Interpelacja nr 7132
Interpelacja w sprawie ochrony terenów pow. olkuskiego przed zalaniami i podtopieniami oraz szkodami górniczymi
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ochrony terenów pow. olkuskiego przed zalaniami i podtopieniami oraz szkodami górniczymi
Interpelacja nr 7132
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie ochrony terenów pow. olkuskiego przed zalaniami i podtopieniami oraz szkodami górniczymi
Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj, Andrzej Adamczyk, Łukasz Kmita, Małgorzata Wassermann, Elżbieta Duda
Data wpływu: 23-12-2024
Szanowny Panie Premierze,
do naszych biur poselskich wpłynęła prośba o interwencję i wsparcie apelu starosty olkuskiego oraz wójta gminy Bolesław, burmistrza miasta Bukowno, wójta gminy Klucze, burmistrza miasta i gminy Olkusz, burmistrza miasta i gminy Wolbrom oraz wójta gminy Trzyciąż w sprawie ochrony terenów powiatu olkuskiego przed zalaniami i podtopieniami oraz szkodami górniczymi, który pod koniec listopada został przekazany do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Panie Premierze, zalania i podtopienia oraz szkody górnicze, których coraz boleśniej doświadczają obecnie mieszkańcy powiatu olkuskiego, są efektem wygaszenia wydobycia w kopalni Olkusz-Pomorzany. W wyniku wyłączenia pomp odwadniających zmieniły się stosunki wodne oraz zachodzą coraz poważniejsze zmiany w lokalnym środowisku. Przykładem może być powstawanie nowych, olbrzymich zbiorników wodnych, zalewanie lasów i łąk, zapadanie się gruntu czy podtapianie gospodarstw domowych. Zmiany te są niestety jednoznacznie negatywne, a ich skala jest tak duża, że lokalni samorządowcy - mimo woli współpracy - nie mają zasobów pozwalających na skuteczne stawienie czoła wyzwaniom związanym z wygaszeniem wydobycia w kopalni Olkusz-Pomorzany.
Mając na uwadze powyższe, wspierając inicjatywę samorządowców z powiatu olkuskiego, wspieram ich apel i zwracam się do Pana z prośbą o wsparcie samorządów gminnych z powiatu olkuskiego poprzez odpowiednie zaangażowanie właściwych służb i podjęcie działań mających na celu ochronę terenów bezpośrednio zagrożonych szkodami górniczymi, które szczegółowo zostały opisane w apelu samorządowców z powiatu olkuskiego, przekazanym Panu pod koniec listopada br.
Jednocześnie zwracam się do Pana z następującymi pytaniami:
1. Czy problem zalań i podtopień na terenie powiatu olkuskiego jest Panu znany? Jeśli tak, to jakie działania podejmie Pan (i kiedy) oraz podległe Panu służby, celem niwelowania skutków tego problemu?
2. Jakie jest stanowisko polskiego rządu w sprawie wprowadzenia regulacji prawnych określających podmiot odpowiedzialny za skutki górnictwa historycznego? Czy Pana zdaniem zasadne jest wprowadzenie „specustawy” w tym zakresie?
3. Czy rząd planuje przyjęcie programów pomocowych umożliwiających zarówno podmiotom publicznym, jak i prywatnym, przeciwdziałanie negatywnym skutkom wygaszenia wydobycia w kopalni Olkusz-Pomorzany?
4. Jaką rolę w przeciwdziałaniu negatywnym skutkom wygaszenia wydobycia w kopalni Olkusz-Pomorzany odegra Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe? Czy dopuszczają Państwo wprowadzenie zmian w prawie, odnoszących się do rekultywacji terenów leśnych?
5. Kiedy samorządowcy z powiatu olkuskiego mogą się spodziewać odpowiedzi na swój apel, stanowiący podstawę niniejszej interpelacji?
Interpelacja nr 7132
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie ochrony terenów pow. olkuskiego przed zalaniami i podtopieniami oraz szkodami górniczymi
Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj, Andrzej Adamczyk, Łukasz Kmita, Małgorzata Wassermann, Elżbieta Duda
Data wpływu: 23-12-2024
Szanowny Panie Premierze,
do naszych biur poselskich wpłynęła prośba o interwencję i wsparcie apelu starosty olkuskiego oraz wójta gminy Bolesław, burmistrza miasta Bukowno, wójta gminy Klucze, burmistrza miasta i gminy Olkusz, burmistrza miasta i gminy Wolbrom oraz wójta gminy Trzyciąż w sprawie ochrony terenów powiatu olkuskiego przed zalaniami i podtopieniami oraz szkodami górniczymi, który pod koniec listopada został przekazany do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Panie Premierze, zalania i podtopienia oraz szkody górnicze, których coraz boleśniej doświadczają obecnie mieszkańcy powiatu olkuskiego, są efektem wygaszenia wydobycia w kopalni Olkusz-Pomorzany. W wyniku wyłączenia pomp odwadniających zmieniły się stosunki wodne oraz zachodzą coraz poważniejsze zmiany w lokalnym środowisku. Przykładem może być powstawanie nowych, olbrzymich zbiorników wodnych, zalewanie lasów i łąk, zapadanie się gruntu czy podtapianie gospodarstw domowych. Zmiany te są niestety jednoznacznie negatywne, a ich skala jest tak duża, że lokalni samorządowcy - mimo woli współpracy - nie mają zasobów pozwalających na skuteczne stawienie czoła wyzwaniom związanym z wygaszeniem wydobycia w kopalni Olkusz-Pomorzany.
Mając na uwadze powyższe, wspierając inicjatywę samorządowców z powiatu olkuskiego, wspieram ich apel i zwracam się do Pana z prośbą o wsparcie samorządów gminnych z powiatu olkuskiego poprzez odpowiednie zaangażowanie właściwych służb i podjęcie działań mających na celu ochronę terenów bezpośrednio zagrożonych szkodami górniczymi, które szczegółowo zostały opisane w apelu samorządowców z powiatu olkuskiego, przekazanym Panu pod koniec listopada br.
Jednocześnie zwracam się do Pana z następującymi pytaniami:
1. Czy problem zalań i podtopień na terenie powiatu olkuskiego jest Panu znany? Jeśli tak, to jakie działania podejmie Pan (i kiedy) oraz podległe Panu służby, celem niwelowania skutków tego problemu?
2. Jakie jest stanowisko polskiego rządu w sprawie wprowadzenia regulacji prawnych określających podmiot odpowiedzialny za skutki górnictwa historycznego? Czy Pana zdaniem zasadne jest wprowadzenie „specustawy” w tym zakresie?
3. Czy rząd planuje przyjęcie programów pomocowych umożliwiających zarówno podmiotom publicznym, jak i prywatnym, przeciwdziałanie negatywnym skutkom wygaszenia wydobycia w kopalni Olkusz-Pomorzany?
4. Jaką rolę w przeciwdziałaniu negatywnym skutkom wygaszenia wydobycia w kopalni Olkusz-Pomorzany odegra Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe? Czy dopuszczają Państwo wprowadzenie zmian w prawie, odnoszących się do rekultywacji terenów leśnych?
5. Kiedy samorządowcy z powiatu olkuskiego mogą się spodziewać odpowiedzi na swój apel, stanowiący podstawę niniejszej interpelacji?
Odpowiedź urzędowa
Minister Marzena Czarnecka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
55%
Konkretność
45%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada kompetencji” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada kompetencji”
(brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4114 znaków
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM I.053.1.2025.$InicjałyAutoraDok
Katowice, 2025-01-22 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7132 Pani Poseł Agnieszki Ścigaj oraz grupy Posłów
w sprawie ochrony terenów pow. olkuskiego przed zalaniami i podtopieniami oraz szkodami
górniczymi uprzejmie informuję:
Spółka Zakłady Górniczo-Hutnicze „Bolesław” S.A. w dniu 11 grudnia 2021 r. została
sprywatyzowana. Obecnie należy do Grupy Kapitałowej Stalprodukt S.A. Minister
Przemysłu nie posiada kompetencji do nadzorowania działalności podmiotów prywatnych,
w których Skarb Państwa nie jest akcjonariuszem. Przedsiębiorca – ZGH „Bolesław” S.A.
trwale zaprzestał wydobycia kopaliny – rud cynku i ołowiu i proces ten jest nieodwracalny.
Marszałek Województwa Małopolskiego, decyzją z dnia 27 listopada 2019 r., zatwierdził
dokumentację hydrogeologiczną określającą warunki hydrogeologiczne w związku
z zakończeniem odwadniania likwidowanego zakładu górniczego rud cynku i ołowiu
Kopalnia „Olkusz–Pomorzany”, w której m.in. zawarto ocenę przewidywanych zmian
warunków hydrogeologicznych i właściwości fizykochemicznych wód podziemnych
w likwidowanym zakładzie górniczym i jego otoczeniu. Dokumentacja ta stała się podstawą
do rozwiązań przyjętych w planie ruchu likwidowanego zakładu górniczego.
Następnie, Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w Krakowie, decyzją z dnia 23 grudnia
2020 r., zatwierdził plan ruchu likwidowanego podziemnego zakładu górniczego Kopalnia
„Olkusz-Pomorzany” na lata 2021–2025. Sposób likwidacji zakładu górniczego, oprócz
ustaleń w ww. dokumentacji hydrogeologicznej, został określony w Projektach
Zagospodarowania Złóż (PZZ): „Pomorzany”, „Olkusz” i „Klucze I” wraz z ich dodatkami.
W rozdziałach dot. likwidacji, w PZZ zapisano m.in.: „Przewiduje się, że po zakończeniu
eksploatacji Kopalnia będzie zlikwidowana przez zatopienie”.
Zatwierdzenie planu ruchu poprzedzone było opiniami właściwych miejscowo: Burmistrza
Miasta i Gminy Olkusz, Wójta Gminy Klucze oraz Wójta Gminy Bolesław. Mając na względzie
ww. uwarunkowania prawne, Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego
w Krakowie, w związku z niestwierdzeniem braków formalnych, zobowiązany był do
zatwierdzenia planu ruchu likwidowanego podziemnego zakładu górniczego.
W sierpniu 2024 r. Minister Przemysłu zwrócił się do Ministra Klimatu i Środowiska z prośbą
o analizę możliwości utworzenia w NFOŚiGW wzorem obowiązującego programu
„Zmniejszenie uciążliwości wynikających z wydobywania kopalin”, dedykowanego programu
-- 1 of 2 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 2 z 2
„Zmniejszenie uciążliwości wynikających z likwidacji górnictwa w rejonie olkuskim”, który
pozwoliłby gminom finansować dodatkowe zadania, które muszą być wykonane w celu
zminimalizowania wpływu górnictwa na środowisko, infrastrukturę oraz bezpieczeństwo
życia mieszkańców.
Natomiast w listopadzie 2024 r., z inicjatywy Ministra Przemysłu, , na posiedzeniu Komitetu
Ekonomicznego Rady Ministrów postanowiono, że we współpracy międzyresortowej,
wpracowane zostaną m.in. rozwiązania prawne niezbędne do skutecznego usuwanie
skutków i przeciwdziałania zagrożeniom związanym z występowaniem deformacji
nieciągłych i innych zjawisk związanych z działalnością dawnych zlikwidowanych zakładów
górniczych.
W Ministerstwie Przemysłu trwają obecnie końcowe prace związane z opracowaniem
projektu odpowiedniego Zarządzenia Prezesa Rady Ministrów powołującego
Międzyresortowy Zespół, którego zadaniem będzie koordynacja spraw w powyższym
zakresie.
W skład Zespołu wejdą przedstawiciele Ministerstwa Przemysłu, Ministerstwa Klimatu
i Środowiska, Ministerstwa Infrastruktury i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
i Administracji, a także specjaliści z zakresu geologii, hydrologii, górnictwa oraz prawa.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2025-01-22 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM I.053.1.2025.$InicjałyAutoraDok
Katowice, 2025-01-22 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7132 Pani Poseł Agnieszki Ścigaj oraz grupy Posłów
w sprawie ochrony terenów pow. olkuskiego przed zalaniami i podtopieniami oraz szkodami
górniczymi uprzejmie informuję:
Spółka Zakłady Górniczo-Hutnicze „Bolesław” S.A. w dniu 11 grudnia 2021 r. została
sprywatyzowana. Obecnie należy do Grupy Kapitałowej Stalprodukt S.A. Minister
Przemysłu nie posiada kompetencji do nadzorowania działalności podmiotów prywatnych,
w których Skarb Państwa nie jest akcjonariuszem. Przedsiębiorca – ZGH „Bolesław” S.A.
trwale zaprzestał wydobycia kopaliny – rud cynku i ołowiu i proces ten jest nieodwracalny.
Marszałek Województwa Małopolskiego, decyzją z dnia 27 listopada 2019 r., zatwierdził
dokumentację hydrogeologiczną określającą warunki hydrogeologiczne w związku
z zakończeniem odwadniania likwidowanego zakładu górniczego rud cynku i ołowiu
Kopalnia „Olkusz–Pomorzany”, w której m.in. zawarto ocenę przewidywanych zmian
warunków hydrogeologicznych i właściwości fizykochemicznych wód podziemnych
w likwidowanym zakładzie górniczym i jego otoczeniu. Dokumentacja ta stała się podstawą
do rozwiązań przyjętych w planie ruchu likwidowanego zakładu górniczego.
Następnie, Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w Krakowie, decyzją z dnia 23 grudnia
2020 r., zatwierdził plan ruchu likwidowanego podziemnego zakładu górniczego Kopalnia
„Olkusz-Pomorzany” na lata 2021–2025. Sposób likwidacji zakładu górniczego, oprócz
ustaleń w ww. dokumentacji hydrogeologicznej, został określony w Projektach
Zagospodarowania Złóż (PZZ): „Pomorzany”, „Olkusz” i „Klucze I” wraz z ich dodatkami.
W rozdziałach dot. likwidacji, w PZZ zapisano m.in.: „Przewiduje się, że po zakończeniu
eksploatacji Kopalnia będzie zlikwidowana przez zatopienie”.
Zatwierdzenie planu ruchu poprzedzone było opiniami właściwych miejscowo: Burmistrza
Miasta i Gminy Olkusz, Wójta Gminy Klucze oraz Wójta Gminy Bolesław. Mając na względzie
ww. uwarunkowania prawne, Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego
w Krakowie, w związku z niestwierdzeniem braków formalnych, zobowiązany był do
zatwierdzenia planu ruchu likwidowanego podziemnego zakładu górniczego.
W sierpniu 2024 r. Minister Przemysłu zwrócił się do Ministra Klimatu i Środowiska z prośbą
o analizę możliwości utworzenia w NFOŚiGW wzorem obowiązującego programu
„Zmniejszenie uciążliwości wynikających z wydobywania kopalin”, dedykowanego programu
-- 1 of 2 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 2 z 2
„Zmniejszenie uciążliwości wynikających z likwidacji górnictwa w rejonie olkuskim”, który
pozwoliłby gminom finansować dodatkowe zadania, które muszą być wykonane w celu
zminimalizowania wpływu górnictwa na środowisko, infrastrukturę oraz bezpieczeństwo
życia mieszkańców.
Natomiast w listopadzie 2024 r., z inicjatywy Ministra Przemysłu, , na posiedzeniu Komitetu
Ekonomicznego Rady Ministrów postanowiono, że we współpracy międzyresortowej,
wpracowane zostaną m.in. rozwiązania prawne niezbędne do skutecznego usuwanie
skutków i przeciwdziałania zagrożeniom związanym z występowaniem deformacji
nieciągłych i innych zjawisk związanych z działalnością dawnych zlikwidowanych zakładów
górniczych.
W Ministerstwie Przemysłu trwają obecnie końcowe prace związane z opracowaniem
projektu odpowiedniego Zarządzenia Prezesa Rady Ministrów powołującego
Międzyresortowy Zespół, którego zadaniem będzie koordynacja spraw w powyższym
zakresie.
W skład Zespołu wejdą przedstawiciele Ministerstwa Przemysłu, Ministerstwa Klimatu
i Środowiska, Ministerstwa Infrastruktury i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
i Administracji, a także specjaliści z zakresu geologii, hydrologii, górnictwa oraz prawa.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2025-01-22 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --