Interpelacja w sprawie skutków stosowania benzyny E10 w pojazdach z silnikami starszej generacji oraz zagrożeń w obszarze dostępności paliw alternatywnych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7100
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie skutków stosowania benzyny E10 w pojazdach z silnikami starszej generacji oraz zagrożeń w obszarze dostępności paliw alternatywnych
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 23-12-2024
Szanowna Pani Minister,
w dobie nieustających zmian na rynku paliw kierowcy codziennie stawiani są przed nowymi wyborami i wyzwaniami. Jednym z takich wyborów jest benzyna E10. Benzyna E10 obiecuje być bardziej przyjaznym dla środowiska rozwiązaniem dzięki wyższej zawartości etanolu. Mimo to nie brakuje pytań i wątpliwości dotyczących jej wpływu na pojazdy. Etanol, będący biopaliwem, może pomóc w redukcji emisji gazów cieplarnianych, oferując kierowcom bardziej zrównoważony wybór. Jednak ta zmiana niesie za sobą pytania dotyczące kompatybilności z różnymi modelami samochodów oraz wpływu na wydajność silnika.
W związku z powyższym zwracam się uprzejmie z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania planuje podjąć Ministerstwo Klimatu i Środowiska, aby zapewnić właścicielom samochodów niekompatybilnych z benzyną E10 dostęp do paliw, które nie zaszkodzą ich pojazdom?
Czy ministerstwo przewiduje programy wsparcia lub rekompensaty dla właścicieli starszych pojazdów, których koszt użytkowania może wzrosnąć ze względu na konieczność stosowania alternatywnej, droższej benzyny E5, jeśli jej dostępność zostanie ograniczona?
W jaki sposób ministerstwo zamierza monitorować wpływ stosowania benzyny E10 na pojazdy starszej generacji, których silniki mogą być podatne na uszkodzenia w wyniku stosowania paliw o wyższej zawartości bioetanolu?
Czy resort przeprowadził analizy i konsultacje z producentami oraz serwisantami pojazdów na temat długoterminowych konsekwencji stosowania tego rodzaju paliw przez pojazdy do nich nieprzystosowane? Jeśli tak, jakie wnioski wynikają z tych analiz?
Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska rozważa wdrożenie systemu informacyjnego dla konsumentów, który umożliwiłby łatwe sprawdzenie, czy ich pojazd jest kompatybilny z benzyną E10?
Czy ministerstwo analizowało rzeczywisty wpływ benzyny E10 na ostateczne statystki emisji CO2, biorąc pod uwagę, że starsze pojazdy na skutek stosowania tego paliwa mogą być eksploatowane mniej efektywnie lub mogą wymagać częstszych napraw?
Czy istnieją plany systematycznego wycofywania z rynku benzyny E5, a jeśli tak, jakie są przewidywane terminy ich realizacji?
Z poważaniem
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Minister Marzena Czarnecka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (5)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10921 znakówhttp://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM I.053.5.2025.TŚ
Katowice, 2025-01-30 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7100 posła Daniela Milewskiego w sprawie skutków
stosowania benzyny E10 w pojazdach z silnikami starszej generacji oraz zagrożeń w obszarze
dostępności paliw alternatywnych, przekazuję odpowiedzi na pytania pozostające we
właściwości ministra właściwego ds. gospodarowania surowcami energetycznymi:
Ad 5. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska rozważa wdrożenie systemu informacyjnego
dla konsumentów, który umożliwiłby łatwe sprawdzenie, czy ich pojazd jest kompatybilny
z benzyną E10?
Benzyna silnikowa E10 jest kompatybilna z większością silników o zapłonie iskrowym.
Przeważająca większość takich pojazdów wyprodukowanych po 1 stycznia 2010 r. jest
przystosowana do stosowania benzyny silnikowej E10, ale pojazdy kompatybilne z E10 były
wprowadzane na rynek już przed 2000 r. Wzorem kilku państw Unii Europejskiej i w oparciu
o ich doświadczenia, postanowiono przygotować wsparcie dla kierowców w procesie zmiany
zawartości biokomponentów w benzynach silnikowych 95 oktanowych m.in. poprzez
opracowanie wyszukiwarki internetowej z informacjami na temat kompatybilności
samochodów osobowych z benzyną E10, dostępnej pod adresem 10.klimat.gov.pl.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska dokonało wszelkiej staranności w celu zapewnienia, by
narzędzie to było jak najbardziej użyteczne m.in poprzez zlecenie przygotowania
wyszukiwarki profesjonalnemu kontraktorowi zewnętrznemu – wykonawcą był Poznański
Instytut Technologiczny – Sieć Badawcza „Łukasiewicz”, który posiadał ekspercką wiedzę
niezbędną do przygotowania takiego narzędzia, weryfikację danych ujętych w wyszukiwarce
i przeprowadzenie szeregu testów wewnętrznych. Wyszukiwarka bazuje na dostępnych
danych, w tym raporcie Europejskiego Stowarzyszenia Producentów Samochodów ACEA
(https://www.acea.auto/files/E10_petrol_fuel-vehicle_compatibility_list2021_update.pdf).
Należy jednak zaznaczyć, iż wyszukiwarka MKiŚ zawiera szerszą bazę danych niż w
dokumentach/ wyszukiwarkach przygotowanych przez inne państwa. Miało to na celu
dostosowanie wyszukiwarki do struktury floty samochodowej w Polsce.
-- 1 of 2 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 2 z 2
Ad 7. Czy istnieją plany systematycznego wycofywania z rynku benzyny E5, a jeśli tak, jakie
są przewidywane terminy ich realizacji?
Obecnie nie ma planów wycofywania benzyny E5 o liczbie oktanowej 98. Wprowadzenie na
rynek benzyny E10, tj. zastąpienie benzyny E5 o liczbie oktanowej 95 benzyną E10 o takiej
samej liczbie oktanowej oraz pozostawienie benzyny E5 tylko o liczbie oktanowej 98, było
podyktowane przede wszystkim dostępną w Polsce infrastrukturą na stacjach paliw,
dodatkowo uwzględniając doświadczenie innych państw europejskich, które wprowadziły
benzynę E10.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2025-01-30 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
-- 2 of 2 --
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DOZE-BIO.050.3.2025.JK
3628584.14342156.11548381
Warszawa, 05-02-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT7100 posła Daniela Milewskiego w sprawie skutków
stosowania benzyny E10 w pojazdach z silnikami starszej generacji oraz zagrożeń w obszarze
dostępności paliw alternatywnych, przekazuję odpowiedzi na pytania historycznie będące
przedmiotem prac w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, a obecnie znajdujące się we
właściwości ministra właściwego ds. gospodarowania surowcami energetycznymi:
Ad.1 Jakie działania planuje podjąć Ministerstwo Klimatu i Środowiska, aby zapewnić
właścicielom samochodów niekompatybilnych z benzyną E10 dostęp do paliw, które nie
zaszkodzą ich pojazdom?
Ad.2 Czy ministerstwo przewiduje programy wsparcia lub rekompensaty dla właścicieli
starszych pojazdów, których koszt użytkowania może wzrosnąć ze względu na
konieczność stosowania alternatywnej, droższej benzyny E5, jeśli jej dostępność zostanie
ograniczona?
Ad.3 Na podstawie przeprowadzonych wówczas analiz, proszę o informację w jaki sposób
ministerstwo zamierzało monitorować wpływ stosowania benzyny E10 na pojazdy
starszej generacji, których silniki mogą być podatne na uszkodzenia w wyniku stosowania
paliw o wyższej zawartości bioetanolu?
Ad.4 Czy resort przeprowadził analizy i konsultacje z producentami oraz serwisantami
pojazdów na temat długoterminowych konsekwencji stosowania tego rodzaju paliw przez
pojazdy do nich nieprzystosowane? Jeśli tak, jakie wnioski wynikają z tych analiz?
Ad.6 Czy ministerstwo analizowało rzeczywisty wpływ benzyny E10 na ostateczne
statystki emisji CO2, biorąc pod uwagę, że starsze pojazdy na skutek stosowania tego
paliwa mogą być eksploatowane mniej efektywnie lub mogą wymagać częstszych napraw?
Na początku należy zaznaczyć, że benzyny, o zwiększonej zawartości bioetanolu - e10
zostały wprowadzone ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i
realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowania (Dz. U
1597), prowadzoną przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Powyższa zmiana ustawy wprowadziła m.in. nowy poziom obligatoryjnego blendingu, czyli
wymaganego udziału biokomponentów w paliwach ciekłych zużywanych w transporcie
drogowym, dla benzyn silnikowych o kodzie CN 2710 12 45 (benzyna 95-oktanowa)
-- 1 of 3 --
ustalając, że mają one zawierać minimum 5,3% biokomponentów (w przeliczeniu
energetycznym), w tym 4,59% powinno zostać zrealizowane bioetanolem. W efekcie
podmioty wprowadzające do obrotu benzynę silnikową 95-oktanową aby spełnić ww.
wymogi osiągając wymagany przepisami prawa poziom obligatoryjnego blendingu dodają do
tych paliw zwiększoną ilość bioetanolu, co skutkuje dostępnością na stacjach benzyny E10.
Należy jednak wskazać, iż obrót benzynami silnikowymi 95-oktanowymi z 5-procentową
zawartością biokomponentu jest w świetle prawa nadal możliwy.
Głównym celem wprowadzenia nowego rodzaju paliwa ciekłego jest ograniczenie
negatywnego wpływu sektora transportu na zdrowie ludzi i środowisko naturalne, w tym
poprawa jakości powietrza w dużych miastach, gdzie transport samochodowy jest głównym
emitentem zanieczyszczeń (smogu). Należy również podkreślić, że Polska, podobnie jak
pozostałe państwa Unii Europejskiej UE), dąży do neutralności klimatycznej do 2050 r. W
2020 r. wszystkie państwa UE zaakceptowały zwiększony cel redukcji emisji gazów
cieplarnianych co najmniej do poziomu 55% do 2030 r. względem emisji z roku 1990 – a
Polska, jako kraj członkowski UE, jest zobowiązana do przestrzegania przepisów unijnych.
Obecnie, na podstawie unijnych dyrektyw, Polska jest zobowiązana do osiągnięcia do 2030
r. 29-procentowego udziału paliw pochodzących z surowców odnawialnych w paliwach
zużytych w transporcie. Wprowadzenie benzyn z 10-procentową zawartością
biokomponentu jest jednym z najtańszych instrumentów wykorzystywanych do realizacji
ww. celu. Jednocześnie należy wskazać, iż instrument ten pozwala na wykorzystanie
potencjału polskiego rolnictwa, co jednocześnie oznacza większe bezpieczeństwo
zaopatrzenia oraz stabilność krajowego sektora rolnego.
W odniesieniu do pytania nr 1 należy dodatkowo podkreślić, że kierowcom posiadającym
samochody niekompatybilne z benzyną E10 zapewniono dostęp do benzyny silnikowej o
mniejszej zawartości biokomponentów, tj. benzyny E5 98-oktanowej. Warty podkreślenia
jest również fakt, że benzyna silnikowa E10 jest kompatybilna z większością samochodów
osobowych wyposażonych w silniki o zapłonie iskrowym.
Należy również mieć na uwadze, że przeważająca większość pojazdów silnikowych
wyprodukowanych po 1 stycznia 2010 r. jest przystosowana do stosowania benzyny
silnikowej E10, natomiast pojazdy kompatybilne z E10 były wprowadzane na rynek już przed
2000 r.
Według wyliczeń Ministerstwa Klimatu i Środowiska, spośród wszystkich zarejestrowanych
w Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców (CEPiK) samochodów osobowych z silnikiem
benzynowym, których jest 11 624 747, niedostosowanych do nowego rodzaju paliwa
ciekłego może być ok. 8,65%.
Co istotne, część z zarejestrowanych w CEPiK samochodów to pojazdy nieużytkowane
jednak poprzez zaniedbanie lub omyłki nie zostały wycofane z CEPiK, lub pojazdy
użytkowane bardzo rzadko. Tym samym, ostatecznie odsetek pojazdów osobowych z
silnikami benzynowym niedostosowanych do tankowania benzyny E10 jest jeszcze niższy niż
wskazano powyżej.
W zakresie pytania nr 2 należy przyjąć, że wprowadzenie paliwa ciekłego E10 zostało
poprzedzone wnikliwymi oraz kompleksowymi konsultacjami. Dodatkowo prowadzona była
kampania informacyjna w celu zaadresowania ewentualnych obaw związanych z
użytkowaniem benzyn silnikowych E10. W ramach kampanii uruchomiona została
przeglądarka internetowa (https://e10.klimat.gov.pl/) mająca na celu ułatwienie kierowcom
pozyskania informacji na temat kompatybilności posiadanego auta z paliwem ciekłym E10.
Odpowiedź na pytanie, czy obecnie w ministerstwie są prowadzone prace nad programami
wsparcia dla osób wskazanych w pytaniu w przypadku hipotetycznego ograniczenia
-- 2 of 3 --
dostępności benzyny silnikowej E5 jest poza zakresem kompetencji Ministerstwa Klimatu i
Środowiska.
Odpowiadając na pytanie nr 3 i 4 należy przede wszystkim przekazać, że nie zaleca się
stosowania paliwa ciekłego E10 w pojazdach do tego nie przeznaczonych. W powyższym
celu została uruchomiona wspomniana wcześniej wyszukiwarka. Ministerstwo nie może
ponosić odpowiedzialności za stosowanie paliw niezgodnych z zaleceniami producenta auta.
W konsekwencji czego nie były zlecane badania nad stosowaniem paliwa ciekłego E10 w
silnikach nieprzystosowanych do tego rodzaju paliwa.
W kontekście pytania nr 6 informuję, że stosunek emisji zanieczyszczeń pomiędzy benzyną
silnikową E10 a benzyną silnikową E5 może różnić się w zależności od kilku czynników, w tym
rodzaju silnika, technologii stosowanej w pojeździe, warunków eksploatacji i składu
chemicznego paliwa. Zgodnie z raportem ePure – organizacji zajmującej się wykorzystaniem
biokomponentów, bioetanol ma mniejszy ślad węglowy średnio o ok. 70% w porównaniu z
paliwami kopalnymi, takimi jak benzyna silnikowa pochodząca z przeróbki ropy naftowej. Do
podanych analiz nie jest jednak brany pod uwagę skutek stosowania paliwa przez pojazdy do
tego nie przystosowane.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Miłosz Motyka
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM
-- 3 of 3 --