Interpelacja w sprawie dodatków dla pracowników pomocy społecznej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 6883
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dodatków dla pracowników pomocy społecznej
Zgłaszający: Rafał Kasprzyk, Izabela Bodnar, Elżbieta Burkiewicz, Rafał Komarewicz, Adam Luboński, Joanna Mucha, Ewa Szymanowska, Kamil Wnuk, Tomasz Zimoch
Data wpływu: 09-12-2024
Szanowna Pani Minister,
w związku z zapytaniami pracowników zatrudnionych w systemie pomocy społecznej w nawiązaniu do:
- uchwały nr 62 Rady Ministrów z dn. 19 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027”, w szczególności rozdział V punkt 6 programu,
- art. 23 ust. 3, 4 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, na który powołuje się ww. uchwała Rady Ministrów,
- art. 121 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
- art. 12 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
- ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
proszę o przesłanie następujących informacji.
Proszę o wyjaśnienie:
Dlaczego asystenci rodziny są pozbawieni takich świadczeń, jak:
- comiesięczny dodatek do wynagrodzenia w wysokości 400 zł,
- dodatkowy urlop wypoczynkowy w wymiarze 10 dni roboczych,
pomimo że wykonują podobne obowiązki jako pracownicy socjalni?
Wnoszę o zrównanie wynagrodzenia grup zawodowych.
Jednocześnie pragnę wskazać, że w przypadku pracowników samorządowych, a zwłaszcza pracowników systemu opieki społecznej, zarówno “trzynastka” jak i dodatek motywacyjny mają charakter godnościowy. Pracownicy administracji samorządowej stanowią kluczowy element demokratycznego państwa prawa: od jakości ich pracy zależy zdolność państwa do zwiększania dobrobytu obywateli. Nie będzie państwa skutecznie organizującego usługi publiczne, jeśli w instytucjach publicznych nie będą pracować godnie opłacani fachowcy. Tymczasem co najmniej od roku 2018 widocznie spada dynamika wzrostu zatrudnienia w sektorze samorządowym (4,7% w porównaniu do 8,1% ogółem). Coraz niższy udział pracujących w sektorze samorządowym w ogólnej liczbie pracujących stanowi alarmujący wskaźnik dla rządu, świadczący o pauperyzacji środowiska. Dochodzi do sytuacji, w której pracownicy pomocy społecznej stają na granicy bycia beneficjentami tejże, pomimo faktu zatrudnienia. Pauperyzacja ta i spadek jakości usług odbywa się przy jednoczesnym wzroście wynagrodzeń innych grup, co nie pozostaje bez echa w odbiorze społecznym.
Z poważaniem
Rafał Kasprzyk
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2677 znakówinfo@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.741.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6883 Pana Posła Rafała Kasprzyka wraz z grupą Posłów
w sprawie dodatków dla pracowników pomocy społecznej, proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Status, kwalifikacje, zakres obowiązków oraz uprawnienia asystenta rodziny zostały
uregulowane przepisami ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej (Dz.U. z 2024 r. poz. 177 z późn. zm.). Asystent rodziny jest pracownikiem
samodzielnym i niezależnym od pracownika socjalnego, z którym jedynie współpracuje,
świadcząc pomoc rodzinie objętej opieką i wsparciem.
Dodatkowo, Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1638) określa kwoty
minimalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia zasadniczego ustalonego w kategoriach
zaszeregowania. Oznacza to, że samorządy mają możliwość ustalenia wysokości
wynagrodzenia dla asystentów rodziny w kwocie równoważnej wynagrodzeniu
przysługującemu pracownikom socjalnym, z uwzględnieniem lokalnych uwarunkowań rynku
pracy. Z uwagi na powyższe, kształtowanie sytuacji finansowej asystentów rodziny zależne
jest od decyzji organów zatrudniających.
Kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dostrzega społeczną
doniosłość oraz znaczenie pracy asystentów rodziny, dlatego też corocznie wspiera ich
zatrudnienie poprzez adresowany do samorządów program.
Kwestia różnic pomiędzy poszczególnymi zawodami pomocowymi - tj. asystentami rodziny
a pracownikami socjalnymi - w szczególności w zakresie wysokości wynagrodzenia oraz
uprawnień do dodatków przysługujących pracownikom socjalnym, pozostaje przedmiotem
prowadzonych w resorcie analiz. Aktualnie, w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej trwają prace legislacyjne nad projektem kolejnej nowelizacji ustawy o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej, zwłaszcza w zakresie pracy i zadań wykonywanych
przez asystenta rodziny oraz organizacji systemu wspierania rodziny.
Mając na uwadze docierające do Ministerstwa sygnały i postulaty zgłaszane przez
środowisko asystentów rodziny, Kierownictwo Resortu rozważa uwzględnienie niektórych
z nich w opracowywanym projekcie nowelizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --