Interpelacja nr 6763
Interpelacja w sprawie zarządzania Halą Olivia w Gdańsku
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zarządzania Halą Olivia w Gdańsku
Interpelacja nr 6763
do ministra zdrowia
w sprawie zarządzania Halą Olivia w Gdańsku
Zgłaszający: Krzysztof Szymański, Karina Anna Bosak, Grzegorz Adam Płaczek
Data wpływu: 02-12-2024
Szanowna Pani Minister,
zwracamy się z pytaniami dotyczącymi obecnej sytuacji związanej z zarządzaniem Halą Olivia w Gdańsku przez GKS Stoczniowiec, pod kierownictwem Pana Marka Kosteckiego oraz jej wpływu na rozwój sportu, w szczególności hokeja na lodzie, wśród dzieci i młodzieży. Decyzje zarządu GKS Stoczniowiec, które uniemożliwiają innym klubom, takim jak Fudeko GAS Olivia, korzystanie z Hali Olivia, negatywnie wpływają na możliwość trenowania młodych sportowców. W wyniku tych działań, dzieci są zmuszone do podróżowania do innych miast, takich jak Malbork, aby kontynuować treningi, co generuje dodatkowe koszty i ogranicza ich czas na naukę i rozwój osobisty.
Należy również podkreślić, że decyzje te zmniejszają możliwość organizacji większych wydarzeń sportowych. Niedawno zorganizowane historyczne pierwsze derby hokeja w Gdańsku, które mogły przyciągnąć wielu kibiców, miały bardzo ograniczoną liczbę sprzedanych biletów – tylko 300, podczas gdy Hala Olivia posiada dużo większy potencjał. Takie zarządzanie nie tylko hamuje rozwój hokeja, ale również marnuje potencjał tego ważnego obiektu sportowego.
W związku z tą sytuacją, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jak ministerstwo ocenia wpływ ograniczenia dostępu do Hali Olivia na zdrowie fizyczne dzieci i młodzieży? Wykluczenie młodych sportowców z Fudeko GAS Olivia zmusza ich do długich podróży do innych miast, co zmniejsza ich aktywność fizyczną, prowadząc do potencjalnych problemów zdrowotnych, takich jak otyłość i choroby związane z brakiem ruchu.
2. Czy ministerstwo planuje działania, które pomogłyby zapewnić równy dostęp do infrastruktury sportowej, takiej jak Hala Olivia, w celu promowania zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży? Zarządzanie Halą Olivia przez GKS Stoczniowiec znacząco ogranicza dostęp do treningów hokejowych dla dzieci spoza tego klubu, co może mieć długoterminowy negatywny wpływ na ich zdrowie psychiczne i fizyczne.
3. Jak Ministerstwo Zdrowia zamierza przeciwdziałać skutkom psychicznym wynikającym z ograniczeń w dostępie do aktywności fizycznej, które mogą prowadzić do wzrostu problemów psychicznych, takich jak depresja, wśród młodzieży? Brak możliwości trenowania w lokalnej hali sportowej powoduje poczucie wykluczenia wśród dzieci, co może sprzyjać wystąpieniu stanów lękowych, obniżeniu samooceny, a w dłuższym czasie – depresji.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Szymański
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 6763
do ministra zdrowia
w sprawie zarządzania Halą Olivia w Gdańsku
Zgłaszający: Krzysztof Szymański, Karina Anna Bosak, Grzegorz Adam Płaczek
Data wpływu: 02-12-2024
Szanowna Pani Minister,
zwracamy się z pytaniami dotyczącymi obecnej sytuacji związanej z zarządzaniem Halą Olivia w Gdańsku przez GKS Stoczniowiec, pod kierownictwem Pana Marka Kosteckiego oraz jej wpływu na rozwój sportu, w szczególności hokeja na lodzie, wśród dzieci i młodzieży. Decyzje zarządu GKS Stoczniowiec, które uniemożliwiają innym klubom, takim jak Fudeko GAS Olivia, korzystanie z Hali Olivia, negatywnie wpływają na możliwość trenowania młodych sportowców. W wyniku tych działań, dzieci są zmuszone do podróżowania do innych miast, takich jak Malbork, aby kontynuować treningi, co generuje dodatkowe koszty i ogranicza ich czas na naukę i rozwój osobisty.
Należy również podkreślić, że decyzje te zmniejszają możliwość organizacji większych wydarzeń sportowych. Niedawno zorganizowane historyczne pierwsze derby hokeja w Gdańsku, które mogły przyciągnąć wielu kibiców, miały bardzo ograniczoną liczbę sprzedanych biletów – tylko 300, podczas gdy Hala Olivia posiada dużo większy potencjał. Takie zarządzanie nie tylko hamuje rozwój hokeja, ale również marnuje potencjał tego ważnego obiektu sportowego.
W związku z tą sytuacją, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jak ministerstwo ocenia wpływ ograniczenia dostępu do Hali Olivia na zdrowie fizyczne dzieci i młodzieży? Wykluczenie młodych sportowców z Fudeko GAS Olivia zmusza ich do długich podróży do innych miast, co zmniejsza ich aktywność fizyczną, prowadząc do potencjalnych problemów zdrowotnych, takich jak otyłość i choroby związane z brakiem ruchu.
2. Czy ministerstwo planuje działania, które pomogłyby zapewnić równy dostęp do infrastruktury sportowej, takiej jak Hala Olivia, w celu promowania zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży? Zarządzanie Halą Olivia przez GKS Stoczniowiec znacząco ogranicza dostęp do treningów hokejowych dla dzieci spoza tego klubu, co może mieć długoterminowy negatywny wpływ na ich zdrowie psychiczne i fizyczne.
3. Jak Ministerstwo Zdrowia zamierza przeciwdziałać skutkom psychicznym wynikającym z ograniczeń w dostępie do aktywności fizycznej, które mogą prowadzić do wzrostu problemów psychicznych, takich jak depresja, wśród młodzieży? Brak możliwości trenowania w lokalnej hali sportowej powoduje poczucie wykluczenia wśród dzieci, co może sprzyjać wystąpieniu stanów lękowych, obniżeniu samooceny, a w dłuższym czasie – depresji.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Szymański
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Piotr Borys
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.6 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6091 znaków
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.201.2024
Warszawa, dnia 28 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 6763 Państwa Posłów Krzysztofa Szymańskiego, Kariny
Bosak i Grzegorza Płaczka, w sprawie zarządzania Halą Olivia w Gdańsku, proszę o przyjęcie
odpowiedzi Ministerstwa Sportu i Turystyki (MSiT) wraz z wykorzystaniem informacji
przesłanej przez Ministerstwo Zdrowia (MZ).
Ad. 1
Pragnę podkreślić, że zgodnie z przepisami art. 27 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r.
o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048), tworzenie warunków organizacyjnych, sprzyjających
rozwojowi sportu, stanowi zadanie własne jednostek samorządu terytorialnego. Wynika
to m. in. z przepisów regulujących funkcjonowanie jednostek samorządu terytorialnego,
gdzie sprawy zaspakajania zbiorowych potrzeb wspólnoty, między innymi z zakresu kultury
fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych, należą do zadań
własnych jednostki.
W tym kontekście, jednostki samorządu terytorialnego będące właścicielami określonych
obiektów, powinny realizować zadania własne w omawianym zakresie, zaspakajając
zbiorowe potrzeby wspólnoty.
Ministerstwo stoi na stanowisku, że z punktu widzenia szkolenia sportowego, istotne jest
aby najmłodsi mieli optymalne warunki do rozwoju swoich talentów, co z pewnością ułatwia
dostępność do obiektów sportowych.
Ad. 2.
Uprzejmie informuję, iż żadna funkcjonująca w porządku prawnym norma nie reguluje
podstaw do ingerowania przez Ministerstwo Sportu i Turystyki w kwestie zarządzania
obiektami sportowymi, które nie podlegają jego nadzorowi właścicielskiemu.
Funkcjonowanie oraz udostępnianie określonych obiektów jest wyłączną kompetencją
jednostek samorządu terytorialnego - organów właścicielskich.
Należy w tym miejscu wyjaśnić, że Minister Sportu i Turystyki nie ma podstaw prawnych
do ingerowania w rozstrzygnięcia, które pozostają w wyłącznych kompetencjach władz
miejskich. Zgodnie bowiem z art. 12 ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie
i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2023 r. poz. 190), wojewoda sprawuje
nadzór nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego i ich związków na zasadach
określonych w odrębnych ustawach.
-- 1 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ad. 3
Regularny wysiłek fizyczny przeciwdziała efektom nagłego oraz przewlekłego stresu,
zapewnia lepszą tolerancję obciążeń stresowych i wpływa korzystnie na redukcję ryzyka
schorzeń sercowo - naczyniowych oraz metabolicznych. Aktywność fizyczna może być
pomocna w radzeniu sobie z trudnościami emocjonalnymi, jak stres, lęk i objawy depresji.
Może również pomóc w regulacji nastroju i poprawie samopoczucia. Redukcja kortyzolu
(potocznie zwanego hormonem stresu) dzięki aktywności fizycznej może przyczynić
się do zmniejszenia poziomu stresu i lęku, a także pomóc w poprawie zdolności radzenia
sobie z sytuacjami stresowymi. Osoby aktywne, które mają lepszą kondycję fizyczną i lepszą
sprawność organizmu, charakteryzuje np. znacznie mniejsza reaktywność serca na stresory,
a także lepsza zdolność regeneracji układu sercowo - naczyniowego.
Podstawowymi instrumentami interwencji publicznej podejmowanej przez Ministra Sportu
i Turystyki, ukierunkowanej na wspieranie aktywności fizycznej społeczeństwa, są programy
sportu powszechnego. Rolą MSiT w „łańcuchu zdrowia” jest stworzenie optymalnych,
atrakcyjnych możliwości uprawiania aktywności fizycznej dla każdej osoby.
Należy przy tym podkreślić, że działania o charakterze aktywizacyjnym podejmowane przez
Ministerstwo (skierowane do dzieci i młodzieży) realizowane są w różnorodnych formach
(zajęcia sportowe, imprezy, eventy i in.) i jako jeden z głównych celów zakładają stworzenie
warunków do walki z zachowaniami społecznie niepożądanymi.
Ministerstwo Sportu i Turystyki od wielu lat prowadzi działania skierowane do szerokiego
spektrum odbiorców, których celem co do zasady jest wspieranie sportu powszechnego.
Strategiczne obszary interwencji MSiT w tym zakresie obejmują szerokie działania
profilaktyczne, interwencyjne i projektowe, których istotą jest zwiększenie aktywności
fizycznej społeczeństwa - zmiana nawyków jak największej liczby beneficjentów.
Działania te służyć mają wykształceniu w społeczeństwie nawyku podejmowania
aktywności fizycznej dostatecznie często i intensywnie, aby dzięki temu móc dłużej cieszyć
się życiem w zdrowiu, a tym samym zarówno zwiększyć poziom zadowolenia z życia, jak
i obniżyć koszty społeczne związane z leczeniem.
Ministerstwo Sportu i Turystyki dąży do wzmocnienia współpracy ze wszystkimi partnerami
(samorządy wszystkich szczebli, organizacje pozarządowe, urzędy administracji rządowej),
aby powszechna aktywność fizyczna stała się jednym z filarów życia społecznego. Działania
resortu sportu implementowane w obszarze aktywności fizycznej społeczeństwa
skierowane są do wszystkich, bez względu na status społeczny, płeć, miejsce zamieszkania,
wiek czy stan zdrowia, nie wprowadzając również w tym zakresie podziału na sporty
olimpijskie i nieolimpijskie. Ich zakres i natężenie wynikają bezpośrednio z obserwowanych
zmian cywilizacyjnych związanych z deficytem aktywności fizycznej (żywienie, siedzący tryb
życia, zmiana zachowań społecznych).
Wszystkie działania aktywizacyjne MSiT oparte są o stabilny fundament finansowy, który
w 2024 roku wynosił ponad 1 mld zł. (w tym 657 250 tys. zł z budżetu państwa, 365 mln zł
z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej i 28 mln zł z Funduszu Zajęć Sportowych
dla Uczniów). Sprzyja to konstruowaniu i implementacji nowych rozwiązań programowych,
które w istotny sposób wpłyną na zagospodarowanie przestrzeni publicznej w zakresie
sportu i rekreacji.
Z wyrazami szacunku
-- 2 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM-DSP
-- 3 of 3 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.201.2024
Warszawa, dnia 28 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 6763 Państwa Posłów Krzysztofa Szymańskiego, Kariny
Bosak i Grzegorza Płaczka, w sprawie zarządzania Halą Olivia w Gdańsku, proszę o przyjęcie
odpowiedzi Ministerstwa Sportu i Turystyki (MSiT) wraz z wykorzystaniem informacji
przesłanej przez Ministerstwo Zdrowia (MZ).
Ad. 1
Pragnę podkreślić, że zgodnie z przepisami art. 27 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r.
o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048), tworzenie warunków organizacyjnych, sprzyjających
rozwojowi sportu, stanowi zadanie własne jednostek samorządu terytorialnego. Wynika
to m. in. z przepisów regulujących funkcjonowanie jednostek samorządu terytorialnego,
gdzie sprawy zaspakajania zbiorowych potrzeb wspólnoty, między innymi z zakresu kultury
fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych, należą do zadań
własnych jednostki.
W tym kontekście, jednostki samorządu terytorialnego będące właścicielami określonych
obiektów, powinny realizować zadania własne w omawianym zakresie, zaspakajając
zbiorowe potrzeby wspólnoty.
Ministerstwo stoi na stanowisku, że z punktu widzenia szkolenia sportowego, istotne jest
aby najmłodsi mieli optymalne warunki do rozwoju swoich talentów, co z pewnością ułatwia
dostępność do obiektów sportowych.
Ad. 2.
Uprzejmie informuję, iż żadna funkcjonująca w porządku prawnym norma nie reguluje
podstaw do ingerowania przez Ministerstwo Sportu i Turystyki w kwestie zarządzania
obiektami sportowymi, które nie podlegają jego nadzorowi właścicielskiemu.
Funkcjonowanie oraz udostępnianie określonych obiektów jest wyłączną kompetencją
jednostek samorządu terytorialnego - organów właścicielskich.
Należy w tym miejscu wyjaśnić, że Minister Sportu i Turystyki nie ma podstaw prawnych
do ingerowania w rozstrzygnięcia, które pozostają w wyłącznych kompetencjach władz
miejskich. Zgodnie bowiem z art. 12 ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie
i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2023 r. poz. 190), wojewoda sprawuje
nadzór nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego i ich związków na zasadach
określonych w odrębnych ustawach.
-- 1 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ad. 3
Regularny wysiłek fizyczny przeciwdziała efektom nagłego oraz przewlekłego stresu,
zapewnia lepszą tolerancję obciążeń stresowych i wpływa korzystnie na redukcję ryzyka
schorzeń sercowo - naczyniowych oraz metabolicznych. Aktywność fizyczna może być
pomocna w radzeniu sobie z trudnościami emocjonalnymi, jak stres, lęk i objawy depresji.
Może również pomóc w regulacji nastroju i poprawie samopoczucia. Redukcja kortyzolu
(potocznie zwanego hormonem stresu) dzięki aktywności fizycznej może przyczynić
się do zmniejszenia poziomu stresu i lęku, a także pomóc w poprawie zdolności radzenia
sobie z sytuacjami stresowymi. Osoby aktywne, które mają lepszą kondycję fizyczną i lepszą
sprawność organizmu, charakteryzuje np. znacznie mniejsza reaktywność serca na stresory,
a także lepsza zdolność regeneracji układu sercowo - naczyniowego.
Podstawowymi instrumentami interwencji publicznej podejmowanej przez Ministra Sportu
i Turystyki, ukierunkowanej na wspieranie aktywności fizycznej społeczeństwa, są programy
sportu powszechnego. Rolą MSiT w „łańcuchu zdrowia” jest stworzenie optymalnych,
atrakcyjnych możliwości uprawiania aktywności fizycznej dla każdej osoby.
Należy przy tym podkreślić, że działania o charakterze aktywizacyjnym podejmowane przez
Ministerstwo (skierowane do dzieci i młodzieży) realizowane są w różnorodnych formach
(zajęcia sportowe, imprezy, eventy i in.) i jako jeden z głównych celów zakładają stworzenie
warunków do walki z zachowaniami społecznie niepożądanymi.
Ministerstwo Sportu i Turystyki od wielu lat prowadzi działania skierowane do szerokiego
spektrum odbiorców, których celem co do zasady jest wspieranie sportu powszechnego.
Strategiczne obszary interwencji MSiT w tym zakresie obejmują szerokie działania
profilaktyczne, interwencyjne i projektowe, których istotą jest zwiększenie aktywności
fizycznej społeczeństwa - zmiana nawyków jak największej liczby beneficjentów.
Działania te służyć mają wykształceniu w społeczeństwie nawyku podejmowania
aktywności fizycznej dostatecznie często i intensywnie, aby dzięki temu móc dłużej cieszyć
się życiem w zdrowiu, a tym samym zarówno zwiększyć poziom zadowolenia z życia, jak
i obniżyć koszty społeczne związane z leczeniem.
Ministerstwo Sportu i Turystyki dąży do wzmocnienia współpracy ze wszystkimi partnerami
(samorządy wszystkich szczebli, organizacje pozarządowe, urzędy administracji rządowej),
aby powszechna aktywność fizyczna stała się jednym z filarów życia społecznego. Działania
resortu sportu implementowane w obszarze aktywności fizycznej społeczeństwa
skierowane są do wszystkich, bez względu na status społeczny, płeć, miejsce zamieszkania,
wiek czy stan zdrowia, nie wprowadzając również w tym zakresie podziału na sporty
olimpijskie i nieolimpijskie. Ich zakres i natężenie wynikają bezpośrednio z obserwowanych
zmian cywilizacyjnych związanych z deficytem aktywności fizycznej (żywienie, siedzący tryb
życia, zmiana zachowań społecznych).
Wszystkie działania aktywizacyjne MSiT oparte są o stabilny fundament finansowy, który
w 2024 roku wynosił ponad 1 mld zł. (w tym 657 250 tys. zł z budżetu państwa, 365 mln zł
z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej i 28 mln zł z Funduszu Zajęć Sportowych
dla Uczniów). Sprzyja to konstruowaniu i implementacji nowych rozwiązań programowych,
które w istotny sposób wpłyną na zagospodarowanie przestrzeni publicznej w zakresie
sportu i rekreacji.
Z wyrazami szacunku
-- 2 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM-DSP
-- 3 of 3 --