Interpelacja w sprawie niezwykle trudnej sytuacji, w jakiej znalazło się Muzeum Pamięci Powstania Warszawskiego powołane przez Stowarzyszenie Grupa Historyczna "Zgrupowanie Radosław"
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7062
do ministra aktywów państwowych
w sprawie niezwykle trudnej sytuacji, w jakiej znalazło się Muzeum Pamięci Powstania Warszawskiego powołane przez Stowarzyszenie Grupa Historyczna "Zgrupowanie Radosław"
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 19-12-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra o udzielenie wsparcia oraz podjęcie działań w sprawie niezwykle trudnej sytuacji, w jakiej znalazło się Muzeum Pamięci Powstania Warszawskiego powołane przez Stowarzyszenie Grupa Historyczna „Zgrupowanie Radosław”. Placówka muzealna, utworzona przy wsparciu powstańców warszawskich, której zadaniem jest utrwalanie wiedzy i historii związanej z sierpniowym zrywem, mierzy się obecnie z widmem zamknięcia swojej działalności z powodu braku odpowiednich funduszy na pokrycie wysokich kosztów wynajmu.
Muzeum zlokalizowane jest w historycznej części gmachu dawnej Reduty Banku Polskiego przy ul. Daniłowiczowskiej 18b w Warszawie, w części należącej do Wojskowego Przedsiębiorstwa Handlowego. Niestety, w wyniku zmian własnościowych oraz polityki spółki pod firmą WPH sp. z o.o., stowarzyszenie musiało stawić czoło drastycznym wzrostom kosztów wynajmu powierzchni, na które obecnie nie stać ww. organizacji (zarówno Stowarzyszenie Grupa Historyczna „Zgrupowanie Radosław”, jak i Muzeum Pamięci Powstania Warszawskiego są organizacjami non profit). Zebrane w ramach działalności środki finansowe stowarzyszenie przeznacza w całości na działalność statutową, w tym przede wszystkim na konserwację oraz zakup unikatowych archiwaliów.
Wielokrotnie podejmowane rozmowy z najmującym nie dały żadnego rezultatu.
Te niepokojące informacje dotarły już do opinii publicznej, przedstawicieli środowisk kombatanckich, osób współpracujących z Muzeum Pamięci Powstania Warszawskiego, zaangażowanych wraz z tą placówką w podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwój świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej.
Ochrona tej niezwykłej instytucji, posiadającej unikatowy zbiór kilkunastu tysięcy eksponatów związanych z działalnością Polskiego Państwa Podziemnego, stanowiących niezwykle istotne dopełnienie historii powstania warszawskiego jest ważna z punktu widzenia zachowania pamięci dla kolejnych pokoleń.
W związku z tym kieruję do Pana Ministra następujące pytania:
Co skłoniło Zarząd Wojskowego Przedsiębiorstwa Handlowego sp. z o.o. do tak drastycznej (7-krotnej) podwyżki czynszu za zajmowany przez muzeum lokal w sytuacji, gdy w poprzednich latach obowiązywała stawka znacząco niższa? (Standard pomieszczeń wykorzystywanych przez muzeum jest daleki od standardów obiektów komercyjnych, dla których mają zastosowanie tak wysokie stawki).
W jaki sposób można wypracować mechanizmy pozwalające na sprawne przeprowadzenie ponownych skutecznych negocjacji ceny za lokal zajmowany przez muzeum jako organizację non profit, tak by umożliwić jego dalsze funkcjonowanie?
Czy jest możliwe przekazanie dotacji z Ministerstwa Aktywów Państwowych na dofinansowanie Muzeum Pamięci Powstania Warszawskiego w przypadku ponownych nieskutecznych negocjacji z Zarządem Wojskowego Przedsiębiorstwa Handlowego?
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych dysponuje lokalem, który można by dostosować do prowadzenia w nim działalności wystawienniczej i oświatowej dla Muzeum Pamięci Powstania Warszawskiego, gdyby negocjacje z Wojskowym Przedsiębiorstwem Handlowym zakończyły się fiaskiem?
Podsekretarz stanu Konrad Gołota
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6485 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.380.2024
IK: 1056204
Warszawa, 17 lutego 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT7062, Pana Mariusza Błaszczaka, Posła
na Sejm RP z dnia 30 grudnia 2024 r.
W celu uzyskania informacji niezbędnych do udzielenia odpowiedzi na interpelację
Ministerstwo Aktywów Państwowych zwróciło się do Wojskowego Przedsiębiorstwa
Handlowego Sp. z o.o. (dalej: Spółka) - poniżej treść wyjaśnień.
W pierwszej kolejności należy zauważyć, iż Spółka posiadała nieruchomość przy
ul. Daniłowiczowskiej 18B począwszy od 1970 r., przy czym od 2002 r. dzierżawiła
nieruchomość od Miasta Stołecznego Warszawy na podstawie Umowy dzierżawy zawartej
w formie aktu notarialnego na okres 20 lat. Umową użyczenia lokalu z dnia 1 lutego 2017
r. Spółka oddała Stowarzyszeniu Grupie Historycznej „Zgrupowanie Radosław", (dalej:
Stowarzyszenie) do bezpłatnego używania lokal o powierzchni 275 m2 położony
na III piętrze nieruchomości przy ul. Daniłowiczowskiej 18B z przeznaczeniem
na działalność statutową Stowarzyszenia. W związku z wygaśnięciem w październiku 2022
r. umowy dzierżawy, Spółka zawarła z Miastem Stołecznym Warszawa z siedzibą
w Warszawie Umowę najmu lokalu użytkowego. Spółka mając na względzie długoletnią
efektywną współpracę ze Stowarzyszeniem, w tym wspólne organizowanie „Nocy
Muzeów", zwróciła się do Miasta Stołecznego Warszawy o wyrażenie zgody na podnajem
części lokalu użytkowego na rzecz Stowarzyszenia, z zastosowaniem preferencyjnej stawki
czynszu najmu, na co Miasto Stołeczne Warszawa wyraziło zgodę. Tym samym w lutym
2023 r. Spółka zawarła ze Stowarzyszeniem umowę podnajmu lokalu użytkowego
o powierzchni 275 m2, opierając się na zaproponowanej przez Miasto Stołeczne Warszawa
stawce czynszu tj. 6,35 zł za 1 m2.
W dalszej kolejności należy wskazać, że począwszy od dnia 23 listopada 2023 r. Spółka stała
się właścicielem nieruchomości usytuowanej w Warszawie przy ul. Daniłowiczowskiej 18B.
W związku z powyższym za konieczne należało uznać zakończenie umowy podnajmu lokalu
łączącej Strony. Jednocześnie Spółka zawarła ze Stowarzyszeniem Umowę najmu na czas
oznaczony tj. od dnia 1 grudnia 2023 r. do dnia 31 stycznia 2024 r. z zastosowaniem stawki,
którą pierwotnie zaproponowało Miasto Stołeczne Warszawa, przy wspólnym założeniu, że
począwszy od lutego 2024 r. Stowarzyszenie znajdzie źródło finansowania, które pozwoli
na pokrywanie kosztów czynszu najmu na warunkach rynkowych. Spółka miała przede
wszystkim na względzie fakt, że począwszy od listopada 2023 r. zmianie uległa forma tytułu
prawnego, który dotychczas przysługiwał Spółce względem wspomnianej nieruchomości,
a tym samym przeszły na nią wszelkie prawa i obowiązki związane ze wspomnianą
nieruchomością, w tym konieczność ponoszenia kosztów remontów i modernizacji, zgodnie
z dyspozycją art. 4 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym, który nakłada
-- 1 of 3 --
2
obowiązek zarządzania mieniem państwowym zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki,
z zachowaniem szczególnej staranności.
Ostatecznie Spółka zawarła ze Stowarzyszeniem w dniu 19 stycznia 2024 r. Umowę najmu
lokalu użytkowego na czas nieokreślony. Strony wspólnie ustaliły, że Stowarzyszenie będzie
płaciło Spółce czynsz najmu w wysokości 45 zł za 1 m2 powierzchni. Należy podkreślić, iż od
momentu zawarcia ww. Umowy, Stowarzyszenie nie występowało z wnioskiem o obniżenie
ww. stawki czynszu ani nie złożyło oświadczenia o wypowiedzeniu ww. Umowy najmu.
Należy wskazać, że obniżenie stawki czynszu poniżej poziomu rynkowego prowadziłoby do
ograniczenia przychodów Spółki, co w obecnej sytuacji gospodarczej (np. rosnące koszty
utrzymania nieruchomości, inflacja) mogłoby mieć negatywny wpływ na realizację jej
podstawowych celów gospodarczych. Jednocześnie zgoda na preferencyjną stawkę
czynszu mogłaby zostać uznana za działanie sprzeczne z obowiązkiem lojalności wobec
wspólników oraz z zasadami prowadzenia działalności w sposób efektywny finansowo.
Podkreślenia wymaga fakt, że Spółka przekazała w latach 2023 – 2024 na rzecz
Stowarzyszenia darowiznę pieniężną na łączną kwotę 20.000 zł. W związku z powyższym
w ostatnim okresie nie dokonano podwyższenia czynszu odpowiadającego
siedmiokrotności dotychczasowej stawki. Szczegółowe dane w tym zakresie zostały
przedstawione powyżej. Obowiązująca obecnie stawka czynszu najmu została ustalona
pomiędzy Stronami w drodze negocjacji w styczniu 2024 r. Stowarzyszenie nie podjęło
żadnych kroków w celu jej renegocjacji, w związku z czym Zarząd nie podejmował działań
w tej sprawie, kierując się zasadami dbałości o mienie państwowe.
Przedstawiciele Ministerstwa Aktywów Państwowych w styczniu 2025 r. uczestniczyli
w spotkaniu z reprezentantem Stowarzyszenia Grupa Historyczna „Zgrupowanie Radosław"
oraz Zarządem Spółki Wojskowego Przedsiębiorstwa Handlowego Sp. z o.o. na którym
omówiono aktualną sytuację Muzeum Pamięci Powstania Warszawskiego. Z uzyskanych
informacji wynika, że Stowarzyszenie chciałoby dalej prowadzić Muzeum, jednakże nie są
w stanie wynajmować obecnie zajmowanego lokalu wg stawek na poziomie ceny rynkowej.
Z ramienia Ministerstwa Aktywów Państwowych zostało skierowane pismo
do nadzorowanych Spółek z prośbą o informację w kwestii ewentualnych powierzchni
pozostających w dyspozycji Spółek, które mogłyby zostać przekazane lub wynajęte pod
nową siedzibę Muzeum Powstania Warszawskiego. Z uzyskanych informacji wynika, że
Spółki w nadzorze Ministra Aktywów Państwowych jak również samo Ministerstwo nie
posiadają powierzchni spełniających wymagania Stowarzyszenia.
Uwzględniając powyższe Ministerstwo Aktywów Państwowych przygotowało zapytanie
do Agencji Mienia Wojskowego czy są w posiadaniu lokalu zlokalizowanego na terenie
Warszawy, który mógłby zostać zaproponowany Stowarzyszeniu w celu kontunuowania
działalności, pismo zostanie przekazane do wiadomości Ministra Obrony Narodowej.
Ministerstwo Aktywów Państwowych analizuje obecną sytuację dokładając wszelkich
starań w celu pomocy w poszukiwaniu nowej siedziby dla Muzeum Pamięci Powstania
Warszawskiego na preferencyjnych warunkach wynajmu.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1056204.3869458.3103959
-- 2 of 3 --
3
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --