Interpelacja w sprawie opóźnień w wypłacaniu zapomóg rodzinom poszkodowanym w wyniku powodzi w 2024 r.
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7050
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie opóźnień w wypłacaniu zapomóg rodzinom poszkodowanym w wyniku powodzi w 2024 r.
Zgłaszający: Krzysztof Mieszkowski
Data wpływu: 18-12-2024
Szanowna Pani Ministro,
katastrofalnymi skutkami wrześniowej powodzi doświadczonych zostało wiele rodzin w naszym kraju. Zniszczone domy i utrata dorobku życia znacząco wpłynęły na ich sytuację finansową oraz psychiczną. W takich chwilach szczególnie istotne jest szybkie i skuteczne wsparcie ze strony państwa, które powinno zapewnić niezbędną pomoc, by zniwelować skutki żywiołu.
Mieszkańcy terenów dotkniętych powodzią skarżą się, że czynności związane z przyznawaniem i wypłacaniem zapomóg rodzinnych trwają zbyt długo, a problemy wynikające z procedur administracyjnych prowadzą do dodatkowego stresu, pogłębiając trudności, niełatwą sytuację potrzebujących osób.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pani Ministry z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej posiada aktualne dane dotyczące liczby rodzin, które wciąż oczekują na przyznanie lub wypłatę zapomogi?
Jakie kroki zostały podjęte, aby usprawnić proces przyznawania i wypłacania zapomóg rodzinom poszkodowanym w wyniku powodzi?
Czy planują Państwo wprowadzić zmiany w procedurach administracyjnych, które przyspieszą dystrybucję pomocy finansowej w sytuacjach kryzysowych?
Z wyrazami szacunku Krzysztof Mieszkowski
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Katarzyna Nowakowska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5058 znakówinfo@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.757.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7050 Pana Posła Krzysztofa Mieszkowskiego w sprawie
opóźnień w wypłacaniu zapomóg rodzinom poszkodowanym w wyniku powodzi w 2024 r.,
proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Osoby i rodziny poszkodowane w powodzi mogą skorzystać ze wsparcia m.in. w ramach
systemu pomocy społecznej. Świadczeń udziela się, co do zasady, na wniosek składany do
ośrodka pomocy społecznej właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osób i rodzin
poszkodowanych.
W przypadku klęski żywiołowej procedura rozpatrywania wniosków ma charakter
uproszczony. Po złożeniu wniosku przez osobę lub rodzinę poszkodowaną, pracownik
socjalny przeprowadza rodzinny wywiad środowiskowy niezwłocznie, nie później niż
w terminie 2 dni roboczych od dnia powzięcia wiadomości o potrzebie przyznania
świadczenia. Wywiad ma postać skróconą i sprowadza się do wypełnienia rubryk
dotyczących niezbędnych danych osobowych i opisania doznanych szkód. W tym zakresie
obowiązuje znowelizowane przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20
września 2024 r. rozporządzenie w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz.
U. poz. 1391).
Przepisy ustawy o pomocy społecznej wśród świadczeń pieniężnych wymieniają zasiłek
celowy dla osób i rodzin, które poniosły straty w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej
(art. 40 ust. 2 i 3). Przyznawanie i wypłacanie tych zasiłków należy do zadań zleconych
z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę (art. 18 ust. 1 pkt 4 ustawy
o pomocy społecznej).
Z uwagi na finansowanie zasiłków wypłacanych w związku z klęską żywiołową z budżetu
państwa, szczegółowe zasady przyznawania pomocy ofiarom tegorocznej powodzi określają
„Zasady udzielania pomocy finansowej, ze środków budżetu państwa z części 85 - Budżety
wojewodów, dział 852 – Pomoc społeczna, rozdział 85278 – Usuwanie skutków klęsk
żywiołowych oraz z rezerw celowych na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk
żywiołowych, w formie zasiłków celowych, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej
oraz w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi,
dla rodzin lub osób samotnie gospodarujących poszkodowanych w wyniku powodzi we
wrześniu 2024 roku.”
Zasady te opracował Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, będący dysponentem
środków budżetu państwa przeznaczonych na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk
żywiołowych.
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej od pierwszych dni powodzi stale współpracuje
z Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Wojewodami w zakresie
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzin
przygotowywania zmian do wspomnianych Zasad, opracowywania projektów stosownych
przepisów oraz bieżącego monitorowania wypłat zasiłków. Podczas spotkań z wojewodami
i gminami Minister zbiera informacje o problemach organizacyjnych i prawnych w celu
podjęcia działań zmierzających do usprawniania pomocy świadczonej gminom najbardziej
dotkniętym skutkami powodzi.
W ostatnich miesiącach z inicjatywy Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
wprowadzono zmiany prawne, mające na celu przyspieszenie wypłaty środków osobom
potrzebującym, wśród których wymienić należy.:
wspomniane uproszczenie druku rodzinnego wywiadu środowiskowego
przeprowadzanego przez pracownika socjalnego z poszkodowanymi w wyniku powodzi,
zasadę „jednego okienka” , zakładającą możliwość wypłaty przez ośrodki pomocy
społecznej obydwu zasiłków na pomoc doraźną tj. zasiłku powodziowego do 2 tys. zł
i zasiłku celowego 8 tys. zł,
możliwość przenoszenia pracowników samorządowych z całego kraju w celu pomocy
jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej na terenach objętych powodzią,
dodatki jednorazowe w kwocie 2 tys. zł dla pracowników socjalnych
przeprowadzających rodzinne wywiady środowiskowe z osobami i rodzinami
poszkodowanymi
powiększenie dotacji celowej na wypłatę zasiłków dla powodzian o kwotę
odpowiadającą wysokości 0,5 % łącznej kwoty dotacji wypłaconej w gminie, w związku
z wystąpieniem powodzi z września 2024 r., w celu pokrycia kosztów wypłaty tych
zasiłków.
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej uczestniczył również w opracowaniu zmian
przepisów prawnych dotyczących postępowania o przyznanie zasiłków celowych - pomoc
doraźna (8 tys. zł) i pomoc remontowo-budowalna (100 i 200 tys. zł), którymi wprowadzono:
zasady niebadania dochodu i sytuacji majątkowej osób i rodzin ubiegających się o pomoc,
wypłat tzw. zaliczkowych w ramach pomocy remontowo-budowlanej w wysokości, co
do zasady, 50 tys. zł,
możliwość przyznawania zasiłków bezpośrednio przez wojewodę.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Katarzyna Nowakowska
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --