Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.178.2024.PG
3524957.14612220.11830860
Warszawa, 23-03-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Posłów Dariusza Mateckiego, Michała Wosia i Jana Kanthaka
w sprawie wyłączeń obszarów leśnych z użytkowania gospodarczego oraz wyników
konsultacji społecznych w tych miejscach, K10INT6765, przedstawiam poniższe informacje.
1. „W ostatnich miesiącach w przestrzeni publicznej pojawiły się liczne informacje
dotyczące wyłączenia z użytkowania aż 17% powierzchni lasów zarządzanych przez
Lasy Państwowe oraz wprowadzenia modyfikacji gospodarki leśnej na kolejnych 9%.
Plany te, według przedstawicieli Lasów Państwowych i Ministerstwa Klimatu
i Środowiska, mają objąć obszar 1,2 mln hektarów. Tak daleko idące zmiany rodzą
szereg pytań i obaw, zarówno w kontekście ich wpływu na gospodarkę narodową, jak
i lokalne społeczności oraz gospodarkę leśną.
Które konkretnie obszary leśne zostaną wyłączone z użytkowania gospodarczego
w ramach realizacji planu wyłączeń? Proszę o szczegółową listę z podziałem
na poszczególne nadleśnictwa i regionalne dyrekcje Lasów Państwowych, wraz
z wielkością obszarów wyłączeń.”
Treść pytania wskazuje na prezentację Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych
w trakcie II posiedzenia Ogólnopolskiej Narady o Lasach (dalej ONoL) w listopadzie 2024 r.
Prezentacja ta jest jednym z istotnych głosów w trakcie wielomiesięcznych obrad ONoL,
z udziałem leśników, przemysłu drzewnego, wykonawców usług leśnych, samorządów,
strony społecznej, naukowców i innych interesariuszy.
W trakcie II posiedzenia ONoL Lasy Państwowe przedstawiły propozycję, która łącznie
obejmuje około 1,2 mln ha lasów w zarządzie PGL LP, stanowiących w przybliżeniu 17%
powierzchni lasów. Około 8% to obszary określone jako kategoria 1 (wyłączone z
pozyskania drewna) i kategoria 2 (obszary do modyfikacji działań z zakresu gospodarki
leśnej). Błędna jest zatem zawarta w pytaniu informacja o propozycji wyłączenia z
użytkowania 17% powierzchni lasów zarządzanych przez Lasy Państwowe i dodatkowo
modyfikacji gospodarki leśnej na kolejnych 9%.
W związku z tym, że była to procedura wstępna, Dyrektor Generalny Lasów Państwowych
zarządził dodatkową weryfikację powierzchni 17%. Procedura weryfikacyjna trwała do
początku marca br. Zakończenie dodatkowej weryfikacji nie jest tożsame z wyznaczeniem
docelowej sieci obszarów wyłączonych z pozyskania drewna oraz obszarów do modyfikacji
działań z zakresu gospodarki leśnej. Obszary będą wyznaczane w drodze wieloetapowej
analizy, wymagającej m. in. weryfikacji terenowej i potwierdzenia spełniania wskazanych
kryteriów. Z tego powodu niemożliwe jest obecnie wskazanie konkretnych obszarów, jak
i ostatecznej powierzchni objętej wyłączeniem lub modyfikacją.

-- 1 of 3 --

2. „Jakie kryteria były stosowane przy wyborze obszarów przeznaczonych do wyłączenia
lub modyfikacji użytkowania gospodarczego?”
Kryteria uwzględnione w propozycji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych
przedstawionej w trakcie II posiedzenia Ogólnopolskiej Narady o Lasach (dalej ONoL)
w listopadzie 2024 r. kształtują się w sposób następujący:
Przy wskazywaniu obszarów przeznaczonych do wyłączeń:
 siedliska bagienne;
 siedliska zalewowe;
 siedliska priorytetowe;
 użytki ekologiczne;
 powierzchnie wyznaczone w SILP do objęcia szczególną ochroną
 rezerwaty przyrody i powierzchnie będące w trakcie procedury ich ustanawiania/
poszerzania;
 zalewiska;
 strefy ochrony ostoi, miejsc rozrodu lub regularnego przebywania gatunków,
 objęte ochroną całkowitą;
 drzewostany zachowawcze;
 obszary leśne nieobjęte gospodarowaniem;
 drzewostany położone na wyspach;
 enklawy;
 obiekt światowego dziedzictwa UNESCO strefa 2,3;
 bagna;
 drzewostany i siedliska unikatowe w skali nadleśnictwa.
Kryteria wykorzystane przy wskazywaniu obszarów przeznaczonych do modyfikacji:
 drzewostany na siedlisku Bs;
 drzewostany położone wzdłuż brzegów naturalnych cieków, zbiorników wodnych;
 siedliska bagienne;
 otulina parku narodowego i/lub rezerwatu przyrody;
 siedliska przyrodnicze;
 otuliny wokół bagien;
 Puszcza Białowieska – obiekt światowego dziedzictwa UNESCO strefa 4;
 drzewostany i siedliska unikatowe w skali nadleśnictwa;
 powierzchnie przeznaczone do badań naukowych;
 nieleśne powierzchnie cenne przyrodniczo.
3. „Czy przeprowadzono konsultacje społeczne w miejscach, których dotyczą planowane
wyłączenia? Jeśli tak, proszę o przedstawienie wyników tych konsultacji, w tym:
Liczbę zgłoszonych opinii i uwag.
Procentowy podział opinii pozytywnych i negatywnych.
Wykaz uwag i postulatów, które zostały uwzględnione w ostatecznych decyzjach.”
Na etapie prezentacji propozycji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych, określono
jedynie wstępnie obszary, które nie zostały opracowane w takim stopniu, aby poddawać je
konsultacjom społecznym. Szczegółowe informacje o partycypacji społecznej zamieszczono
w odpowiedzi na pytanie nr 5.

-- 2 of 3 --

4. „Jakie będą gospodarcze i społeczne konsekwencje wprowadzanych wyłączeń
w kontekście lokalnych społeczności oraz sektora drzewnego?”
Propozycja przedstawiona w prezentacji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych
w trakcie II posiedzenia Ogólnopolskiej Narady o Lasach (dalej ONoL) w listopadzie 2024 r.
obejmuje przede wszystkim obszary, co do których potrzeba wzmocnienia ochrony
przyrody nie budzi wątpliwości, w tym obszary, na których nie jest prowadzone pozyskanie
drewna z uwagi na obowiązujące akty prawa.
5. „Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska zamierza uwzględnić głosy sprzeciwu
wyrażone podczas konsultacji społecznych, zwłaszcza w tych regionach, gdzie plany
wyłączeń spotkały się z największym oporem?”
Wszystkie zadania związane ze wzmacnianiem funkcji społecznych i przyrodniczych są
prowadzone przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska w szerokim modelu partycypacyjnym.
Ogólnopolska Narada o Lasach była polem wymiany myśli i stanowisk kilkuset osób, tj.
szerokiego spektrum interesariuszy procesu. Powołane w 2024 pilotażowe Zespoły ds.
wzmacniania społecznych funkcji lasów w pobliżu wybranych dużych miast również
pracowały w pełnym modelu partycypacyjnym. Proces ten zostanie dokończony w 2025
roku, przy dalszym udziale członków Zespołów. Podejmowanie decyzji o wzmacnianiu
funkcji społeczno-przyrodniczych będzie uwzględniać głosy wszystkich interesariuszy,
również tych za utrzymaniem obecnego status quo. Ministerstwo Klimatu i Środowiska
przewiduje również zlecenie badań opinii publicznej, które umożliwią obiektywną ocenę
postrzegania przez społeczeństwo planowanych zmian.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/

-- 3 of 3 --