Interpelacja nr 6913
Interpelacja w sprawie decyzji środowiskowej dotyczącej lotniska w Radomiu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (50%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie decyzji środowiskowej dotyczącej lotniska w Radomiu
Interpelacja nr 6913
do ministra infrastruktury
w sprawie decyzji środowiskowej dotyczącej lotniska w Radomiu
Zgłaszający: Andrzej Kosztowniak
Data wpływu: 10-12-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z pojawiającymi się w przestrzeni publicznej informacjami na temat planowanej przez zarządzającego lotniskiem Warszawa-Radom zmiany warunków decyzji środowiskowej dla radomskiego lotniska, która miałaby umożliwić wykonywanie operacji przez całą dobę, również w godzinach nocnych, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy zarządzający lotniskiem Warszawa-Radom planuje lub prowadzi prace nad zmianą warunków decyzji środowiskowej, a jeśli tak, w jakim zakresie? Czy dotyczy ona możliwości wykonywania operacji lotniczych w godzinach nocnych, a jeśli tak, w jakim zakresie? Czy oprócz tego planowane są jeszcze jakieś inne zmiany w obecnie funkcjonującej decyzji środowiskowej?
Jaki jest powód i uzasadnienie planowanych (lub procedowanych) zmian w tym zakresie?
Na jakim etapie są prace nad zmianą decyzji środowiskowej i jakie są planowane terminy złożenia wniosku o zmianę decyzji oraz spodziewane terminy uzyskania ewentualnej zgody na zmianę obecnej decyzji?
W jakim zakresie szacowane są koszty społeczne lotów nocnych i w jaki sposób zakładana jest ich kompensacja mieszkańcom, których ta dodatkowa uciążliwość może dotknąć?
Z poważaniem
Andrzej Kosztowniak
Interpelacja nr 6913
do ministra infrastruktury
w sprawie decyzji środowiskowej dotyczącej lotniska w Radomiu
Zgłaszający: Andrzej Kosztowniak
Data wpływu: 10-12-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z pojawiającymi się w przestrzeni publicznej informacjami na temat planowanej przez zarządzającego lotniskiem Warszawa-Radom zmiany warunków decyzji środowiskowej dla radomskiego lotniska, która miałaby umożliwić wykonywanie operacji przez całą dobę, również w godzinach nocnych, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy zarządzający lotniskiem Warszawa-Radom planuje lub prowadzi prace nad zmianą warunków decyzji środowiskowej, a jeśli tak, w jakim zakresie? Czy dotyczy ona możliwości wykonywania operacji lotniczych w godzinach nocnych, a jeśli tak, w jakim zakresie? Czy oprócz tego planowane są jeszcze jakieś inne zmiany w obecnie funkcjonującej decyzji środowiskowej?
Jaki jest powód i uzasadnienie planowanych (lub procedowanych) zmian w tym zakresie?
Na jakim etapie są prace nad zmianą decyzji środowiskowej i jakie są planowane terminy złożenia wniosku o zmianę decyzji oraz spodziewane terminy uzyskania ewentualnej zgody na zmianę obecnej decyzji?
W jakim zakresie szacowane są koszty społeczne lotów nocnych i w jaki sposób zakładana jest ich kompensacja mieszkańcom, których ta dodatkowa uciążliwość może dotknąć?
Z poważaniem
Andrzej Kosztowniak
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Lasek
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4386 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.71.2024
Warszawa, 07 stycznia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 6913 Posła na Sejm RP Pana Andrzeja Kosztowniaka
w sprawie decyzji środowiskowej dotyczącej lotniska w Radomiu uprzejmie informuję,
że obecnie trwa postępowanie administracyjne dotyczące wniosku odrębnego spółki
Polskie Porty Lotnicze S.A. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
„Przedsięwzięcia polegającego na zmianie przedsięwzięcia realizowanego polegającego
na zwiększeniu operacji lotniczych w ramach działalności Portu Lotniczego w Radomiu”.
Postępowanie to dotyczy zwiększenia liczby operacji lotniczych, w tym między innymi
umożliwienia realizacji do 10 operacji lotniczych lotnictwa cywilnego dobowo w porze
nocnej, rozumianej jako okres w godzinach 22:00 – 6:00, a także przewiduje wykonywanie
nocnych operacji lotniczych przez lotnictwo państwowe i lotnictwo szkoleniowe.
Z informacji otrzymanych od PPL S.A. wynika, że rozważane jest wystąpienie o zmianę
zapisów decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nr WOOŚ-II.4230.3.2011.TR z dnia
9 kwietnia 2013 r. w części nakładającej na lotnisko Warszawa – Radom prowadzenie
monitoringu przemieszczania się ptaków z wykorzystaniem radaru ornitologicznego,
z uwagi na wysokie koszty takiego rozwiązania oraz przewidywalną aktywność dobową
i sezonową przemieszczeń i migracji ptaków dla lotniska Radom oraz lotnisk w Modlinie,
Krakowie oraz CPK, opracowaną na podstawie dotychczas prowadzonych obserwacji
ornitologicznych z wykorzystaniem radaru.
Planowane przedsięwzięcie polegające na zwiększeniu ilości operacji lotniczych opiera się
o zapotrzebowanie wynikające z chęci uruchomienia dodatkowych połączeń lotniczych,
w tym połączeń w porze nocnej, co jest szczególnie istotne dla przewoźników
czarterowych. W związku z atrakcyjnością położenia lotniska w centralnej części Polski
można także zauważyć wzrastające zainteresowanie ruchu General Aviation, w tym
szeregu szkół lotniczych, które chętnie wykorzystują lotnisko Warszawa - Radom
na potrzeby szkolenia lotniczego przyszłych pilotów, generując przy tym dodatkowy ruch.
Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze” (aktualnie działające jako: PPL S.A.) w
2019 r. wystąpiło o wydanie nowej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
przedsięwzięcia polegającego na: „Zmianie przedsięwzięcia realizowanego polegającego
-- 1 of 2 --
2
na zwiększeniu operacji lotniczych w ramach działalności Portu Lotniczego w Radomiu”.
W maju 2022 r. PPL złożył do RDOŚ Raport o Odziaływaniu na Środowisko dla ww.
przedsięwzięcia.
Należy również zauważyć, iż w toku postępowania przed RDOŚ wyjaśniane były kwestie
związane z zapisami raportu oraz zakresem przedsięwzięcia. W dniu 1 lutego 2024 RDOŚ
wezwał PPL do uzupełnienia raportu. W dniu 29 listopada 2024 r. RDOŚ w Warszawie
poprosił o dodatkowe wyjaśnienia w zakresie oddziaływania akustycznego
i zanieczyszczeń powietrza. Odpowiedź została przesłana do organu w dniu 23.12.2024 r.
Przewidywane zakończenie procedury i wydanie decyzji środowiskowej – I/II kw. 2025 r.
Wysokość ewentualnych kosztów społecznych oraz ich kompensacja jest powiązana
z ustanowieniem obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska (OOU). Obszar
ograniczonego użytkowania dla wyżej wymienionych przedsięwzięć wyznacza się, jeżeli
z przeglądu ekologicznego lub z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko lub
też z analizy porealizacyjnej inwestycji wynika, że mimo zastosowania dostępnych
rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych poza granicami lotniska nie
mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska w zakresie dopuszczalnych
poziomów hałasu lotniczego.
Wykonana w bieżącym roku analiza porealizacyjna dla zakończonego II etapu rozbudowy
lotniska nie wykazała przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu od cywilnych
statków powietrznych, dlatego też na obecnym etapie rozwoju lotniska i planowanego
wprowadzenia lotów nocnych nie ma jeszcze możliwości wiarygodnego wyznaczenia
kosztów społecznych związanych z uciążliwością funkcjonowania lotniska.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.71.2024
Warszawa, 07 stycznia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 6913 Posła na Sejm RP Pana Andrzeja Kosztowniaka
w sprawie decyzji środowiskowej dotyczącej lotniska w Radomiu uprzejmie informuję,
że obecnie trwa postępowanie administracyjne dotyczące wniosku odrębnego spółki
Polskie Porty Lotnicze S.A. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
„Przedsięwzięcia polegającego na zmianie przedsięwzięcia realizowanego polegającego
na zwiększeniu operacji lotniczych w ramach działalności Portu Lotniczego w Radomiu”.
Postępowanie to dotyczy zwiększenia liczby operacji lotniczych, w tym między innymi
umożliwienia realizacji do 10 operacji lotniczych lotnictwa cywilnego dobowo w porze
nocnej, rozumianej jako okres w godzinach 22:00 – 6:00, a także przewiduje wykonywanie
nocnych operacji lotniczych przez lotnictwo państwowe i lotnictwo szkoleniowe.
Z informacji otrzymanych od PPL S.A. wynika, że rozważane jest wystąpienie o zmianę
zapisów decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nr WOOŚ-II.4230.3.2011.TR z dnia
9 kwietnia 2013 r. w części nakładającej na lotnisko Warszawa – Radom prowadzenie
monitoringu przemieszczania się ptaków z wykorzystaniem radaru ornitologicznego,
z uwagi na wysokie koszty takiego rozwiązania oraz przewidywalną aktywność dobową
i sezonową przemieszczeń i migracji ptaków dla lotniska Radom oraz lotnisk w Modlinie,
Krakowie oraz CPK, opracowaną na podstawie dotychczas prowadzonych obserwacji
ornitologicznych z wykorzystaniem radaru.
Planowane przedsięwzięcie polegające na zwiększeniu ilości operacji lotniczych opiera się
o zapotrzebowanie wynikające z chęci uruchomienia dodatkowych połączeń lotniczych,
w tym połączeń w porze nocnej, co jest szczególnie istotne dla przewoźników
czarterowych. W związku z atrakcyjnością położenia lotniska w centralnej części Polski
można także zauważyć wzrastające zainteresowanie ruchu General Aviation, w tym
szeregu szkół lotniczych, które chętnie wykorzystują lotnisko Warszawa - Radom
na potrzeby szkolenia lotniczego przyszłych pilotów, generując przy tym dodatkowy ruch.
Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze” (aktualnie działające jako: PPL S.A.) w
2019 r. wystąpiło o wydanie nowej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
przedsięwzięcia polegającego na: „Zmianie przedsięwzięcia realizowanego polegającego
-- 1 of 2 --
2
na zwiększeniu operacji lotniczych w ramach działalności Portu Lotniczego w Radomiu”.
W maju 2022 r. PPL złożył do RDOŚ Raport o Odziaływaniu na Środowisko dla ww.
przedsięwzięcia.
Należy również zauważyć, iż w toku postępowania przed RDOŚ wyjaśniane były kwestie
związane z zapisami raportu oraz zakresem przedsięwzięcia. W dniu 1 lutego 2024 RDOŚ
wezwał PPL do uzupełnienia raportu. W dniu 29 listopada 2024 r. RDOŚ w Warszawie
poprosił o dodatkowe wyjaśnienia w zakresie oddziaływania akustycznego
i zanieczyszczeń powietrza. Odpowiedź została przesłana do organu w dniu 23.12.2024 r.
Przewidywane zakończenie procedury i wydanie decyzji środowiskowej – I/II kw. 2025 r.
Wysokość ewentualnych kosztów społecznych oraz ich kompensacja jest powiązana
z ustanowieniem obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska (OOU). Obszar
ograniczonego użytkowania dla wyżej wymienionych przedsięwzięć wyznacza się, jeżeli
z przeglądu ekologicznego lub z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko lub
też z analizy porealizacyjnej inwestycji wynika, że mimo zastosowania dostępnych
rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych poza granicami lotniska nie
mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska w zakresie dopuszczalnych
poziomów hałasu lotniczego.
Wykonana w bieżącym roku analiza porealizacyjna dla zakończonego II etapu rozbudowy
lotniska nie wykazała przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu od cywilnych
statków powietrznych, dlatego też na obecnym etapie rozwoju lotniska i planowanego
wprowadzenia lotów nocnych nie ma jeszcze możliwości wiarygodnego wyznaczenia
kosztów społecznych związanych z uciążliwością funkcjonowania lotniska.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --