Interpelacja nr 6738
Interpelacja w sprawie zatwierdzenia planu finansowego NFZ na rok 2025
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zatwierdzenia planu finansowego NFZ na rok 2025
Interpelacja nr 6738
do ministra finansów
w sprawie zatwierdzenia planu finansowego NFZ na rok 2025
Zgłaszający: Marcelina Zawisza
Data wpływu: 29-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
Polska ochrona zdrowia znajduje się w trudnej sytuacji, związanej z dramatycznym niedofinansowaniem tego obszaru. Narodowy Fundusz Zdrowia już w tym roku ma problemy z regulowaniem należności, a szacunki niedoborów środków na rok 2025 idą w dziesiątki miliardów złotych. Z niepokojem przyjęłam wiadomość, że plan finansowy NFZ na rok 2025, który w parlamencie opiniowaliśmy latem 2024 r. nie został jeszcze zatwierdzony przez ministra finansów. Funkcjonowanie NFZ w oparciu o prowizorium jest oczywiście możliwe, natomiast jest to sytuacja obarczona dużą niepewnością, która może przełożyć się na ograniczenia w dostępie do świadczeń dla pacjentów. Na przykład przez ostrożnościowe działania podmiotów leczniczych przy planowaniu świadczeń. Wypowiedzi medialne zarówno Pana Ministra jak i Pani Ministry Zdrowia Izabeli Leszczyny wskazują, że jedną z przyczyn braku zatwierdzenia planu są kwestie wpływu podwyżek płac personelu medycznego i niemedycznego wynikającego z ustawy o sposobie ustalania minimalnego wynagrodzenia w ochronie zdrowia. Przedstawiciele ministra finansów komentują zaś, że MF oczekuje na stanowisko ministra zdrowia dotyczące racjonalizacji kosztów ujętych w planie. Niestety, informacje medialne na ten temat są niekompletne i zdawkowe. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Kiedy minister finansów zatwierdzi plan finansowy NFZ na 2025 rok?
Jakich racjonalizacji oczekuje Pan Minister w planie Narodowego Funduszu Zdrowia? Czy racjonalizacja ma polegać na podniesieniu wpływów do NFZ i zwiększeniu ilości realizowanych świadczeń? Skąd Ministerstwo Zdrowia planuje pozyskać te środki i czy rozważają państwo poparcie mojej poprawki do przyszłorocznego budżetu państwa zwiększającej o 20 mld zł dotację celową na NFZ? Jeżeli oczekiwane są cięcia kosztów to w jakiej wysokości? W których obszarach systemu ochrony zdrowia Pan Minister sugeruje szukać oszczędności? Onkologii, kardiologii, geriatrii, psychiatrii? Czy kosztach pracowniczych? Jeżeli w kosztach pracowniczych to czy ministerstwo ma plan w jaki sposób zatrzymać pracowników ochrony zdrowia w Polsce, tak aby w poszukiwaniu lepszego życia i godnego wynagrodzenia nie wyjeżdżali do Niemiec czy Wielkiej Brytanii?
Interpelacja nr 6738
do ministra finansów
w sprawie zatwierdzenia planu finansowego NFZ na rok 2025
Zgłaszający: Marcelina Zawisza
Data wpływu: 29-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
Polska ochrona zdrowia znajduje się w trudnej sytuacji, związanej z dramatycznym niedofinansowaniem tego obszaru. Narodowy Fundusz Zdrowia już w tym roku ma problemy z regulowaniem należności, a szacunki niedoborów środków na rok 2025 idą w dziesiątki miliardów złotych. Z niepokojem przyjęłam wiadomość, że plan finansowy NFZ na rok 2025, który w parlamencie opiniowaliśmy latem 2024 r. nie został jeszcze zatwierdzony przez ministra finansów. Funkcjonowanie NFZ w oparciu o prowizorium jest oczywiście możliwe, natomiast jest to sytuacja obarczona dużą niepewnością, która może przełożyć się na ograniczenia w dostępie do świadczeń dla pacjentów. Na przykład przez ostrożnościowe działania podmiotów leczniczych przy planowaniu świadczeń. Wypowiedzi medialne zarówno Pana Ministra jak i Pani Ministry Zdrowia Izabeli Leszczyny wskazują, że jedną z przyczyn braku zatwierdzenia planu są kwestie wpływu podwyżek płac personelu medycznego i niemedycznego wynikającego z ustawy o sposobie ustalania minimalnego wynagrodzenia w ochronie zdrowia. Przedstawiciele ministra finansów komentują zaś, że MF oczekuje na stanowisko ministra zdrowia dotyczące racjonalizacji kosztów ujętych w planie. Niestety, informacje medialne na ten temat są niekompletne i zdawkowe. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Kiedy minister finansów zatwierdzi plan finansowy NFZ na 2025 rok?
Jakich racjonalizacji oczekuje Pan Minister w planie Narodowego Funduszu Zdrowia? Czy racjonalizacja ma polegać na podniesieniu wpływów do NFZ i zwiększeniu ilości realizowanych świadczeń? Skąd Ministerstwo Zdrowia planuje pozyskać te środki i czy rozważają państwo poparcie mojej poprawki do przyszłorocznego budżetu państwa zwiększającej o 20 mld zł dotację celową na NFZ? Jeżeli oczekiwane są cięcia kosztów to w jakiej wysokości? W których obszarach systemu ochrony zdrowia Pan Minister sugeruje szukać oszczędności? Onkologii, kardiologii, geriatrii, psychiatrii? Czy kosztach pracowniczych? Jeżeli w kosztach pracowniczych to czy ministerstwo ma plan w jaki sposób zatrzymać pracowników ochrony zdrowia w Polsce, tak aby w poszukiwaniu lepszego życia i godnego wynagrodzenia nie wyjeżdżali do Niemiec czy Wielkiej Brytanii?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
15.1 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2245 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 20 grudnia 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 6738
Znak sprawy: FS1.054.3.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Interpelacja w sprawie zatwierdzenia planu finansowego NFZ
na rok 2025
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na Interpelację nr 6738 proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Ministerstwo Finansów przed zatwierdzeniem planu analizuje przekazany projekt
planu finansowego w szczególności w zakresie przedstawionych w planie
planowanych przychodów i kosztów. Analiza ta spowodowała konieczność
pozyskania dodatkowych wyjaśnień oraz informacji o planowanych przez Ministra
Zdrowia działaniach w roku 2025.
Trudno aktualnie określić datę zatwierdzenia planu, ale podkreślenia wymaga, iż
zgodnie z art. 122 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 146 z
późn. zm.) w przypadku niezatwierdzenia planu finansowego Funduszu, w terminie,
o którym mowa w art. 121 ust. 4, Fundusz działa na podstawie planu finansowego,
o którym mowa w art. 121 ust. 3. W tym trybie NFZ dokonał już kilku zmian tego
planu zgodnie z obowiązującymi regulacjami.
Ministerstwo Finansów nie oczekuje obniżenia całkowitego poziomu kosztów
określonego w planie, ale dokonania przeglądu wszystkich kosztów NFZ, które
mają być poniesione w roku 2025.
Zauważenia wymaga, że zgodnie z art. 131c ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
wysokość środków na finansowanie ochrony zdrowia zaplanowana przez Radę
Ministrów w projekcie ustawy budżetowej na 2025 rok powinna wynosić nie mniej
niż 6,5% PKB (n-2), co zostało uwzględnione w projekcie ustawy budżetowej
-- 1 of 2 --
2/2
przekazanym do Sejmu RP, zaś za organizację systemu ochrony zdrowia
odpowiedzialny jest minister właściwy do spraw zdrowia.
Poprawka zwiększająca o 20 mld zł na dotację celową dla NFZ nie została
zaakceptowana przez Sejm RP.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Hanna Majszczyk
podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 20 grudnia 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 6738
Znak sprawy: FS1.054.3.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Interpelacja w sprawie zatwierdzenia planu finansowego NFZ
na rok 2025
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na Interpelację nr 6738 proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Ministerstwo Finansów przed zatwierdzeniem planu analizuje przekazany projekt
planu finansowego w szczególności w zakresie przedstawionych w planie
planowanych przychodów i kosztów. Analiza ta spowodowała konieczność
pozyskania dodatkowych wyjaśnień oraz informacji o planowanych przez Ministra
Zdrowia działaniach w roku 2025.
Trudno aktualnie określić datę zatwierdzenia planu, ale podkreślenia wymaga, iż
zgodnie z art. 122 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 146 z
późn. zm.) w przypadku niezatwierdzenia planu finansowego Funduszu, w terminie,
o którym mowa w art. 121 ust. 4, Fundusz działa na podstawie planu finansowego,
o którym mowa w art. 121 ust. 3. W tym trybie NFZ dokonał już kilku zmian tego
planu zgodnie z obowiązującymi regulacjami.
Ministerstwo Finansów nie oczekuje obniżenia całkowitego poziomu kosztów
określonego w planie, ale dokonania przeglądu wszystkich kosztów NFZ, które
mają być poniesione w roku 2025.
Zauważenia wymaga, że zgodnie z art. 131c ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
wysokość środków na finansowanie ochrony zdrowia zaplanowana przez Radę
Ministrów w projekcie ustawy budżetowej na 2025 rok powinna wynosić nie mniej
niż 6,5% PKB (n-2), co zostało uwzględnione w projekcie ustawy budżetowej
-- 1 of 2 --
2/2
przekazanym do Sejmu RP, zaś za organizację systemu ochrony zdrowia
odpowiedzialny jest minister właściwy do spraw zdrowia.
Poprawka zwiększająca o 20 mld zł na dotację celową dla NFZ nie została
zaakceptowana przez Sejm RP.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Hanna Majszczyk
podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --