Interpelacja w sprawie określenia przepisów technicznych pozwalających na integrację środków transportu szynowego: kolejowego, tramwajowego i metra
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7055
do ministra infrastruktury
w sprawie określenia przepisów technicznych pozwalających na integrację środków transportu szynowego: kolejowego, tramwajowego i metra
Zgłaszający: Dominik Jaśkowiec
Data wpływu: 18-12-2024
Wielce Szanowny Panie Ministrze,
w europejskich miastach i otaczających je aglomeracjach coraz popularniejsze stają się środki transportu szynowego integrujące w sobie rozmaite jego formy. Tramwaje dwusystemowe mogące korzystać zarówno z sieci kolejowej, jak i też tramwajowej są tego wymownym przykładem. Pociągi metra coraz częściej poruszają się po wydzielonych odcinkach linii kolejowych, korzystając z dostosowanej do tego celu infrastruktury kolejowej. Uwzględniając zjawisko suburbanizacji polskich miast, a więc rozwój przestrzenny ich przedmieść, powstawanie takich środków transportu będzie miało coraz większe znaczenie również w naszym kraju. Lekkie koleje miejskie i regionalne typu S-Bahn zarządzane w Polsce przez samorządy województwa mogą poprzez integrację z systemami tramwajowymi wydatnie poprawić funkcjonowanie transportu publicznego w największych polskich metropoliach. Zastosowanie takiego rozwiązania wydaje się również perspektywiczne w stosunku do Krakowa, w kontekście planowanej w tym mieście budowy linii metra, mogłoby ono w dalszej perspektywie korzystać z systemu linii kolejowych Krakowskiego Węzła Kolejowego. Problemem oprócz kwestii zarządczych są również przepisy techniczne, odmiennie normujące standardy poszczególnych środków transportu szynowego.
Czy podległy Panu Ministrowi resort planuje ich zmianę oraz jak Pan Minister zapatruje się na możliwość integracji rozmaitych środków transportu szynowego?
Z wyrazami szacunku
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (11)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4124 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-4.054.14.2024.DB.1
Warszawa, 10 lutego 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7055 Posła na Sejm RP Pana Dominika Jaśkowca
w sprawie określenia przepisów technicznych pozwalających na integrację środków
transportu szynowego: kolejowego, tramwajowego i metra, poniżej przedstawiam
stosowne wyjaśnienia.
Z uwagi na stale zwiększające się potrzeby komunikacyjne w miastach, wynikające z ich
rozbudowy, samorządy lokalne podejmują zadania inwestycyjne nakierowane na rozwój
transportu miejskiego w sposób integrujący go z transportem kolejowym. Przykładem
takiego projektu jest projekt budowy linii tramwajowej na osiedle Jagodno we Wrocławiu,
który przewiduje skrzyżowanie w jednym poziomie z linią kolejową nr 285.
Z uwagi na powyższe, a także na brak przepisów regulujących kwestię skrzyżowań linii
kolejowych z liniami tramwajowymi w jednym poziomie, w dniu 13 marca 2024 r. został
dodany do Wykazu prac legislacyjnych Ministra Infrastruktury projekt rozporządzenia
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać skrzyżowania linii
kolejowych oraz bocznic kolejowych z liniami tramwajowymi i ich usytuowanie. Chciałbym
zwrócić uwagę na kilka ważnych przepisów nowego rozporządzenia. Zgodnie
z projektowanym brzmieniem § 3 pkt 1 rozporządzenia ilekroć w rozporządzeniu jest
mowa o linii tramwajowej, należy przez to rozumieć linię tramwajową, o której mowa
w art. 4 pkt 2d ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2024 r.
poz. 697, z późn. zm.), wraz z torowiskiem tramwajowym stanowiącym część drogi
szynowej przeznaczonej wyłącznie do ruchu tramwajów albo ruchu tramwajów i innych
pojazdów, usytuowanym w pasie drogowym, o którym mowa w art. 28a ust. 1 ustawy
z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 320, z późn. zm.).
Celem tego przepisu było doprecyzowanie, że przepisy projektowanego rozporządzenia
obejmują zarówno linie tramwajowe, o których mowa w art. 4 pkt 2d ustawy z dnia 28
marca 2003 r. o transporcie kolejowym, i które są wydzielone poza pasem drogowym, jak
i torowiska tramwajowe, stanowiące część drogi szynowej przeznaczonej wyłącznie do
ruchu tramwajów albo ruchu tramwajów i innych pojazdów, usytuowane w pasie
drogowym. Natomiast w przepisach § 415 projektu rozporządzenia zawarte zostały
wymagania techniczne w odniesieniu do specyfiki skrzyżowania linii kolejowej oraz
bocznicy kolejowej z linią tramwajową, które wynikają z aktualnej wiedzy technicznej oraz
istniejących obecnie możliwości technicznych, w tym możliwości zmniejszenia
-- 1 of 2 --
2
emitowanego hałasu, które w znacznym stopniu usprawnią ruch oraz poprawiają komfort
pasażerów zarówno kolei, tramwajów, jak i mieszkańców okolicznych zabudowań.
W okresie od kwietnia do sierpnia 2024 r. projekt był na etapie uzgodnień
międzyresortowych i konsultacji publicznych, a w dniu 10 września 2024 r. odbyło się
posiedzenie komisji prawniczej w Rządowym Centrum Legislacji. W dniu 16 września
2024 r. projekt rozporządzenia został notyfikowany Komisji Europejskiej pod numerem
2024/0517/PL. Wyznaczony przez Komisję Europejską zgodnie z art. 6 ust. 1 dyrektywy
(UE) 2015/15351 okres tzw. standstill, w czasie którego państwo członkowskie powinno
odroczyć przyjęcie notyfikowanego projektu, upłynął w dniu 17 grudnia 2024 r. – żadne
państwo członkowskie UE nie zgłosiło uwag do projektu rozporządzenia.
W dniu 14 stycznia 2025 r. rozporządzenie zostało podpisane przez Ministra
Infrastruktury, a w dniu 24 stycznia 2025 r. zostało podpisane w porozumieniu przez
Ministra Rozwoju i Technologii oraz zostało skierowane do publikacji w Dzienniku Ustaw,
a zgodnie z informacją Rządowego Centrum Legislacji, jego publikacja w Dzienniku Ustaw
nastąpi najpóźniej w dniu 14 lutego 2025 r.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --