Interpelacja w sprawie rozszerzenia zakresu programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027"
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 6797
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie rozszerzenia zakresu programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027"
Zgłaszający: Sławomir Skwarek
Data wpływu: 03-12-2024
Szanowna Pani Minister,
zgłoszenia, które dotarły do mojego biura poselskiego, dotyczą pracowników Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Łukowie oraz Ośrodka Pomocy Społecznej w Kocku, które wskazują na problem dotyczący aktualnego zakresu programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027”.
Zgodnie z obowiązującymi zasadami programu niektórzy pracownicy jednostek pomocy społecznej zostali wyłączeni z możliwości otrzymania dodatku motywacyjnego, co budzi wątpliwości dotyczące sprawiedliwości i równości traktowania wszystkich pracowników tej branży.
Aktualnie zapisy programu wprowadzają niezrozumiały i niesprawiedliwy podział na pracowników zasługujących na wsparcie i pracowników z niego wyłączonych, pomimo tego że również pracują w jednostkach pomocy społecznej.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniem:
Czy rząd zamierza rozszerzyć zakres programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027”, tak aby dodatek motywacyjny obejmował wszystkich pracowników jednostek pomocy społecznej, w tym także pracowników centrów usług społecznych i powiatowych zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności oraz innych jednostek, które realizują zadania z zakresu pomocy społecznej?
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6040 znakówinfo@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.721.2024
Warszawa,/elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6797 z 6 grudnia 2024 r. Pana Posła Sławomira Skwarka
w sprawie rozszerzenia zakresu programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników
jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata
2024-2027", proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Rada Ministrów przyjęła cztery programy, na mocy których prawie 200 tysięcy pracowników
samorządowych zostanie objętych wsparciem i otrzyma dodatki motywacyjne w wysokości
1000 zł brutto w latach 2024 – 2027. Wśród rzeczonych programów wymienić należy:
„Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy
społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027”;
„Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu
pieczy zastępczej na lata 2024-2027”;
„Dofinansowanie wynagrodzeń rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących
rodzinne domy dziecka na lata 2024-2027”;
„Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów
składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych
instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024–2027”.
Kwota środków przeznaczonych na realizację rządowego programu „Dofinansowanie
wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci
dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027 wynosi 6 721 400 000 zł, z tego: 960 200 000
zł w roku bieżącym, 1 920 400 000 zł w roku 2025, w roku 2026 - 1 920 400 000 zł, zaś
w roku 2027 – 1 920 400 000 zł.
Na realizację rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek
wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2024–2027” w całym okresie jego
trwania przeznaczone zostanie 1 161 300 000 zł, z tego w roku 2024 – 165 900 000 zł,
w roku 2025 – 331 800 000 zł, w roku 2026 – 331 800 000 zł, w roku 2027 – 331 800 000 zł.
Środki zabezpieczone na realizację rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń
rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka na lata 2024–2027
to 157 500 000 zł., z tego na rok 2024 – 22 500 000 zł, w roku 2025 – 45 000 000 zł, 45 000
000 zł w roku 2026 i 45 000 000 zł w roku 2027.
Łączna kwota środków przeznaczonych na wypłatę dodatków motywacyjnych w ramach
rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego
oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych
instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024–2027” w całym okresie jego
realizacji wynosi 2 079 200 000 zł, z czego w roku 2024 przeznaczono 231 400 000 zł, zaś
w kolejnych latach planuje się przekazanie: w roku 2025 – 539 300 000 zł, 615 900 000 zł
w roku 2026 i 692 600 000 zł w roku 2027.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie są prowadzone prace nad
modyfikacją ww. programów.
Przyjmując ww. programy, Rada Ministrów wyszła naprzeciw oczekiwaniom blisko 200
tysięcy samorządowych pracowników, w tym pracowników systemu pomocy społecznej
realizujących zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej pracujących w jednostkach
organizacyjnych pomocy społecznej. Wprowadzone rozwiązania są również znaczącą formą
wsparcia samych samorządów w realizowanych przez nie zadaniach własnych i odpowiedzią
na wieloletnie apele pracowników systemu pomocy społecznej. Można zatem założyć, że
udzielone samorządom wsparcie pozwoli na podwyższenie wynagrodzeń pozostałych
pracowników samorządowych – w zależności od struktury organizacyjnej ustalonej w danym
samorządzie i lokalnych potrzeb.
Podstawą ustalania poziomu wynagrodzenia pracowników samorządowych - w zależności
od zajmowanego przez nich stanowiska, posiadanego wyksztalcenia oraz stażu pracy - są
przepisy wydane na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach
samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1960), określające zasady wynagradzania tej grupy
pracowników, pozostawiające kwestie ustalania całkowitej wysokości ich wynagrodzenia
w gestii pracodawców samorządowych. Mowa o:
rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.);
regulaminie wynagradzania wydawanym przez pracodawcę samorządowego.
Należy również zwrócić uwagę na przyjętą przez Parlament ustawę o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego, której celem jest zbudowanie nowego systemu finansowania
zadań realizowanych przez samorządy.
Zapewniam, że Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozumie i docenia pracę
wszystkich pracowniczek i pracowników samorządowych. Wprowadzając rzeczone
programy podjęto decyzję o wsparciu często niedofinansowanych w poprzednich latach
zadań własnych samorządu z zakresu m. in. pomocy społecznej. Jednocześnie,
w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozpoczęto analizy dotyczące
wprowadzenia systemowej zmiany w takich obszarach jak pomoc społeczna i system
świadczeń rodzinnych. Pracami analitycznymi objęto również kwestie wynagradzania
pracowników zatrudnionych do realizacji tych zadań. Działania te będą prowadzone
i konsultowane z udziałem strony samorządowej.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej powołano również Zespół ds. Reformy
Systemu Pomocy Społecznej, złożony z ekspertów, praktyków oraz osób ze świata nauki.
Jednym z zadań zespołu jest wypracowanie rozwiązań systemowych dotyczących wsparcia
kadr pomocy społecznej, między innymi w kwestii związanej z ich wynagrodzeniami jak
również innymi aspektami ich pracy.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --