem Sługockim oraz
członkowie stowarzyszeń Papierników Polskich, Producentów Płyt Drewnopochodnych,
Przemysłu Tartacznego, Polskiej Izby Gospodarczej Przemysłu Drzewnego, Związku Polskie
Okna i Drzwi, Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Przemysłu Drzewnego,
Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Producentów Mebli, Polskiego Komitetu Narodowego
-- 1 of 5 --
EPAL, firmy Stelmet, a także zastępca Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych. Było to
pierwsze spotkanie, na którym goście zakomunikowali potrzeby przemysłu drzewnego.
W dniu 15 marca 2024 r. ogłoszony został pakiet dla przemysłu, którego celem jest
stworzenie warunków dla stabilnego rozwoju firm w tym sektorze, w obecnej sytuacji
rynkowej. Pakiet dla przemysłu drzewnego obejmuje:
zwiększenie procenta puli drewna przeznaczonego dla stałych, sprawdzonych
klientów;
większe premiowanie przy sprzedaży intensywności przerobu drewna – im bardziej
korzystne dla gospodarki, zaawansowane (głębsze) wykorzystanie drewna, tym
większa premia;
oferowanie produktu drzewnego dostosowanego do potrzeb polskich nabywców,
a nie zagranicznych np. z dalekiego wschodu;
proklimatyczną lokalność – premię dla kupców przerabiających drewno bliżej
miejsca pozyskania, aby uniknąć zbędnie generującego CO2 nieracjonalnego
transportu drewna;
eliminację nieuczciwych kupujących przez efektywną kontrolę rzeczywistego
sposobu i miejsca przerobu drewna. Przedsiębiorcy unikający kontroli nie otrzymają
punktów;
eliminację zjawiska sztucznego popytu na drewno;
większą stabilność i pewniejszą przyszłość, łatwiejsze planowanie – wprowadzenie
opcji półrocznej umowy na zakup drewna;
transparentność sprzedaży drewna – pełną jawność nabywców i wartości umów,
w tym deklaracji przerobu;
uwolnienie dla przemysłu drewna pełnowartościowego, grubego, które dziś jest
używane w energetyce (definiowanie kategorii drewna energetycznego).
Pakiet ten został stworzony na bazie licznych postulatów stowarzyszeń i organizacji
zrzeszających przedsiębiorców branży drzewnej. Przed 2024 r. nie było takiej otwartości
Ministerstwa Klimatu i Środowiska na dialog z przemysłem drzewnym, co przyznają sami
przedsiębiorcy np. na komisji sejmowej. Przedstawiony pakiet wyznacza kierunek zmian,
który obecnie przeformułowywany jest na konkretne wdrożenia. Szczegółowe rozwiązania
zostają wypracowane na dedykowanych spotkaniach z przedstawicielami przemysłu
drzewnego, Lasów Państwowych oraz strony społecznej. Wśród nabywców drewna
przeprowadzona została ankieta (przez Lasy Państwowe we współpracy z Ministerstwem
Klimatu i Środowiska), aby ostateczne rozwiązania wypracowane w dialogu precyzyjnie
i konkretnie odpowiadały na ich potrzeby.
Odbiciem tych działań są ogłoszone przez Panią Minister Paulinę Hennig-Kloskę oraz
Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych Witolda Kossa i jego Zastępcę Marcina Polaka
nowe zasady sprzedaży drewna, odpowiadające na potrzeby nabywców i zawierające takie
potrzebne rozwiązania jak wzmocnione premiowanie przerobu głębokiego drewna w kraju
czy proklimatyczną lokalność zapewniająca dodatkowe punkty za przerabianie drewna
w niewielkiej odległości od jego pozyskania.
W trosce o sytuację przemysłu drzewnego w dniu 28 czerwca 2024 r. w siedzibie Dyrekcji
Generalnej LP odbyło się spotkanie dotyczące możliwości ograniczenia eksportu drewna
okrągłego z Polski. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele Ministerstwa Finansów,
Krajowej Administracji Skarbowej, Ministerstwa Rozwoju i Technologii, Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji, Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego, Najwyższej Izby
Kontroli, Komendy Głównej Policji, Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego, Urzędu
Dozoru Technicznego, Zarządu Morskiego Portu Gdańsk S.A., Polskiej Izby Gospodarczej
Przemysłu Drzewnego. Spotkanie potwierdziło złożony charakter zjawiska eksportu
drewna, a dalszy postęp prac w zakresie wsparcia przemysłu drzewnego wymaga
-- 2 of 5 --
zaangażowania wielu resortów i instytucji. Z inicjatywy Ministerstwa Klimatu i Środowiska
począwszy od 2025 roku prace są kontynuowane w ramach grupy roboczej, złożonej
z przedstawicieli Krajowej Administracji Skarbowej, Lasów Państwowych i MKiŚ.
Przedstawiciele branży drzewnej są aktywnie włączani do różnych inicjatyw Ministerstwa
Klimatu i Środowiska – np. ministerialnego Zespołu ds. wzmocnienia ochrony lasów cennych
przyrodniczo i ważnych społecznie. Biorą oni również udział w Ogólnopolskiej Naradzie
o Lasach.
Od kwietnia bieżącego roku trwa wspomniana wcześniej Ogólnopolska Narada o Lasach.
Jest to cykl spotkań mających na celu kontynuację procesu kompleksowej transformacji
gospodarki leśnej i stanowi odpowiedź na potrzebę dialogu ze społeczeństwem na temat
sposobu prowadzenia gospodarki leśnej. Odwołuje się również do najlepszych osiągnięć
wielu pokoleń polskich leśników, przyrodników, naukowców i innych podmiotów.
Dyskusja i prace dotyczyły również ryzyka oraz potencjalnych skutków ekonomicznych
i gospodarczych, niezbędne działania ograniczające negatywne skutki oraz działania
osłonowe.
Należy również zauważyć, że obecna perspektywa finansowa UE niesie za sobą olbrzymie
możliwości i szanse dla finansowania przedsięwzięć realizujących zieloną transformację
oraz wspierających przekształcenia w branżach nią dotkniętych.
Certyfikat FSC
Ministerstwo Klimatu i Środowiska zmieniło dotychczasową politykę w sprawie stosowania
certyfikacji FSC w jednostkach Lasów Państwowych podejmując obecnie działania w celu
przywrócenia certyfikacji FSC w LP. Działania te wpisują się w oczekiwania polskich
przedsiębiorców przemysłu drzewnego, którym zależy na dostarczaniu na rynek, również
zagraniczny, produktów certyfikowanych cieszących się większym uznaniem wśród
konsumentów. Stanowią także odpowiedź na postulaty organizacji przyrodniczych
i społecznych zwracających uwagę na potrzebę prowadzenia zrównoważonej polityki leśnej
wzmacniającej funkcje przyrodnicze i społeczne lasu. W dniu 29 lutego 2024 r. odbyło się
spotkanie przedstawicieli Ministerstwa oraz Dyrekcji Generalnej LP z organizacją FSC
International. Zarówno Lasy Państwowe, jak i przedstawiciele FSC, wyrazili dobrą wolę
dążenia do porozumienia w zakresie kształtu nowej umowy licencyjnej na znak towarowy
FSC. W tym celu został powołany zespół roboczy, który rozpoczął prace nad szczegółowymi
rozwiązaniami służącymi przywróceniu certyfikacji FSC w skali ogólnokrajowej. Niniejsze
działania zbiegają się w czasie z aktualnie prowadzoną przez organizację FSC rewizją
standardu krajowego dla Polski. Po okresie przejściowym, najwcześniej w grudniu 2025 r.,
nowy standard zastąpi dotychczasowy.
Pierwszy certyfikat FSC potwierdzający pozyskanie drewna w wyniku odpowiedzialnego
gospodarowania został wydany na świecie w 1993 r., natomiast w Polsce już w 1996 r.
taki certyfikat otrzymała RDLP w Gdańsku. Certyfikatem FSC były objęte prawie wszystkie
jednostki Lasów Państwowych - w I poł. 2022 r. certyfikat obejmował 70% powierzchni
leśnej kraju, natomiast w lutym 2024 r. certyfikat obejmował już tylko 4 z 17 regionalnych
dyrekcji LP (Katowice, Szczecin, Szczecinek i Zielona Góra, co stanowiło 2,3 miliona
hektarów lasów), czyli ok. 24% powierzchni leśnej Polski. Certyfikat FSC pozwala
na podniesienie konkurencyjności polskich produktów drzewnych na arenie
międzynarodowej. W Polsce certyfikat FSC posiada około 2,4 tys. przedsiębiorstw.
Drewno energetyczne
W MKiŚ prowadzona są zaawansowane prace nad rozporządzeniem Ministra Klimatu
i Środowiska w sprawie szczegółowych cech jakościowo-wymiarowych drewna
energetycznego. Celem rozporządzenia będzie wykluczenie możliwości wykorzystania
pełnowartościowego drewna w energetyce zawodowej (tzn. wytwarzającej i przesyłającej
-- 3 of 5 --
energię). Oznacza to, że zamiast do kotłów elektrowni drewno będzie trafiać do przemysłu
drzewnego.
Chciałbym ponadto poinformować , że zgodnie z raportem przygotowanym przez Sieć
Badawcza Łukasiewicz – Poznański Instytut Technologiczny „Monitorowanie zmian w
polskim sektorze leśno-drzewnym według standardów Komitetu Leśnictwa i Przemysłu
Drzewnego EKG ONZ w latach 2022-2024” (raport podsumowujący realizację etapu III
zadania - 2024 rok) w pierwszych ośmiu miesiącach 2024 roku (w podmiotach o liczbie
pracujących ponad 9 osób) sytuacja w sektorze drzewnym ulegała poprawie – dynamika
realna produkcji sprzedanej wzrosła: w przemyśle celulozowo-papierniczym i przetwórstwa
papierniczego o 6,3% w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego, w przemyśle
drzewnym o 3,8%, a w przemyśle meblarskim o 1,1%. Wzrosła również, lecz mniej korzystnie,
dynamika produkcji sprzedanej przemysłu i przetwórstwa przemysłowego, odpowiednio
tylko o 0,4% i 0,2%. Można spodziewać się więc, że wyniki całego roku będą w sektorze
drzewnym lepsze niż w 2023 roku.
Chciałbym również zauważyć, że zgodnie z komunikatem Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego z dnia 18 października 2024 r. średnia cena sprzedaży drewna, obliczona
według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze 3 kwartały 2024 r.
wyniosła 277,35 zł za 1m3
https://stat.gov.pl/sygnalne/komunikaty-i-obwieszczenia/lista-komunikatow-i-
obwieszczen/komunikat-w-sprawie-sredniej-ceny-sprzedazy-drewna-obliczonej-wedlug-
sredniej-ceny-drewna-uzyskanej-przez-nadlesnictwa-za-pierwsze-trzy-kwartaly-2024-
roku,268,11.html?pdf=1
podczas gdy analogicznie obliczona cena drewna w 2023 r. wynosiła 327,43 zł za 1m3 -
komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 20 października 2023 r.
https://stat.gov.pl/sygnalne/komunikaty-i-obwieszczenia/lista-komunikatow-i-
obwieszczen/komunikat-w-sprawie-sredniej-ceny-sprzedazy-drewna-obliczonej-wedlug-
sredniej-ceny-drewna-uzyskanej-przez-nadlesnictwa-za-pierwsze-trzy-kwartaly-2023-
roku,268,10.html
Trudno zatem uznać za niekorzystne dla przemysłu drzewnego działania prowadzące do
obniżania ceny surowca.
Jednocześnie pragnę potwierdzić, że w 2025 r. przewiduje się kontynuację prac nad
zapewnieniem trwałej ochrony najcenniejszych ekosystemów leśnych, wzmocnienie
pełnionych przez nie funkcji oraz świadczonych usług ekosystemowych i społecznych, w
zakresie i zgodnie z harmonogramem wpracowanym w ramach Ogólnopolskiej Narady o
Lasach.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo
-- 4 of 5 --
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 5 of 5 --