Interpelacja nr 6965
Interpelacja w sprawie przejazdu kolejowego w Bininie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przejazdu kolejowego w Bininie
Interpelacja nr 6965
do ministra infrastruktury
w sprawie przejazdu kolejowego w Bininie
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 13-12-2024
Gdańsk, dnia 2 grudnia 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
zwróciła się do mojego biura poselskiego grupa rolników z prośbą o interwencję w sprawie stosowania przepisów kolejowych na linii kolejowej należącej PKP PLK, na której ruch kolejowy jest wstrzymany od ponad 20 lat.
Na nieeksploatowanej od ponad dwóch dekad linii kolejowej, na jednym z przejazdów służących głównie rolnikom do dojazdu na ich pola uprawne, dalej istnieją rogatki zamykane na kłódkę. Mieszkańców zobowiązano, aby za każdym razem dzwonić do dyżurnego ruchu i prosić o zgodę na otwarcie przejazdu. Absurd tej sytuacji potęguje fakt, że tory nie są eksploatowane, w niektórych miejscach brakuje ich fragmentów, a linia jest całkowicie wyłączona z użytkowania. Nie ma więc żadnej możliwości, aby przejechał po niej pociąg.
Rolnicy są zobowiązani do otwierania i zamykania przejazdu za każdym razem, co wiąże się z dużymi utrudnieniami w ich codziennej pracy. Przykładem jest opisywana przez media sytuacja jednego z rolników, który kilkukrotnie dziennie musi opuszczać pojazd, otwierać rogatki, przejeżdżać, a następnie ponownie je zamykać.
Przedstawiciel PKP PLK tłumaczy, że decyzja o montażu rogatek wynika z obowiązujących przepisów dotyczących przejazdów na liniach istniejących, nawet jeśli są one nieużytkowane. W praktyce jednak takie podejście nie tylko uprzykrza życie lokalnej społeczności, ale także angażuje środki, które mogłyby zostać przeznaczone na bardziej istotne zadania w obszarze infrastruktury kolejowej.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Infrastruktury podejmie działania mające na celu zmianę przepisów, tak aby przepisy, do których stosują się pracownicy PKP PLK nie obowiązywały na wyłączonych z użytku liniach kolejowych?
Czy Ministerstwo Infrastruktury podejmie działania mające na celu zniesienie obowiązku zamykania przejazdu w Bininie?
Czy PKP PLK rozważa rezygnację z montażu rogatek w przypadku linii wyłączonych z użytkowania?
Interpelacja nr 6965
do ministra infrastruktury
w sprawie przejazdu kolejowego w Bininie
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 13-12-2024
Gdańsk, dnia 2 grudnia 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
zwróciła się do mojego biura poselskiego grupa rolników z prośbą o interwencję w sprawie stosowania przepisów kolejowych na linii kolejowej należącej PKP PLK, na której ruch kolejowy jest wstrzymany od ponad 20 lat.
Na nieeksploatowanej od ponad dwóch dekad linii kolejowej, na jednym z przejazdów służących głównie rolnikom do dojazdu na ich pola uprawne, dalej istnieją rogatki zamykane na kłódkę. Mieszkańców zobowiązano, aby za każdym razem dzwonić do dyżurnego ruchu i prosić o zgodę na otwarcie przejazdu. Absurd tej sytuacji potęguje fakt, że tory nie są eksploatowane, w niektórych miejscach brakuje ich fragmentów, a linia jest całkowicie wyłączona z użytkowania. Nie ma więc żadnej możliwości, aby przejechał po niej pociąg.
Rolnicy są zobowiązani do otwierania i zamykania przejazdu za każdym razem, co wiąże się z dużymi utrudnieniami w ich codziennej pracy. Przykładem jest opisywana przez media sytuacja jednego z rolników, który kilkukrotnie dziennie musi opuszczać pojazd, otwierać rogatki, przejeżdżać, a następnie ponownie je zamykać.
Przedstawiciel PKP PLK tłumaczy, że decyzja o montażu rogatek wynika z obowiązujących przepisów dotyczących przejazdów na liniach istniejących, nawet jeśli są one nieużytkowane. W praktyce jednak takie podejście nie tylko uprzykrza życie lokalnej społeczności, ale także angażuje środki, które mogłyby zostać przeznaczone na bardziej istotne zadania w obszarze infrastruktury kolejowej.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Infrastruktury podejmie działania mające na celu zmianę przepisów, tak aby przepisy, do których stosują się pracownicy PKP PLK nie obowiązywały na wyłączonych z użytku liniach kolejowych?
Czy Ministerstwo Infrastruktury podejmie działania mające na celu zniesienie obowiązku zamykania przejazdu w Bininie?
Czy PKP PLK rozważa rezygnację z montażu rogatek w przypadku linii wyłączonych z użytkowania?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3651 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-4.054.13.2024.DB.2
Warszawa, 13 stycznia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6965 Posła na Sejm RP Pana Jarosława Wałęsy w sprawie
przejazdu kolejowego w Bininie, poniżej przedstawiam stosowne informacje
w odniesieniu do pytań.
Odpowiadając na pytanie dotyczące podjęcia ewentualnych działań mających na celu
zmianę przepisów, tak aby przepisy, do których stosują się pracownicy Spółki PKP Polskie
Linie Kolejowe S.A. (dalej „Spółka”) nie obowiązywały na wyłączonych z użytku liniach
kolejowych informuję, że nie zachodzi konieczność utrzymania dotychczasowego sposobu
obsługi przejazdów znajdujących się na liniach kolejowych wyłączonych z użytkowania ze
względu na fakt, że przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 20
października 2015 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
skrzyżowania linii kolejowych oraz bocznic kolejowych z drogami i ich usytuowanie (Dz.U.
z 2015 r. poz. 1744) (dalej „Rozporządzenie”) nie stosuje się do skrzyżowań stanowiących
przecięcia drogi z linią kolejową lub bocznicą kolejową, na których zarządca kolei nie
dopuścił ruchu kolejowego.
Przedmiotowy przejazd kolejowo-drogowy kat. F zlokalizowany w km 15,340 linii
kolejowej nr 368 Szamotuły – Międzychód użytkowany jest na podstawie obowiązującego
regulaminu obsługi przejazdu oraz umów zawartych z użytkownikami. W Regulaminie
Sieci 2025/2026 przyjętym do stosowania uchwałą nr 983/2024 Zarządu Spółki z dnia 22
października 2024 r. linia kolejowa nr 368 jest określona jako niedostępna od km 0,773 do
km 56,592. W związku z tym nie zachodzi konieczność stosowania na przedmiotowym
skrzyżowaniu zasad określonych dla przejazdów kategorii F wskazanych w przywołanym
Rozporządzeniu. Mając na uwadze powyższe jednostka organizacyjna Spółki
odpowiedzialna terytorialnie za ww. lokalizację, tj. Zakład Linii Kolejowych w Poznaniu
dokonał aneksowania obowiązujących umów z użytkownikami przejazdu, wykreślając
treść w zakresie każdorazowego otwierania i zamykania rogatek podczas przejazdu
rolników przez przejazd, a także kontaktu z dyżurnym ruchu w celu uzyskania zgody na
otwarcie przejazdu.
W związku z opisaną sytuacją nie zachodzi potrzeba wdrożenia zmian legislacyjnych
w obowiązującym systemie prawnym. Zarówno przepisy Rozporządzenia, jak
-- 1 of 2 --
2
i Regulaminu Sieci Spółki dopuszczają wdrożenie rozwiązań, które pozwalają na
korzystanie z przejazdów przez użytkowników bez zbędnych utrudnień.
W nawiązaniu do kwestii dotyczącej rezygnacji z montażu rogatek w przypadku linii
kolejowych wyłączonych z użytkowania, pragnę wskazać, że taka sytuacja może mieć
miejsce jedynie w oparciu o przepis § 2 ust. 2a Rozporządzenia (czyt. podjęcie uchwały
o niedopuszczeniu ruchu kolejowego). W takim przypadku to zarządca kolei określa
warunki korzystania z przejazdu. W przypadku, gdy uchwała nie została podjęta zarządca
zobowiązany jest do dostosowania zabezpieczenia przejazdu kolejowo-drogowego do
obowiązujących przepisów prawa. Rozporządzenie w § 11 ust. 2 wskazuje na konieczność
wyposażenia przejazdu kategorii F w rogatki stale zamknięte, otwierane w razie potrzeby
przez użytkowników. Niemniej, szczegółowe warunki użytkowania określane są w umowie
zawartej pomiędzy zarządcą kolei a użytkownikiem przejazdu.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-4.054.13.2024.DB.2
Warszawa, 13 stycznia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6965 Posła na Sejm RP Pana Jarosława Wałęsy w sprawie
przejazdu kolejowego w Bininie, poniżej przedstawiam stosowne informacje
w odniesieniu do pytań.
Odpowiadając na pytanie dotyczące podjęcia ewentualnych działań mających na celu
zmianę przepisów, tak aby przepisy, do których stosują się pracownicy Spółki PKP Polskie
Linie Kolejowe S.A. (dalej „Spółka”) nie obowiązywały na wyłączonych z użytku liniach
kolejowych informuję, że nie zachodzi konieczność utrzymania dotychczasowego sposobu
obsługi przejazdów znajdujących się na liniach kolejowych wyłączonych z użytkowania ze
względu na fakt, że przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 20
października 2015 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
skrzyżowania linii kolejowych oraz bocznic kolejowych z drogami i ich usytuowanie (Dz.U.
z 2015 r. poz. 1744) (dalej „Rozporządzenie”) nie stosuje się do skrzyżowań stanowiących
przecięcia drogi z linią kolejową lub bocznicą kolejową, na których zarządca kolei nie
dopuścił ruchu kolejowego.
Przedmiotowy przejazd kolejowo-drogowy kat. F zlokalizowany w km 15,340 linii
kolejowej nr 368 Szamotuły – Międzychód użytkowany jest na podstawie obowiązującego
regulaminu obsługi przejazdu oraz umów zawartych z użytkownikami. W Regulaminie
Sieci 2025/2026 przyjętym do stosowania uchwałą nr 983/2024 Zarządu Spółki z dnia 22
października 2024 r. linia kolejowa nr 368 jest określona jako niedostępna od km 0,773 do
km 56,592. W związku z tym nie zachodzi konieczność stosowania na przedmiotowym
skrzyżowaniu zasad określonych dla przejazdów kategorii F wskazanych w przywołanym
Rozporządzeniu. Mając na uwadze powyższe jednostka organizacyjna Spółki
odpowiedzialna terytorialnie za ww. lokalizację, tj. Zakład Linii Kolejowych w Poznaniu
dokonał aneksowania obowiązujących umów z użytkownikami przejazdu, wykreślając
treść w zakresie każdorazowego otwierania i zamykania rogatek podczas przejazdu
rolników przez przejazd, a także kontaktu z dyżurnym ruchu w celu uzyskania zgody na
otwarcie przejazdu.
W związku z opisaną sytuacją nie zachodzi potrzeba wdrożenia zmian legislacyjnych
w obowiązującym systemie prawnym. Zarówno przepisy Rozporządzenia, jak
-- 1 of 2 --
2
i Regulaminu Sieci Spółki dopuszczają wdrożenie rozwiązań, które pozwalają na
korzystanie z przejazdów przez użytkowników bez zbędnych utrudnień.
W nawiązaniu do kwestii dotyczącej rezygnacji z montażu rogatek w przypadku linii
kolejowych wyłączonych z użytkowania, pragnę wskazać, że taka sytuacja może mieć
miejsce jedynie w oparciu o przepis § 2 ust. 2a Rozporządzenia (czyt. podjęcie uchwały
o niedopuszczeniu ruchu kolejowego). W takim przypadku to zarządca kolei określa
warunki korzystania z przejazdu. W przypadku, gdy uchwała nie została podjęta zarządca
zobowiązany jest do dostosowania zabezpieczenia przejazdu kolejowo-drogowego do
obowiązujących przepisów prawa. Rozporządzenie w § 11 ust. 2 wskazuje na konieczność
wyposażenia przejazdu kategorii F w rogatki stale zamknięte, otwierane w razie potrzeby
przez użytkowników. Niemniej, szczegółowe warunki użytkowania określane są w umowie
zawartej pomiędzy zarządcą kolei a użytkownikiem przejazdu.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --