Interpelacja nr 7111
Interpelacja w sprawie działań i kosztów działań komisji i zespołów działających przy ministrze sprawiedliwości oraz wysokości wydatków publicznych przeznaczonych na ich funkcjonowanie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (100%)
Podatki i Finanse (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie działań i kosztów działań komisji i zespołów działających przy ministrze sprawiedliwości oraz wysokości wydatków publicznych przeznaczonych na ich funkcjonowanie
Interpelacja nr 7111
do ministra sprawiedliwości
w sprawie działań i kosztów działań komisji i zespołów działających przy ministrze sprawiedliwości oraz wysokości wydatków publicznych przeznaczonych na ich funkcjonowanie
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 20-12-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wpisem na portalu X pani sędzi Dagmary Pawełczyk-Woickiej, przewodniczącej Krajowej Rady Sądownictwa, z dnia 1 grudnia 2024 roku, w którym wskazuje ona na wydatkowanie prawie pół miliona złotych brutto na wynagrodzenia członków Komisji Kodyfikacyjnej Ustroju Sądownictwa i Prokuratury, zwracam się z prośbą o wyjaśnienie i przedstawienie efektów pracy następujących organów działających przy Ministerstwie Sprawiedliwości:
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego,
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Karnego,
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Rodzinnego,
Komisja Kodyfikacyjna Ustroju Sądownictwa i Prokuratury,
Społeczna Rada ds. Alternatywnych Metod Rozwiązywania Sporów,
Międzyresortowa Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
Rada Społeczna ds. Strategii Modernizacji Przestrzeni Sprawiedliwości w Polsce,
Międzyresortowy Zespół ds. Przywracania Praworządności oraz Porządku Konstytucyjnego,
Rada Główna ds. Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie działania zostały podjęte przez wskazane powyżej komisje i zespoły od momentu objęcia stanowiska przez Pana Ministra, tj. od dnia 13 grudnia 2023 roku? Proszę o wskazanie konkretnych efektów ich pracy.
Jakie były koszty funkcjonowania tych organów w 2024 roku, w tym wynagrodzenia, koszty dojazdów, delegacje oraz inne wydatki administracyjne związane z obsługą? Dane te proszę udostępnić w zestawieniu tabelarycznym z rozbiciem na poszczególne kategorie kosztowe dla każdej z tych instytucji.
Proszę o udostępnienie wszystkich protokołów z posiedzeń każdego z tych organów w okresie, w którym jest Pan Ministrem w celu ustalenia, jaka praca była wykonywana oraz jakie projekty były planowane lub realizowane. Proszę o udostępnienie tych protokołów w formie wydrukowanych kopii albo przesłanie na adres e-mailowy biuro@wipler.pl fotokopii;
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości monitoruje efektywność pracy tych organów? Jeśli tak, proszę o wskazanie kryteriów oceny i wyników takich działań, a także informację kto konkretnie z kierownictwa resortu odpowiada za to w przypadku każdego z tych organów?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje podjęcie działań mających na celu zwiększenie transparentności i kontroli wydatków publicznych ponoszonych w związku z działalnością tych organów?
Interpelacja nr 7111
do ministra sprawiedliwości
w sprawie działań i kosztów działań komisji i zespołów działających przy ministrze sprawiedliwości oraz wysokości wydatków publicznych przeznaczonych na ich funkcjonowanie
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 20-12-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wpisem na portalu X pani sędzi Dagmary Pawełczyk-Woickiej, przewodniczącej Krajowej Rady Sądownictwa, z dnia 1 grudnia 2024 roku, w którym wskazuje ona na wydatkowanie prawie pół miliona złotych brutto na wynagrodzenia członków Komisji Kodyfikacyjnej Ustroju Sądownictwa i Prokuratury, zwracam się z prośbą o wyjaśnienie i przedstawienie efektów pracy następujących organów działających przy Ministerstwie Sprawiedliwości:
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego,
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Karnego,
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Rodzinnego,
Komisja Kodyfikacyjna Ustroju Sądownictwa i Prokuratury,
Społeczna Rada ds. Alternatywnych Metod Rozwiązywania Sporów,
Międzyresortowa Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
Rada Społeczna ds. Strategii Modernizacji Przestrzeni Sprawiedliwości w Polsce,
Międzyresortowy Zespół ds. Przywracania Praworządności oraz Porządku Konstytucyjnego,
Rada Główna ds. Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie działania zostały podjęte przez wskazane powyżej komisje i zespoły od momentu objęcia stanowiska przez Pana Ministra, tj. od dnia 13 grudnia 2023 roku? Proszę o wskazanie konkretnych efektów ich pracy.
Jakie były koszty funkcjonowania tych organów w 2024 roku, w tym wynagrodzenia, koszty dojazdów, delegacje oraz inne wydatki administracyjne związane z obsługą? Dane te proszę udostępnić w zestawieniu tabelarycznym z rozbiciem na poszczególne kategorie kosztowe dla każdej z tych instytucji.
Proszę o udostępnienie wszystkich protokołów z posiedzeń każdego z tych organów w okresie, w którym jest Pan Ministrem w celu ustalenia, jaka praca była wykonywana oraz jakie projekty były planowane lub realizowane. Proszę o udostępnienie tych protokołów w formie wydrukowanych kopii albo przesłanie na adres e-mailowy biuro@wipler.pl fotokopii;
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości monitoruje efektywność pracy tych organów? Jeśli tak, proszę o wskazanie kryteriów oceny i wyników takich działań, a także informację kto konkretnie z kierownictwa resortu odpowiada za to w przypadku każdego z tych organów?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje podjęcie działań mających na celu zwiększenie transparentności i kontroli wydatków publicznych ponoszonych w związku z działalnością tych organów?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
28
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (28)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10940 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.440.2024
Warszawa, 04 kwietnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
przedstawiam odpowiedź na interpelację nr 7111 Pana posła Przemysława Wiplera
w sprawie działań i kosztów działań komisji i zespołów działających przy ministrze
sprawiedliwości oraz wysokości wydatków publicznych przeznaczonych na ich
funkcjonowanie.
Społeczna Rada ds. Alternatywnych Metod Rozwiązywania Sporów
Społeczna Rada ds. Alternatywnych Metod Rozwiązywania Sporów V. kadencji została
powołana na podstawie Zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 listopada 2023 r.
(Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 206) jako organ pomocniczy Ministra Sprawiedliwości.
Zarządzenie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Ministra Sprawiedliwości
i jest dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/du-23-206
Pierwsze posiedzenie Społecznej Rady odbyło się 21 listopada 2023 r., po 13 grudnia 2023
r. nie odbyły się już żadne posiedzenia. Zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 23
czerwca 2024 r. Społeczna Rada została rozwiązana, a Minister Sprawiedliwości nie
powoływał kolejnej kadencji Rady. Powyższe Zarządzenie zostało opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Ministra Sprawiedliwości i jest dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/du-24-180
Członkom Społecznej Rady nie przysługiwało wynagrodzenie z tytułu uczestnictwa
w posiedzeniach i pracach Rady. Mogli oni jedynie ubiegać się o zwrot kosztów przejazdu
-- 1 of 7 --
z miejsca zamieszkania do miejsca odbywania posiedzeń, na zasadach określonych
w przepisach regulujących należności przysługujące pracownikom zatrudnionym
w państwowych lub samorządowych jednostkach sfery budżetowej z tytułu podróży
służbowych.
Wszystkie dokumenty związane z pracami Społecznej Rady, w tym protokoły posiedzeń,
regulaminy, uchwały, sprawozdania, są dostępne na stronie internetowej Ministerstwa
Sprawiedliwości pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/spoleczna-rada-ds-alternatywnych-metod-
rozwiazywania-sporow-przy-ministrze-sprawiedliwosci;
Rada Społeczna ds. Strategii Modernizacji Przestrzeni Sprawiedliwości w Polsce
Rada została zniesiona zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 sierpnia 2016
roku (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 157);
Rada Główna do Spraw Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym
Od 13 grudnia 2023 r. do dnia zakończenia VI kadencji Rady Głównej do Spraw Społecznej
Readaptacji i Pomocy Skazanym – dalej jako „Rada Główna”, tj. do 17 listopada 2024 r.
zadania realizowane przez Radę Główną objęły następujące działania:
a) Pozyskanie informacji od Rad Terenowych do Spraw Społecznej Readaptacji
i Pomocy Skazanym, o jakich mowa w art. 40 § 3 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
Kodeks Karny Wykonawczy (Dz.U. z 2024 r., poz. 706 j.t.), dalej „kkw” w związku z §
4 i § 4a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 sierpnia 1998 r. w sprawie
określenia szczegółowych zasad i trybu powoływania oraz działania Rady Głównej
do Spraw Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym, a także rad terenowych do
spraw społecznej readaptacji i pomocy skazanym (Dz.U. z 1998 r. Nr 113, poz. 723
ze zm.), dalej „rozporządzenie”, na temat podjętych działań w 2024 r.,
w szczególności tych, które zostały określone w art. 40 § 1 kkw oraz w § 8
rozporządzenia;
b) Inicjowanie i wspieranie aktywności instytucji i osób, o których mowa w art. 38 kkw,
w podejmowaniu przedsięwzięć zmierzających do społecznej readaptacji osób
osadzonych oraz do nabywania przez nie sprawczości w zakresie poprawy własnej
-- 2 of 7 --
sytuacji życiowej poprzez pozyskanie od przewodniczących rad terenowych
informacji o prowadzonych inicjatywach w powyższym zakresie.
W okresie od 13 grudnia 2023 r. do zakończenia VI kadencji Rady Głównej, tj. do 17
listopada 2024 r. nie odbywały się posiedzenia Rady Głównej, zatem organ ten nie
generował kosztów dojazdów, delegacji, korespondencja z podmiotami odbywała się
drogą elektroniczną. Ponadto zgodnie z §5 pkt 5 rozporządzenia za udział w pracach Rady
Głównej jej członkom nie przysługuje wynagrodzenie oraz inne należności pieniężne.
Z uwagi na to, że w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 17 listopada 2024 r. nie odbywały się
posiedzenia Rady Głównej, nie powstały protokoły z posiedzeń tego organu.
Zgodnie z §4 ust. 1 pkt 19 Zarządzenia Nr 220 /24/DL Ministra Sprawiedliwości z dnia 30
lipca 2024 r. w sprawie ustalenia zakresu czynności członków Kierownictwa Ministerstwa
Sprawiedliwości oraz Dyrektora Generalnego Urzędu stałe zastępstwo Ministra
Sprawiedliwości w sprawach koordynacji działań związanych z funkcjonowaniem Rady
Głównej do Spraw Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym, a także pełnienia funkcji
przewodniczącego Rady Głównej sprawuje Pani Maria Ejchart, Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Sprawiedliwości;
Międzyresortowa Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
Komisja rozpoznaje wnioski o ukaranie wniesione przez Rzecznika Finansów Publicznych
przeciwko obwinionym w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Od 13
grudnia 2023 r. do 28 marca 2025 r. Komisja procedowała 38 spraw i wydała 29
rozstrzygnięć.
Koszty funkcjonowania Komisji w 2024 r.:
1. Wynagrodzenie członków komisji oraz rzeczników dyscypliny finansów publicznych:
281 250,27 zł;
2. Koszty dojazdów na rozprawy: 2 232,80 zł;
3. Inne wydatki administracyjne związane z obsługą: 108 315 zł, w tym:
a. Wydatki na obsługę administracyjno-biurową Komisji: 84 000 zł;
b. Wydatki na obsługę postępowań egzekucyjnych: 5 450 zł;
c. Wydatki na obowiązkowe szkolenie członków Komisji: 18 865 zł.
-- 3 of 7 --
Komisja prowadzi działalność orzeczniczą na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r.
o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2024 r., poz.
104). Protokoły z rozpraw i posiedzeń odnoszą się do zarzutów postawionych obwinionym
we wniosku o ukaranie i stanowią element akt sprawy. Zgodnie z art. 173 ww. ustawy akta
sprawy mogą być udostępnione osobom innym niż strony postępowania za zgodą
Przewodniczącego Komisji w siedzibie organu prowadzącego postępowanie.
Nadzór nad działalnością administracyjną komisji orzekających, w tym efektywność pracy,
zgodnie z art. 194 ww. ustawy sprawuje Przewodniczący Głównej Komisji Orzekającej.
Międzyresortowy Zespół ds. Przywracania Praworządności oraz Porządku
Konstytucyjnego
Zespół został powołany na podstawie Zarządzenia nr 652 Prezesa Rady Ministrów z dnia
13 grudnia 2023 r. w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw przywracania
praworządności oraz porządku konstytucyjnego (M.P. Poz. 1384).
Obsługę techniczno-organizacyjną oraz biurową prac Zespołu zapewnia Kancelaria
Prezesa Rady Ministrów.
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego działa przy Ministrze Sprawiedliwości na
podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 kwietnia 2002 r. w sprawie
utworzenia, organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego (Dz.U. z
2024 r., poz. 1447).
Członkowie Komisji zostali powołani przez Premiera 14 maja 2024 r.
Wyniki prac Komisji są publicznie dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/komisja-kodyfikacyjna-prawa-cywilnego2
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Karnego
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Karnego działa przy Ministrze Sprawiedliwości na podstawie
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie utworzenia,
organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego (Dz.U. z 2025 r., poz.
3).
-- 4 of 7 --
Komisja ukonstytuowała się 4 kwietnia 2024 r., kiedy to Premier Donald Tusk powołał
członków tej Komisji.
Wyniki prac Komisji są publicznie dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/komisja-kodyfikacyjna-prawa-karnego
Komisja Kodyfikacyjna Ustroju Sądownictwa i Prokuratury
Komisja Kodyfikacyjna Ustroju Sądownictwa i Prokuratury działa przy Ministrze
Sprawiedliwości na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 marca 2024 r.
w sprawie utworzenia, organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Ustroju
Sądownictwa i Prokuratury (Dz.U. z 2024 r., poz. 350).
Komisja ukonstytuowała się 12 kwietnia 2024 r., wraz z powołaniem jej członków przez
Premiera.
Wyniki prac Komisji są publicznie dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/komisja-kodyfikacyjna-ustroju-sadownictwa-i-
prokuratury
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Rodzinnego
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Rodzinnego działa przy Ministrze Sprawiedliwości na
podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 marca 2024 r. w sprawie utworzenia,
organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Rodzinnego (Dz.U. z 2024 r., poz.
349).
Komisja ukonstytuowała się 4 czerwca 2024 r., wraz z powołaniem jej członków przez
Premiera.
Wyniki prac Komisji są publicznie dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/komisja-kodyfikacyjna-prawa-rodzinnego2
Poniżej przekazuję zestawienie wydatków poniesionych w 2024 roku w związku
z działalnością komisji kodyfikacyjnych.
-- 5 of 7 --
Wydatki związane z działalnością Komisji
Wynagrodzenie
członków
komisji
Koszty
dojazdów
Inne koszty Suma
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego 493 549,95 36 524,82 530 074,77
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Karnego 417 217,69 14 417,65 60 069,80 491 705,14
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Rodzinnego 407 799,95 7 567,55 14 166,64 429 534,14
Komisja Kodyfikacyjna Ustroju Sądownictwa i
Prokuratury
409 684,13 27 378,13 437 062,26
Międzyresortowa Komisja Orzekająca w sprawach o
naruszenie dyscypliny finansów publicznych
277 209,01 3 267,80 110 914,25 391 391,06
Wysokość wynagrodzenia członków wszystkich komisji kodyfikacyjnych jest stała
i określają je przepisy prawa (rozporządzeń Rady Ministrów ustanawiających
poszczególne komisje). Przy czym wysokość tych wynagrodzeń została znacznie obniżona
względem przyznawanych poprzednio wynagrodzeń członkom komisji kodyfikacyjnych.
Przewodniczącemu Komisji, zastępcy przewodniczącego Komisji oraz członkom Komisji
przysługuje za udział w pracach Komisji miesięczne zryczałtowane wynagrodzenie
w wysokości:
1) 10 000 zł - przewodniczącemu Komisji;
2) 8 500 zł - zastępcy przewodniczącego Komisji;
3) 3 500 zł - członkom Komisji.
W zakresie nadzoru Ministra Sprawiedliwości nad Komisjami Kodyfikacyjnymi, uprzejmie
wskazuję, że Komisje Kodyfikacyjne stanowią organa wewnętrzne Rady Ministrów,
zgodnie z art. 12a ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2024 r.,
poz. 1050) i to Rada Ministrów sprawuje nadzór nad działalnością Komisji
Kodyfikacyjnych.
W związku z obszernością dokumentacji w postaci protokołów z posiedzeń komisji
kodyfikacyjnych proponuję udostępnienie Panu Posłowi protokołów do osobistego
wglądu w siedzibie resortu.
-- 6 of 7 --
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 7 of 7 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.440.2024
Warszawa, 04 kwietnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
przedstawiam odpowiedź na interpelację nr 7111 Pana posła Przemysława Wiplera
w sprawie działań i kosztów działań komisji i zespołów działających przy ministrze
sprawiedliwości oraz wysokości wydatków publicznych przeznaczonych na ich
funkcjonowanie.
Społeczna Rada ds. Alternatywnych Metod Rozwiązywania Sporów
Społeczna Rada ds. Alternatywnych Metod Rozwiązywania Sporów V. kadencji została
powołana na podstawie Zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 listopada 2023 r.
(Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 206) jako organ pomocniczy Ministra Sprawiedliwości.
Zarządzenie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Ministra Sprawiedliwości
i jest dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/du-23-206
Pierwsze posiedzenie Społecznej Rady odbyło się 21 listopada 2023 r., po 13 grudnia 2023
r. nie odbyły się już żadne posiedzenia. Zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 23
czerwca 2024 r. Społeczna Rada została rozwiązana, a Minister Sprawiedliwości nie
powoływał kolejnej kadencji Rady. Powyższe Zarządzenie zostało opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Ministra Sprawiedliwości i jest dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/du-24-180
Członkom Społecznej Rady nie przysługiwało wynagrodzenie z tytułu uczestnictwa
w posiedzeniach i pracach Rady. Mogli oni jedynie ubiegać się o zwrot kosztów przejazdu
-- 1 of 7 --
z miejsca zamieszkania do miejsca odbywania posiedzeń, na zasadach określonych
w przepisach regulujących należności przysługujące pracownikom zatrudnionym
w państwowych lub samorządowych jednostkach sfery budżetowej z tytułu podróży
służbowych.
Wszystkie dokumenty związane z pracami Społecznej Rady, w tym protokoły posiedzeń,
regulaminy, uchwały, sprawozdania, są dostępne na stronie internetowej Ministerstwa
Sprawiedliwości pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/spoleczna-rada-ds-alternatywnych-metod-
rozwiazywania-sporow-przy-ministrze-sprawiedliwosci;
Rada Społeczna ds. Strategii Modernizacji Przestrzeni Sprawiedliwości w Polsce
Rada została zniesiona zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 sierpnia 2016
roku (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 157);
Rada Główna do Spraw Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym
Od 13 grudnia 2023 r. do dnia zakończenia VI kadencji Rady Głównej do Spraw Społecznej
Readaptacji i Pomocy Skazanym – dalej jako „Rada Główna”, tj. do 17 listopada 2024 r.
zadania realizowane przez Radę Główną objęły następujące działania:
a) Pozyskanie informacji od Rad Terenowych do Spraw Społecznej Readaptacji
i Pomocy Skazanym, o jakich mowa w art. 40 § 3 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
Kodeks Karny Wykonawczy (Dz.U. z 2024 r., poz. 706 j.t.), dalej „kkw” w związku z §
4 i § 4a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 sierpnia 1998 r. w sprawie
określenia szczegółowych zasad i trybu powoływania oraz działania Rady Głównej
do Spraw Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym, a także rad terenowych do
spraw społecznej readaptacji i pomocy skazanym (Dz.U. z 1998 r. Nr 113, poz. 723
ze zm.), dalej „rozporządzenie”, na temat podjętych działań w 2024 r.,
w szczególności tych, które zostały określone w art. 40 § 1 kkw oraz w § 8
rozporządzenia;
b) Inicjowanie i wspieranie aktywności instytucji i osób, o których mowa w art. 38 kkw,
w podejmowaniu przedsięwzięć zmierzających do społecznej readaptacji osób
osadzonych oraz do nabywania przez nie sprawczości w zakresie poprawy własnej
-- 2 of 7 --
sytuacji życiowej poprzez pozyskanie od przewodniczących rad terenowych
informacji o prowadzonych inicjatywach w powyższym zakresie.
W okresie od 13 grudnia 2023 r. do zakończenia VI kadencji Rady Głównej, tj. do 17
listopada 2024 r. nie odbywały się posiedzenia Rady Głównej, zatem organ ten nie
generował kosztów dojazdów, delegacji, korespondencja z podmiotami odbywała się
drogą elektroniczną. Ponadto zgodnie z §5 pkt 5 rozporządzenia za udział w pracach Rady
Głównej jej członkom nie przysługuje wynagrodzenie oraz inne należności pieniężne.
Z uwagi na to, że w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 17 listopada 2024 r. nie odbywały się
posiedzenia Rady Głównej, nie powstały protokoły z posiedzeń tego organu.
Zgodnie z §4 ust. 1 pkt 19 Zarządzenia Nr 220 /24/DL Ministra Sprawiedliwości z dnia 30
lipca 2024 r. w sprawie ustalenia zakresu czynności członków Kierownictwa Ministerstwa
Sprawiedliwości oraz Dyrektora Generalnego Urzędu stałe zastępstwo Ministra
Sprawiedliwości w sprawach koordynacji działań związanych z funkcjonowaniem Rady
Głównej do Spraw Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym, a także pełnienia funkcji
przewodniczącego Rady Głównej sprawuje Pani Maria Ejchart, Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Sprawiedliwości;
Międzyresortowa Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
Komisja rozpoznaje wnioski o ukaranie wniesione przez Rzecznika Finansów Publicznych
przeciwko obwinionym w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Od 13
grudnia 2023 r. do 28 marca 2025 r. Komisja procedowała 38 spraw i wydała 29
rozstrzygnięć.
Koszty funkcjonowania Komisji w 2024 r.:
1. Wynagrodzenie członków komisji oraz rzeczników dyscypliny finansów publicznych:
281 250,27 zł;
2. Koszty dojazdów na rozprawy: 2 232,80 zł;
3. Inne wydatki administracyjne związane z obsługą: 108 315 zł, w tym:
a. Wydatki na obsługę administracyjno-biurową Komisji: 84 000 zł;
b. Wydatki na obsługę postępowań egzekucyjnych: 5 450 zł;
c. Wydatki na obowiązkowe szkolenie członków Komisji: 18 865 zł.
-- 3 of 7 --
Komisja prowadzi działalność orzeczniczą na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r.
o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2024 r., poz.
104). Protokoły z rozpraw i posiedzeń odnoszą się do zarzutów postawionych obwinionym
we wniosku o ukaranie i stanowią element akt sprawy. Zgodnie z art. 173 ww. ustawy akta
sprawy mogą być udostępnione osobom innym niż strony postępowania za zgodą
Przewodniczącego Komisji w siedzibie organu prowadzącego postępowanie.
Nadzór nad działalnością administracyjną komisji orzekających, w tym efektywność pracy,
zgodnie z art. 194 ww. ustawy sprawuje Przewodniczący Głównej Komisji Orzekającej.
Międzyresortowy Zespół ds. Przywracania Praworządności oraz Porządku
Konstytucyjnego
Zespół został powołany na podstawie Zarządzenia nr 652 Prezesa Rady Ministrów z dnia
13 grudnia 2023 r. w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw przywracania
praworządności oraz porządku konstytucyjnego (M.P. Poz. 1384).
Obsługę techniczno-organizacyjną oraz biurową prac Zespołu zapewnia Kancelaria
Prezesa Rady Ministrów.
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego działa przy Ministrze Sprawiedliwości na
podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 kwietnia 2002 r. w sprawie
utworzenia, organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego (Dz.U. z
2024 r., poz. 1447).
Członkowie Komisji zostali powołani przez Premiera 14 maja 2024 r.
Wyniki prac Komisji są publicznie dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/komisja-kodyfikacyjna-prawa-cywilnego2
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Karnego
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Karnego działa przy Ministrze Sprawiedliwości na podstawie
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie utworzenia,
organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego (Dz.U. z 2025 r., poz.
3).
-- 4 of 7 --
Komisja ukonstytuowała się 4 kwietnia 2024 r., kiedy to Premier Donald Tusk powołał
członków tej Komisji.
Wyniki prac Komisji są publicznie dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/komisja-kodyfikacyjna-prawa-karnego
Komisja Kodyfikacyjna Ustroju Sądownictwa i Prokuratury
Komisja Kodyfikacyjna Ustroju Sądownictwa i Prokuratury działa przy Ministrze
Sprawiedliwości na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 marca 2024 r.
w sprawie utworzenia, organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Ustroju
Sądownictwa i Prokuratury (Dz.U. z 2024 r., poz. 350).
Komisja ukonstytuowała się 12 kwietnia 2024 r., wraz z powołaniem jej członków przez
Premiera.
Wyniki prac Komisji są publicznie dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/komisja-kodyfikacyjna-ustroju-sadownictwa-i-
prokuratury
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Rodzinnego
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Rodzinnego działa przy Ministrze Sprawiedliwości na
podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 marca 2024 r. w sprawie utworzenia,
organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Rodzinnego (Dz.U. z 2024 r., poz.
349).
Komisja ukonstytuowała się 4 czerwca 2024 r., wraz z powołaniem jej członków przez
Premiera.
Wyniki prac Komisji są publicznie dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/komisja-kodyfikacyjna-prawa-rodzinnego2
Poniżej przekazuję zestawienie wydatków poniesionych w 2024 roku w związku
z działalnością komisji kodyfikacyjnych.
-- 5 of 7 --
Wydatki związane z działalnością Komisji
Wynagrodzenie
członków
komisji
Koszty
dojazdów
Inne koszty Suma
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego 493 549,95 36 524,82 530 074,77
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Karnego 417 217,69 14 417,65 60 069,80 491 705,14
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Rodzinnego 407 799,95 7 567,55 14 166,64 429 534,14
Komisja Kodyfikacyjna Ustroju Sądownictwa i
Prokuratury
409 684,13 27 378,13 437 062,26
Międzyresortowa Komisja Orzekająca w sprawach o
naruszenie dyscypliny finansów publicznych
277 209,01 3 267,80 110 914,25 391 391,06
Wysokość wynagrodzenia członków wszystkich komisji kodyfikacyjnych jest stała
i określają je przepisy prawa (rozporządzeń Rady Ministrów ustanawiających
poszczególne komisje). Przy czym wysokość tych wynagrodzeń została znacznie obniżona
względem przyznawanych poprzednio wynagrodzeń członkom komisji kodyfikacyjnych.
Przewodniczącemu Komisji, zastępcy przewodniczącego Komisji oraz członkom Komisji
przysługuje za udział w pracach Komisji miesięczne zryczałtowane wynagrodzenie
w wysokości:
1) 10 000 zł - przewodniczącemu Komisji;
2) 8 500 zł - zastępcy przewodniczącego Komisji;
3) 3 500 zł - członkom Komisji.
W zakresie nadzoru Ministra Sprawiedliwości nad Komisjami Kodyfikacyjnymi, uprzejmie
wskazuję, że Komisje Kodyfikacyjne stanowią organa wewnętrzne Rady Ministrów,
zgodnie z art. 12a ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2024 r.,
poz. 1050) i to Rada Ministrów sprawuje nadzór nad działalnością Komisji
Kodyfikacyjnych.
W związku z obszernością dokumentacji w postaci protokołów z posiedzeń komisji
kodyfikacyjnych proponuję udostępnienie Panu Posłowi protokołów do osobistego
wglądu w siedzibie resortu.
-- 6 of 7 --
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 7 of 7 --