Interpelacja nr 6991
Interpelacja w sprawie pilnej odbudowy mostu granicznego w Dzierzkowicach
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (70%)
Infrastruktura i Transport (60%)
Obrona i Bezpieczeństwo (45%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie pilnej odbudowy mostu granicznego w Dzierzkowicach
Interpelacja nr 6991
do ministra - członka Rady Ministrów
w sprawie pilnej odbudowy mostu granicznego w Dzierzkowicach
Zgłaszający: Żaneta Cwalina-Śliwowska, Kamil Wnuk, Barbara Okuła, Ewa Schädler
Data wpływu: 16-12-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z prośbą o pilne przekazanie informacji i podjęcie działań w sprawie odbudowy mostu granicznego na trasie drogi gminnej relacji Wiechowice–Dzierzkowice, który uległ zniszczeniu podczas powodzi w 2024 roku. Most ten, zlokalizowany na działkach ewidencyjnych:
• nr 387 (własność gminy Branice),
• nr 349/3 (własność Skarbu Państwa w trwałym zarządzie RZGW w Gliwicach),
• nr 349/2 (własność Skarbu Państwa w trwałym zarządzie RZGW w Gliwicach),
jest kluczową przeprawą dla mieszkańców regionu, którzy codziennie korzystali z niego, aby dojeżdżać do pracy po obu stronach granicy.
Według dostępnych informacji strona czeska wyraziła gotowość do współpracy i odbudowy mostu. Niestety, działania po stronie polskiej budzą uzasadnione obawy mieszkańców. Brak postępów w podpisaniu stosownej umowy, a nawet promesy na zawarcie umowy, a także brak informowania mieszkańców o planowanych działaniach i zakładanym terminie ich podjęcia wywołują frustrację i niepokój wśród społeczności lokalnej.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego Polska nie podpisała jeszcze umowy dotyczącej odbudowy mostu granicznego w Dzierzkowicach?
2. Kiedy planowane jest zawarcie takiej umowy?
3. Gdzie mieszkańcy mogą szukać informacji na temat postępów w tej sprawie, skoro nawet wojewoda opolski nie posiada wiedzy na ten temat?
4. Czy możliwe jest pilne zawarcie promesy na odbudowę mostu, co umożliwiłoby szybsze rozpoczęcie prac, a także uspokoiłoby uzasadniony niepokój mieszkańców?
Zwracam uwagę na strategiczne znaczenie tej przeprawy dla mieszkańców regionu, a także dla współpracy przygranicznej. Brak mostu skutkuje poważnymi utrudnieniami w codziennym życiu obywateli zarówno po stronie polskiej, jak i czeskiej.
Proszę o pilne zajęcie się tą sprawą i przedstawienie harmonogramu działań.
Z poważaniem Żaneta Cwalina Śliwowska
Posłanka na Sejm
Interpelacja nr 6991
do ministra - członka Rady Ministrów
w sprawie pilnej odbudowy mostu granicznego w Dzierzkowicach
Zgłaszający: Żaneta Cwalina-Śliwowska, Kamil Wnuk, Barbara Okuła, Ewa Schädler
Data wpływu: 16-12-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z prośbą o pilne przekazanie informacji i podjęcie działań w sprawie odbudowy mostu granicznego na trasie drogi gminnej relacji Wiechowice–Dzierzkowice, który uległ zniszczeniu podczas powodzi w 2024 roku. Most ten, zlokalizowany na działkach ewidencyjnych:
• nr 387 (własność gminy Branice),
• nr 349/3 (własność Skarbu Państwa w trwałym zarządzie RZGW w Gliwicach),
• nr 349/2 (własność Skarbu Państwa w trwałym zarządzie RZGW w Gliwicach),
jest kluczową przeprawą dla mieszkańców regionu, którzy codziennie korzystali z niego, aby dojeżdżać do pracy po obu stronach granicy.
Według dostępnych informacji strona czeska wyraziła gotowość do współpracy i odbudowy mostu. Niestety, działania po stronie polskiej budzą uzasadnione obawy mieszkańców. Brak postępów w podpisaniu stosownej umowy, a nawet promesy na zawarcie umowy, a także brak informowania mieszkańców o planowanych działaniach i zakładanym terminie ich podjęcia wywołują frustrację i niepokój wśród społeczności lokalnej.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego Polska nie podpisała jeszcze umowy dotyczącej odbudowy mostu granicznego w Dzierzkowicach?
2. Kiedy planowane jest zawarcie takiej umowy?
3. Gdzie mieszkańcy mogą szukać informacji na temat postępów w tej sprawie, skoro nawet wojewoda opolski nie posiada wiedzy na ten temat?
4. Czy możliwe jest pilne zawarcie promesy na odbudowę mostu, co umożliwiłoby szybsze rozpoczęcie prac, a także uspokoiłoby uzasadniony niepokój mieszkańców?
Zwracam uwagę na strategiczne znaczenie tej przeprawy dla mieszkańców regionu, a także dla współpracy przygranicznej. Brak mostu skutkuje poważnymi utrudnieniami w codziennym życiu obywateli zarówno po stronie polskiej, jak i czeskiej.
Proszę o pilne zajęcie się tą sprawą i przedstawienie harmonogramu działań.
Z poważaniem Żaneta Cwalina Śliwowska
Posłanka na Sejm
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.7 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5444 znaków
www.gov.pl/dyplomacja al. J. Ch. Szucha 23
00-580 Warszawa
BM.6001.6.2025 / 5
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 6991 Pani posłanki Żanety Cwalina-Śliwowskiej
ws. odbudowy mostu granicznego na trasie drogi gminnej relacji Wiechowice–
Dzierzkowice uprzejmie informuję, że ani Konsulat Generalny w Ostrawie, ani
Ambasada RP w Pradze nie były informowane przez stronę czeską nt. wspomnianej
przez Panią umowy, ani gotowości czeskich partnerów do współpracy i odbudowy
mostu. Wszelkie kwestie infrastrukturalne, również związane z zawieraniem umów
międzynarodowych, leżą w kompetencjach Ministerstwa Infrastruktury. MSZ jest
gotowy służyć wsparciem dyplomatycznym w przypadku podjęcia stosownych
kroków przez MI.
Z wyrazami szacunku
z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.14.2025
Warszawa, 07 lutego 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając interpelację nr 6991 z dn. 19 grudnia br. Posłów na Sejm RP Żanety Cwaliny-
Śliwowskiej, Kamila Wnuka, Barbary Okuły, Ewy Schädler w sprawie odbudowy mostu
granicznego w Dzierżkowicach, przekazuję informacje w zakresie pytań postawionych
w powyższej interpelacji.
Zgodnie z Umową między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską w sprawie
utrzymania drogowych granicznych obiektów mostowych i wspólnych odcinków dróg
na polsko-czeskiej granicy państwowej, sporządzonej w Warszawie dnia 9 marca 1998 r. -
most pomiędzy miejscowościami Dzierżkowice i Držkovice na rzece Opawie utrzymywany
jest przez stronę czeska (powiat Opawa). Tym samym do strony czeskiej należy inicjatywa
odbudowy mostu.
Ponieważ most położony jest w ciągu dróg lokalnych, do podjęcia działań zmierzających
do jego odbudowy nie jest wymagana umowa międzynarodowa. Transgraniczne
Inwestycje lokalne na granicach wewnętrznych Unii Europejskiej realizowane są
na podstawie porozumienia właściwych samorządów lokalnych po obu stronach granicy.
Po stronie polskiej właściwy jest podmiot zarządzający drogą, która prowadzi
do wspomnianego mostu (jeśli jest to droga gminna właściwym podmiotem jest wójt
gminy Branice).
W przypadku, gdy w porozumieniu o odbudowie mostu strony uzgodnią podział kosztów,
inwestycji jednostka samorządowa po stronie polskiej może wystąpić o dotację
na realizację inwestycji.
Warto zauważyć, że powyższa kwestia była przedmiotem posiedzenia Komisji
Infrastruktury 6 lutego 2025 r., gdzie przedstawiciele rządu, z Panią Magdaleną Roguską –
Sekretarzem Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, przedstawili obecną sytuację
dotyczącą inwestycji w tym o zorganizowanym spotkaniem obu stron dnia 10 lutego br.
W pierwszej kolejności należy potwierdzić wolę przedstawicieli obu jednostek
samorządowych – polskiej i czeskiej, doprecyzować kwestię kosztów oraz rozpocząć prace
nad zawarciem stosownej umowy, w tym przygotowaniem treści umowy pomiędzy
samorządami. W umowie tej zostaną doprecyzowane wszelkie kwestie dotyczące
realizacji.
Dodatkowo, w ramach pomocy w odbudowie po powodzi jednostki samorządowe mogą
występować o dofinansowanie inwestycji z rezerwy celowej budżetu państwa na
przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych. Zasady wnioskowania określają
-- 1 of 2 --
2
Wytyczne w sprawie szacowania strat oraz zasad i trybu udzielania jednostkom sektora
finansów publicznych dotacji celowych z budżetu państwa na dofinansowanie zadań
własnych związanych z remontem, przebudową i odbudową obiektów budowlanych
zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku powodzi we wrześniu 2024 roku i przywróceniem
ich funkcjonalności. Zgodnie z Wytycznymi jednostka samorządowa zgłasza potrzeby
do właściwego wojewody. Wojewoda po weryfikacji przekazuje listę potrzeb do Ministra
właściwego do spraw administracji, który następnie przekazuje ją do weryfikacji
Ministrowi do spraw odbudowy. Po uzyskaniu akceptacji wojewoda przekazuje środki
jednostce samorządu terytorialnego.
W ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, środki przekazywane są na zasadach
konkursowych, głównie na dofinansowanie budowy, przebudowy i remontu dróg
powiatowych i gminnych. Wsparcie będzie przyznawane na podstawie wniosków
o dofinansowanie, składanych przez jednostki samorządu terytorialnego w ramach
naborów przeprowadzanych przez wojewodów na terenie każdego województwa. Listy
zadań dofinansowanych w 2025 r. zostały już zatwierdzone przez Prezesa Rady Ministrów.
Zgodnie z ustawą o RFRD, wysokość dofinansowania ze środków RFRD na zadania
powiatowe i gminne będzie uzależniona od dochodów danej jednostki samorządu
terytorialnego: im niższy dochód podatkowy jednostek samorządu terytorialnego, tym
większa wartość dofinansowania, przy czym maksymalne dofinansowanie będzie mogło
wynieść aż do 80% kosztów realizacji zadania. Nabory na dofinansowanie zadań w roku
2026 ogłaszane będą przez wojewodów latem bieżącego roku.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Do wiadomości:
1. Pan Marcin Kierwiński, Minister – członek Rady Ministrów
2. Pan Radosław Sikorski, Minister Spraw Zagranicznych.
-- 2 of 2 --
00-580 Warszawa
BM.6001.6.2025 / 5
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 6991 Pani posłanki Żanety Cwalina-Śliwowskiej
ws. odbudowy mostu granicznego na trasie drogi gminnej relacji Wiechowice–
Dzierzkowice uprzejmie informuję, że ani Konsulat Generalny w Ostrawie, ani
Ambasada RP w Pradze nie były informowane przez stronę czeską nt. wspomnianej
przez Panią umowy, ani gotowości czeskich partnerów do współpracy i odbudowy
mostu. Wszelkie kwestie infrastrukturalne, również związane z zawieraniem umów
międzynarodowych, leżą w kompetencjach Ministerstwa Infrastruktury. MSZ jest
gotowy służyć wsparciem dyplomatycznym w przypadku podjęcia stosownych
kroków przez MI.
Z wyrazami szacunku
z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.14.2025
Warszawa, 07 lutego 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając interpelację nr 6991 z dn. 19 grudnia br. Posłów na Sejm RP Żanety Cwaliny-
Śliwowskiej, Kamila Wnuka, Barbary Okuły, Ewy Schädler w sprawie odbudowy mostu
granicznego w Dzierżkowicach, przekazuję informacje w zakresie pytań postawionych
w powyższej interpelacji.
Zgodnie z Umową między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską w sprawie
utrzymania drogowych granicznych obiektów mostowych i wspólnych odcinków dróg
na polsko-czeskiej granicy państwowej, sporządzonej w Warszawie dnia 9 marca 1998 r. -
most pomiędzy miejscowościami Dzierżkowice i Držkovice na rzece Opawie utrzymywany
jest przez stronę czeska (powiat Opawa). Tym samym do strony czeskiej należy inicjatywa
odbudowy mostu.
Ponieważ most położony jest w ciągu dróg lokalnych, do podjęcia działań zmierzających
do jego odbudowy nie jest wymagana umowa międzynarodowa. Transgraniczne
Inwestycje lokalne na granicach wewnętrznych Unii Europejskiej realizowane są
na podstawie porozumienia właściwych samorządów lokalnych po obu stronach granicy.
Po stronie polskiej właściwy jest podmiot zarządzający drogą, która prowadzi
do wspomnianego mostu (jeśli jest to droga gminna właściwym podmiotem jest wójt
gminy Branice).
W przypadku, gdy w porozumieniu o odbudowie mostu strony uzgodnią podział kosztów,
inwestycji jednostka samorządowa po stronie polskiej może wystąpić o dotację
na realizację inwestycji.
Warto zauważyć, że powyższa kwestia była przedmiotem posiedzenia Komisji
Infrastruktury 6 lutego 2025 r., gdzie przedstawiciele rządu, z Panią Magdaleną Roguską –
Sekretarzem Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, przedstawili obecną sytuację
dotyczącą inwestycji w tym o zorganizowanym spotkaniem obu stron dnia 10 lutego br.
W pierwszej kolejności należy potwierdzić wolę przedstawicieli obu jednostek
samorządowych – polskiej i czeskiej, doprecyzować kwestię kosztów oraz rozpocząć prace
nad zawarciem stosownej umowy, w tym przygotowaniem treści umowy pomiędzy
samorządami. W umowie tej zostaną doprecyzowane wszelkie kwestie dotyczące
realizacji.
Dodatkowo, w ramach pomocy w odbudowie po powodzi jednostki samorządowe mogą
występować o dofinansowanie inwestycji z rezerwy celowej budżetu państwa na
przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych. Zasady wnioskowania określają
-- 1 of 2 --
2
Wytyczne w sprawie szacowania strat oraz zasad i trybu udzielania jednostkom sektora
finansów publicznych dotacji celowych z budżetu państwa na dofinansowanie zadań
własnych związanych z remontem, przebudową i odbudową obiektów budowlanych
zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku powodzi we wrześniu 2024 roku i przywróceniem
ich funkcjonalności. Zgodnie z Wytycznymi jednostka samorządowa zgłasza potrzeby
do właściwego wojewody. Wojewoda po weryfikacji przekazuje listę potrzeb do Ministra
właściwego do spraw administracji, który następnie przekazuje ją do weryfikacji
Ministrowi do spraw odbudowy. Po uzyskaniu akceptacji wojewoda przekazuje środki
jednostce samorządu terytorialnego.
W ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, środki przekazywane są na zasadach
konkursowych, głównie na dofinansowanie budowy, przebudowy i remontu dróg
powiatowych i gminnych. Wsparcie będzie przyznawane na podstawie wniosków
o dofinansowanie, składanych przez jednostki samorządu terytorialnego w ramach
naborów przeprowadzanych przez wojewodów na terenie każdego województwa. Listy
zadań dofinansowanych w 2025 r. zostały już zatwierdzone przez Prezesa Rady Ministrów.
Zgodnie z ustawą o RFRD, wysokość dofinansowania ze środków RFRD na zadania
powiatowe i gminne będzie uzależniona od dochodów danej jednostki samorządu
terytorialnego: im niższy dochód podatkowy jednostek samorządu terytorialnego, tym
większa wartość dofinansowania, przy czym maksymalne dofinansowanie będzie mogło
wynieść aż do 80% kosztów realizacji zadania. Nabory na dofinansowanie zadań w roku
2026 ogłaszane będą przez wojewodów latem bieżącego roku.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Do wiadomości:
1. Pan Marcin Kierwiński, Minister – członek Rady Ministrów
2. Pan Radosław Sikorski, Minister Spraw Zagranicznych.
-- 2 of 2 --