Interpelacja nr 6879
Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej w Polsce
Interpelacja nr 6879
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej w Polsce
Zgłaszający: Patryk Wicher, Władysław Kurowski, Józefa Szczurek-Żelazko, Mariusz Krystian, Anna Dąbrowska-Banaszek, Janusz Cieszyński, Tadeusz Chrzan, Bartłomiej Dorywalski, Fryderyk Sylwester Kapinos, Dariusz Matecki, Zbigniew Hoffmann, Paweł Hreniak, Norbert Jakub Kaczmarczyk, Janusz Kowalski, Monika Pawłowska, Bolesław Piecha, Krzysztof Sobolewski, Stanisław Szwed, Piotr Uruski, Michał Woś, Anna Baluch
Data wpływu: 09-12-2024
Szanowna Pani Minister,
w związku z pilnym apelem przedstawicieli warsztatów terapii zajęciowej zwracam się z interpelacją dotyczącą dramatycznej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej w Polsce.
WTZ są kluczowymi placówkami wspierającymi osoby z niepełnosprawnościami, których celem jest umożliwienie uczestnikom prowadzenia możliwie samodzielnego życia. Jednak odrzucenie przez Komitet Stały Rady Ministrów projektu rozporządzenia zmieniającego algorytm przekazywania środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) doprowadziło do realnego zagrożenia funkcjonowania tych placówek.
W wyniku tej decyzji pracownicy warsztatów, mimo wysokich kwalifikacji i zaangażowania, zostali pozbawieni godziwego wynagrodzenia, co już teraz skutkuje odejściami do innych instytucji wspierających osoby z niepełnosprawnościami. Brak stabilnego finansowania oznacza także, że uczestnicy warsztatów mogą utracić dostęp do terapii niezbędnej dla ich rozwoju i rehabilitacji społeczno-zawodowej.
Biorąc pod uwagę powyższe, proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo planuje podjąć kroki w celu zwiększenia dofinansowania warsztatów terapii zajęciowej w 2024 roku w trybie specjalnym, tak aby placówki te mogły zachować ciągłość funkcjonowania?
Czy w ramach nowelizacji przepisów zostanie uwzględniona propozycja zwiększenia dofinansowania o co najmniej 250 zł miesięcznie na jednego uczestnika od 2025 roku, co pozwoliłoby warsztatom dostosować się do wzrostu kosztów utrzymania i wynagrodzeń?
Czy ministerstwo planuje usprawnić proces legislacyjny dotyczący warsztatów terapii zajęciowej, aby uniknąć podobnych sytuacji w przyszłości?
Czy w związku z opóźnieniem przyjęcia projektu rozporządzenia ministerstwo podejmie działania w celu rozpoczęcia rozmów o finansowaniu warsztatów w roku 2026 i kolejnych już teraz, tak aby zapewnić ich stabilne funkcjonowanie?
Interpelacja nr 6879
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej w Polsce
Zgłaszający: Patryk Wicher, Władysław Kurowski, Józefa Szczurek-Żelazko, Mariusz Krystian, Anna Dąbrowska-Banaszek, Janusz Cieszyński, Tadeusz Chrzan, Bartłomiej Dorywalski, Fryderyk Sylwester Kapinos, Dariusz Matecki, Zbigniew Hoffmann, Paweł Hreniak, Norbert Jakub Kaczmarczyk, Janusz Kowalski, Monika Pawłowska, Bolesław Piecha, Krzysztof Sobolewski, Stanisław Szwed, Piotr Uruski, Michał Woś, Anna Baluch
Data wpływu: 09-12-2024
Szanowna Pani Minister,
w związku z pilnym apelem przedstawicieli warsztatów terapii zajęciowej zwracam się z interpelacją dotyczącą dramatycznej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej w Polsce.
WTZ są kluczowymi placówkami wspierającymi osoby z niepełnosprawnościami, których celem jest umożliwienie uczestnikom prowadzenia możliwie samodzielnego życia. Jednak odrzucenie przez Komitet Stały Rady Ministrów projektu rozporządzenia zmieniającego algorytm przekazywania środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) doprowadziło do realnego zagrożenia funkcjonowania tych placówek.
W wyniku tej decyzji pracownicy warsztatów, mimo wysokich kwalifikacji i zaangażowania, zostali pozbawieni godziwego wynagrodzenia, co już teraz skutkuje odejściami do innych instytucji wspierających osoby z niepełnosprawnościami. Brak stabilnego finansowania oznacza także, że uczestnicy warsztatów mogą utracić dostęp do terapii niezbędnej dla ich rozwoju i rehabilitacji społeczno-zawodowej.
Biorąc pod uwagę powyższe, proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo planuje podjąć kroki w celu zwiększenia dofinansowania warsztatów terapii zajęciowej w 2024 roku w trybie specjalnym, tak aby placówki te mogły zachować ciągłość funkcjonowania?
Czy w ramach nowelizacji przepisów zostanie uwzględniona propozycja zwiększenia dofinansowania o co najmniej 250 zł miesięcznie na jednego uczestnika od 2025 roku, co pozwoliłoby warsztatom dostosować się do wzrostu kosztów utrzymania i wynagrodzeń?
Czy ministerstwo planuje usprawnić proces legislacyjny dotyczący warsztatów terapii zajęciowej, aby uniknąć podobnych sytuacji w przyszłości?
Czy w związku z opóźnieniem przyjęcia projektu rozporządzenia ministerstwo podejmie działania w celu rozpoczęcia rozmów o finansowaniu warsztatów w roku 2026 i kolejnych już teraz, tak aby zapewnić ich stabilne funkcjonowanie?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4159 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.736.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6879 Pana Posła Patryka Wichera wraz z grupą posłów
w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej w Polsce, proszę
o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami podziału środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla samorządów wojewódzkich i powiatowych na
realizację zadań lub rodzajów zadań określonych ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r.
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz.U. z 2024 r. poz. 44, z późn. zm.), w tym na dofinansowanie kosztów tworzenia i działania
warsztatów terapii zajęciowej, również dodatkowych, bez względu na ich wysokość,
dokonuje się według algorytmu dla wszystkich samorządów zgodnie z rozporządzeniem
Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim
i powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1605, z późn. zm.). Fundusz nie przekazuje środków
na tworzenie i działanie warsztatu terapii zajęciowej poza środkami wynikającymi z zapisów
ww. rozporządzenia.
31 grudnia 2024 r. w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej opublikowane zostało
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2024 r. zmieniające rozporządzenie
w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. poz. 1984), które
podwyższa dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie
terapii zajęciowej z kwoty 33 696 zł na kwotę 35 196 zł (wzrost o 1 500 zł) w 2025 r.
i w latach następnych.
Wysokość podwyższonych kwot dofinansowania wychodzi naprzeciw oczekiwaniom
środowiska warsztatów terapii zajęciowej, uwzględniając przy tym możliwości finansowe
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz konieczność realizacji
innych zadań wynikających z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych i programów Zarządu PFRON.
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej postępuje zgodnie z obowiązującą
w przepisach procedurą legislacyjną, która jest wieloetapowa. Z tego względu nie ma
możliwości dokładnego przewidzenia tempa prac ( na które wpływ mają ewentualnie też inne
okoliczności, w tym m.in. zgłaszane uwagi i wątpliwości do znajdującego się w procesie
legislacyjnym projektu aktu prawnego). Kierownictwo Ministerstwa dokłada wszelkich
starań, aby proces legislacyjny projektów aktów prawnych przebiegał tak sprawnie, jak to
możliwe.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
W grudniu 2024 r. odbyły się dwa spotkania przedstawicieli Ministerstwa Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej z przedstawicielami środowiska warsztatów terapii zajęciowej,
na których omówiono aktualną sytuację WTZ w Polsce i plany na 2025 rok.
Informuję ponadto, że uchwałą Krajowej Rady Konsultacyjnej do Spraw Osób
Niepełnosprawnych z dnia 26 czerwca 2024 r. powołano doraźny Zespół problemowy do
spraw aktywizacji zawodowej osób z niepełnosprawnościami. Do zadań zespołu należy
m.in. wyznaczenie obszarów i kierunków zmian w systemie aktywizacji zawodowej osób
z niepełnosprawnościami, a także opracowanie zgodnych z Konwencją o prawach osób
z niepełnosprawnościami propozycji rozwiązań prawnych i pozaprawnych,
odpowiadających na indywidualne potrzeby pracowników z niepełnosprawnościami
i zatrudniających ich pracodawców. W ramach ww. Zespołu utworzona została grupa
robocza, która zajmie się kwestiami postulowanymi przez środowisko warsztatów terapii
zajęciowej, w tym dotyczącymi sytuacji finansowej placówek.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.736.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6879 Pana Posła Patryka Wichera wraz z grupą posłów
w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej w Polsce, proszę
o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami podziału środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla samorządów wojewódzkich i powiatowych na
realizację zadań lub rodzajów zadań określonych ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r.
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz.U. z 2024 r. poz. 44, z późn. zm.), w tym na dofinansowanie kosztów tworzenia i działania
warsztatów terapii zajęciowej, również dodatkowych, bez względu na ich wysokość,
dokonuje się według algorytmu dla wszystkich samorządów zgodnie z rozporządzeniem
Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim
i powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1605, z późn. zm.). Fundusz nie przekazuje środków
na tworzenie i działanie warsztatu terapii zajęciowej poza środkami wynikającymi z zapisów
ww. rozporządzenia.
31 grudnia 2024 r. w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej opublikowane zostało
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2024 r. zmieniające rozporządzenie
w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. poz. 1984), które
podwyższa dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie
terapii zajęciowej z kwoty 33 696 zł na kwotę 35 196 zł (wzrost o 1 500 zł) w 2025 r.
i w latach następnych.
Wysokość podwyższonych kwot dofinansowania wychodzi naprzeciw oczekiwaniom
środowiska warsztatów terapii zajęciowej, uwzględniając przy tym możliwości finansowe
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz konieczność realizacji
innych zadań wynikających z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych i programów Zarządu PFRON.
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej postępuje zgodnie z obowiązującą
w przepisach procedurą legislacyjną, która jest wieloetapowa. Z tego względu nie ma
możliwości dokładnego przewidzenia tempa prac ( na które wpływ mają ewentualnie też inne
okoliczności, w tym m.in. zgłaszane uwagi i wątpliwości do znajdującego się w procesie
legislacyjnym projektu aktu prawnego). Kierownictwo Ministerstwa dokłada wszelkich
starań, aby proces legislacyjny projektów aktów prawnych przebiegał tak sprawnie, jak to
możliwe.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
W grudniu 2024 r. odbyły się dwa spotkania przedstawicieli Ministerstwa Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej z przedstawicielami środowiska warsztatów terapii zajęciowej,
na których omówiono aktualną sytuację WTZ w Polsce i plany na 2025 rok.
Informuję ponadto, że uchwałą Krajowej Rady Konsultacyjnej do Spraw Osób
Niepełnosprawnych z dnia 26 czerwca 2024 r. powołano doraźny Zespół problemowy do
spraw aktywizacji zawodowej osób z niepełnosprawnościami. Do zadań zespołu należy
m.in. wyznaczenie obszarów i kierunków zmian w systemie aktywizacji zawodowej osób
z niepełnosprawnościami, a także opracowanie zgodnych z Konwencją o prawach osób
z niepełnosprawnościami propozycji rozwiązań prawnych i pozaprawnych,
odpowiadających na indywidualne potrzeby pracowników z niepełnosprawnościami
i zatrudniających ich pracodawców. W ramach ww. Zespołu utworzona została grupa
robocza, która zajmie się kwestiami postulowanymi przez środowisko warsztatów terapii
zajęciowej, w tym dotyczącymi sytuacji finansowej placówek.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --