Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-3.054.2.2025
Warszawa, 06 marca 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 7146 Posła na Sejm RP Pana Janusza Cieszyńskiego
w sprawie zabierania tablic rejestracyjnych z nieprawidłowo zaparkowanych pojazdów,
przedstawiam poniżej następujące informacje.
Mając na uwadze, że w przedmiotowej interpelacji poruszona została kwestia ściągania
tablic rejestracyjnych z niewłaściwie zaparkowanych pojazdów, zwróciłem się do Ministra
Sprawiedliwości o informacje w kontekście art. 306c ustawy Kodeks karny1 oraz do
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o informacje w kontekście uczestniczenia
w ruchu drogowym pojazdu bez tablicy rejestracyjnej oraz kontroli ruchu drogowego.
Pan Arkadiusz Myrcha, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości w piśmie o
numerze BK-VII.0520.57.2025 wyjaśnił, iż „zgodnie z przepisem art. 306c § 1 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz.U. z 2024 r., poz. 17 z późn.zm.), dalej jako „k.k.”, „Kto
dokonuje zaboru tablicy rejestracyjnej pojazdu mechanicznego, umożliwiającej
dopuszczenie tego pojazdu do ruchu na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej, podlega karze
pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5”. Czynność wykonawcza opisanego
przestępstwa polega na „zaborze” tablicy rejestracyjnej, przy czym nie jest istotny cel, w
jakim sprawca to czyni (por. Marek Kulik, Komentarz do art. 306c Kodeksu karnego, Lex).
„Zabór” to wyjmowanie spod władztwa (posiadania) osoby uprawnionej. Nie musi być
dokonany w celu przywłaszczenia, jak również nie musi zostać dokonany dla samego
sprawcy. Nie ma znaczenia dla bytu tego czynu zabronionego fakt, czy ten zabór będzie
krótkotrwały czy długotrwały ani to, czy sprawca następnie zwróci osobie uprawnionej
przedmiot zaboru (por. Jarosław Majewski, Komentarz do art. 306c Kodeksu karnego, Lex).
Odnośnie do konsekwencji jazdy bez tablicy rejestracyjnej w przypadku niezauważenia
faktu zdjęcia tablicy rejestracyjne uzyskałem wyjaśnienia Pana Czesława Mroczka,
Sekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, który w piśmie
BMP.0713.2.13.2025 wskazał, iż „Utrzymywanie tablic rejestracyjnych i innych
wymaganych oznaczeń pojazdu w należytym stanie oraz zapewnienie ich czytelności jest
obowiązkiem kierującego (art. 60 ust. 1a ustawy2). W związku z powyższym kierujący,
przed rozpoczęciem jazdy, powinien upewnić się, w jakim stanie znajdują się tablice
rejestracyjne, co pozwoli na stwierdzenie ewentualnego ich braku. W przypadku
rozpoczęcia jazdy bez wymaganych tablic rejestracyjnych kierujący popełnia wykroczenie
z art. 94 § 2 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń3.
Jednocześnie należy wskazać, że przepisy ustawy określają m.in. zasady ruchu na drogach
publicznych, w strefach zamieszkania oraz w strefach ruchu (art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy).
Dodatkowo, przepisy ustawy stosuje się również do ruchu odbywającego się poza tymi
1 ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. z 2024 r. poz. 17, z późn.zm.), dalej jako „k.k.”
2 ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251), dalej jako „PRD” lub „ustawa”
3 ustawa z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2023 r. poz. 2119, z późn. zm.), dalej jako „k.w.”

-- 1 of 2 --

2
miejscami (tj. na drogach wewnętrznych znajdujących się poza strefą zamieszkania i strefą
ruchu) w zakresie wynikającym m.in. ze znaków drogowych (art. 1 ust. 2 pkt 2 ustawy).
Zarządzanie ruchem na drogach wewnętrznych, w tym w strefie ruchu i w strefie
zamieszkania, należy do podmiotu zarządzającego tymi drogami (art. 10 ust. 7 ustawy),
który ustalając organizację ruchu stosuje m.in. znaki drogowe. W związku z powyższym
spółdzielnia mieszkaniowa, zarządzając drogami osiedlowymi (wewnętrznymi), ma
możliwość wprowadzenia organizacji ruchu oraz parkowania na terenie danego osiedla,
poprzez zastosowanie odpowiednich znaków drogowych.
W tym miejscu należy wskazać, że niestosowanie się do znaku drogowego stanowi
wykroczenie z art. 92 § 1 k.w.”.
Ponadto w tej kwestii Pan Arkadiusz Myrcha, Sekretarz Stanu w Ministerstwie
Sprawiedliwości, wyjaśnił, że „Za prowadzenie na drodze publicznej, w strefie
zamieszkania lub w strefie ruchu pojazdu samochodowego niedopuszczonego do ruchu
grozi odpowiedzialność wykroczeniowa. Stosownie do przepisu art. 94 § 2 w zw. z § 1a
k.w. taki czyn podlega karze nagany albo karze grzywny do 1.500 zł.
W kwestii odpowiedzialności osoby poruszającej się pojazdem samochodowym
nieposiadającym tablicy rejestracyjnej, należy wskazać, że wykroczenie określone w art.
94 § 2 k.w. można popełnić zarówno umyślnie, jak i nieumyślnie, co wynika z ogólnej reguły
określonej w art. 5 k.w. Z kolei art. 6 k.w. stanowi w § 1, że wykroczenie umyślne zachodzi
wtedy, gdy sprawca ma zamiar popełnienia czynu zabronionego, to jest chce go popełnić
albo przewidując możliwość jego popełnienia na to się godzi, zaś zgodnie z § 2 wykroczenie
nieumyślne zachodzi, jeżeli sprawca nie mając zamiaru jego popełnienia, popełnia je
jednak na skutek niezachowania ostrożności wymaganej w danych okolicznościach, mimo
że możliwość popełnienia tego czynu przewidywał albo mógł przewidzieć.”.
Odnosząc się z kolei do kwestii możliwości ustalenia właściciela pojazdu, uprzejmie
informuję, że spółdzielnie mieszkaniowe mogą skorzystać z danych zgormadzonych
w centralnej ewidencji pojazdów, której administratorem jest Minister Cyfryzacji. Zgodnie
z art. 80cd ust. 1 ustawy minister właściwy do spraw informatyzacji może udostępnić dane
zgromadzone w ewidencji innym podmiotom niż wymienione w art. 80c-80cc, w tym
osobom fizycznym, osobom prawnym lub jednostkom organizacyjnym nieposiadającym
osobowości prawnej, jeżeli wykażą swój interes prawny. Podstawą udzielania informacji
jest uzasadniony wniosek złożony w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej
opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo
podpisem osobistym.
Przedstawiając powyższe należy podkreślić, że wyjaśnienia oraz wskazane przepisy prawa
mają charakter ogólny, a informacje te nie stanowią rozstrzygnięcia w żadnej sprawie
indywidualnej. Informuję, że kwestie dotyczące odpowiedzialności karnej, w tym ustaleń
faktycznych, oceny dowodów, rozważań prawnych, stanowią wyłączną kompetencję
sądów orzekających w konkretnych sprawach dotyczących ściągania tablic rejestracyjnych
oraz uczestniczenia w ruchu drogowym pojazdu bez tablicy rejestracyjnej.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu

-- 2 of 2 --