Interpelacja nr 6943
Interpelacja w sprawie opóźnienia próby wejścia w życie ustawy o systemie kaucyjnym
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie opóźnienia próby wejścia w życie ustawy o systemie kaucyjnym
Interpelacja nr 6943
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie opóźnienia próby wejścia w życie ustawy o systemie kaucyjnym
Zgłaszający: Piotr Kaleta
Data wpływu: 11-12-2024
Kalisz, dn. 15.11.2024 r.
Szanowny Panie Ministrze!
Polskie Stowarzyszenie Zero Waste oraz inne stowarzyszenia, instytuty i fundacje zajmujące się tematem ochrony środowiska są zaniepokojone opóźnieniem próby wejścia w życie ustawy o systemie kaucyjnym.
System kaucyjny ma na celu redukcję odpadów opakowań. Wprowadzenie systemu kaucyjnego na opakowaniach po napojach, to nie tylko ochrona środowiska ale również zdrowia, poprzez ograniczenie ilości plastiku w lasach i rzekach, który trafia do wód gruntowych, rzek i mórz.
System kaucyjny działa z powodzeniem w wielu krajach Europy, takich jak Litwa, Słowacja czy Niemcy, osiągając znakomite efekty ok. 90 procent zbiórki gwarantuje dostęp do lokalnie pozyskiwanych surowców.
Polskie Stowarzyszenie Zero Waste apeluje o nowelizację ustawy, i start systemu kaucyjnego od stycznia 2025 roku.
W związku z powyższym zwracam się do ministerstwa z pytaniami:
1. Na jakim etapie jest projekt nowelizacji ustawy związanej z systemem kaucyjnym?
2. Czy rozpoczęcie realizacji systemu kaucyjnego jest możliwe w pierwszym kwartale 2025 roku?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 6943
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie opóźnienia próby wejścia w życie ustawy o systemie kaucyjnym
Zgłaszający: Piotr Kaleta
Data wpływu: 11-12-2024
Kalisz, dn. 15.11.2024 r.
Szanowny Panie Ministrze!
Polskie Stowarzyszenie Zero Waste oraz inne stowarzyszenia, instytuty i fundacje zajmujące się tematem ochrony środowiska są zaniepokojone opóźnieniem próby wejścia w życie ustawy o systemie kaucyjnym.
System kaucyjny ma na celu redukcję odpadów opakowań. Wprowadzenie systemu kaucyjnego na opakowaniach po napojach, to nie tylko ochrona środowiska ale również zdrowia, poprzez ograniczenie ilości plastiku w lasach i rzekach, który trafia do wód gruntowych, rzek i mórz.
System kaucyjny działa z powodzeniem w wielu krajach Europy, takich jak Litwa, Słowacja czy Niemcy, osiągając znakomite efekty ok. 90 procent zbiórki gwarantuje dostęp do lokalnie pozyskiwanych surowców.
Polskie Stowarzyszenie Zero Waste apeluje o nowelizację ustawy, i start systemu kaucyjnego od stycznia 2025 roku.
W związku z powyższym zwracam się do ministerstwa z pytaniami:
1. Na jakim etapie jest projekt nowelizacji ustawy związanej z systemem kaucyjnym?
2. Czy rozpoczęcie realizacji systemu kaucyjnego jest możliwe w pierwszym kwartale 2025 roku?
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3264 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Anita Sowińska
DGO-OP.050.54.2024.AK
3548867.14082316.11330489
Warszawa, 27-12-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na Interpelację Posła Piotra Kalety w sprawie opóźnienia próby wejścia w
życie ustawy o systemie kaucyjnym, K10INT6943 poniżej przedstawiam stosowne
wyjaśnienia.
1. Na jakim etapie jest projekt nowelizacji ustawy związanej z systemem kaucyjnym?
2. Czy rozpoczęcie realizacji systemu kaucyjnego jest możliwe w pierwszym kwartale
2025 roku?
Obecnie Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami
i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (dostęp
https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2024/1911) dalej: „nowelizacja ustawy kaucyjnej”
została już opublikowana w Dzienniku Ustaw 2024 r. poz. 1911, nie ma więc możliwości
wprowadzania zmian do dokumentu, w tym zmiany terminu uruchomienia systemów
kaucyjnych.
Ustawa określa rok 2025 jako pierwszy, dla którego obowiązuje wymóg realizacji poziomów
selektywnej zbiórki w systemie kaucyjnym, jednak pierwotnie nie określała konkretnej daty
uruchomienia systemów. W celu umożliwienia uruchomienia systemów od początku 2025 r.
w 2024 r., czyli do tej pory, Minister Klimatu i Środowiska wydał pięć zezwoleń na
prowadzenie systemu kaucyjnego. Ponadto Ministerstwo monitorowało stan przygotowań
poszczególnych podmiotów do uruchomienia systemu: w sierpniu 2024 r. (wówczas dwóch
operatorów posiadało zezwolenie; wnioski zaprezentowane zostały na posiedzeniu KERM)
i październiku 2024 r. (wówczas czterech operatorów posiadało zezwolenie).
W tym czasie część branży postulowała do Premiera o zmianę terminu uruchomienia
systemu. Szef rządu poinformował na konferencji w dniu 29 października 2024 r.
o przesunięciu startu systemu kaucyjnego w Polsce na 1 października 2025 r.
Aby wprowadzanie ustawy nie miało negatywnych skutków dla pracowników i właścicieli
placówek handlowych, w szczególności tych mniejszych, wskazano potrzebę większej ilości
czasu na przygotowanie do uruchomienia. Start systemu od 1 października 2025 r. pozwoli
branży na zakończenie przygotowań oraz zaplanowanie płynnego wejścia do utworzonych
systemów kaucyjnych. Dla operatorów będzie to czas na wypracowanie mechanizmów
współpracy między sobą, zapewnienie sprawności systemów informatycznych
i podpisywanie umów z ponad 80 tys. sklepów. W końcu przesunięcie będzie również
pozytywnie oddziaływać na konsumentów. Zostaną przygotowane akcje informacje
nt. działania systemu, wprowadzone zostaną nowe etykiety i szaty graficzne produktów, tak
by poruszanie się po systemie było intuicyjne.
-- 1 of 2 --
Zmiana terminu uruchomienia systemu stanowi rozwiązanie kompromisowe wychodzące
naprzeciw apelom podmiotów zaangażowanych w tworzenie systemu kaucyjnego:
organizacji branżowych, przedstawicieli handlu jak i przez przyszłych operatorów systemu
kaucyjnego.
Z wyrazami szacunku
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
dw. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Anita Sowińska
DGO-OP.050.54.2024.AK
3548867.14082316.11330489
Warszawa, 27-12-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na Interpelację Posła Piotra Kalety w sprawie opóźnienia próby wejścia w
życie ustawy o systemie kaucyjnym, K10INT6943 poniżej przedstawiam stosowne
wyjaśnienia.
1. Na jakim etapie jest projekt nowelizacji ustawy związanej z systemem kaucyjnym?
2. Czy rozpoczęcie realizacji systemu kaucyjnego jest możliwe w pierwszym kwartale
2025 roku?
Obecnie Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami
i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (dostęp
https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2024/1911) dalej: „nowelizacja ustawy kaucyjnej”
została już opublikowana w Dzienniku Ustaw 2024 r. poz. 1911, nie ma więc możliwości
wprowadzania zmian do dokumentu, w tym zmiany terminu uruchomienia systemów
kaucyjnych.
Ustawa określa rok 2025 jako pierwszy, dla którego obowiązuje wymóg realizacji poziomów
selektywnej zbiórki w systemie kaucyjnym, jednak pierwotnie nie określała konkretnej daty
uruchomienia systemów. W celu umożliwienia uruchomienia systemów od początku 2025 r.
w 2024 r., czyli do tej pory, Minister Klimatu i Środowiska wydał pięć zezwoleń na
prowadzenie systemu kaucyjnego. Ponadto Ministerstwo monitorowało stan przygotowań
poszczególnych podmiotów do uruchomienia systemu: w sierpniu 2024 r. (wówczas dwóch
operatorów posiadało zezwolenie; wnioski zaprezentowane zostały na posiedzeniu KERM)
i październiku 2024 r. (wówczas czterech operatorów posiadało zezwolenie).
W tym czasie część branży postulowała do Premiera o zmianę terminu uruchomienia
systemu. Szef rządu poinformował na konferencji w dniu 29 października 2024 r.
o przesunięciu startu systemu kaucyjnego w Polsce na 1 października 2025 r.
Aby wprowadzanie ustawy nie miało negatywnych skutków dla pracowników i właścicieli
placówek handlowych, w szczególności tych mniejszych, wskazano potrzebę większej ilości
czasu na przygotowanie do uruchomienia. Start systemu od 1 października 2025 r. pozwoli
branży na zakończenie przygotowań oraz zaplanowanie płynnego wejścia do utworzonych
systemów kaucyjnych. Dla operatorów będzie to czas na wypracowanie mechanizmów
współpracy między sobą, zapewnienie sprawności systemów informatycznych
i podpisywanie umów z ponad 80 tys. sklepów. W końcu przesunięcie będzie również
pozytywnie oddziaływać na konsumentów. Zostaną przygotowane akcje informacje
nt. działania systemu, wprowadzone zostaną nowe etykiety i szaty graficzne produktów, tak
by poruszanie się po systemie było intuicyjne.
-- 1 of 2 --
Zmiana terminu uruchomienia systemu stanowi rozwiązanie kompromisowe wychodzące
naprzeciw apelom podmiotów zaangażowanych w tworzenie systemu kaucyjnego:
organizacji branżowych, przedstawicieli handlu jak i przez przyszłych operatorów systemu
kaucyjnego.
Z wyrazami szacunku
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
dw. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --