Interpelacja w sprawie działań Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz zapewnienia dostępności
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 6712
do ministra nauki
w sprawie działań Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz zapewnienia dostępności
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska
Data wpływu: 28-11-2024
Zgodnie z obowiązującym w Polsce prawem oraz międzynarodowymi standardami administracja publiczna zobowiązana jest do zapewnienia pełnej dostępności swoich usług oraz infrastruktury dla osób z różnymi rodzajami niepełnosprawności. Oczekiwania obywateli i zmieniające się standardy prawa, jak również wdrożenie ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami nakładają na instytucje publiczne obowiązek aktywnego działania na rzecz pełnej dostępności.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie konkretne działania zostały podjęte w ministerstwie oraz jednostkach podległych w celu zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami?
Czy w ministerstwie oraz jednostkach podległych istnieje specjalnie powołany zespół lub pełnomocnik ds. dostępności? Jeśli tak, jakie są jego kompetencje oraz planowane działania na rzecz zwiększenia dostępności?
Czy ministerstwo przeprowadziło audyt dostępności swoich usług i przestrzeni zgodnie z wymogami ustawy? Jeśli tak, jakie wnioski wynikły z tego audytu i jakie działania zostały podjęte na podstawie jego rekomendacji?
Jakie działania zostały podjęte przez ministerstwo oraz jednostki podległe
w celu zwiększenia dostępności swoich usług dla osób głuchych?
Czy zainstalowano w jednostkach podległych rozwiązania wspierające, takie jak systemy wspierające komunikację wizualną lub zapewnienie tłumaczy języka migowego?
Czy istnieje plan szkoleń dla pracowników ministerstwa i jednostek podległych, który podnosi świadomość i umiejętności w zakresie obsługi osób głuchych?
Czy pracownicy są szkoleni z podstaw języka migowego oraz jak radzić sobie
z obsługą osób głuchych, aby zapewnić sprawną i godną obsługę?
Jakie są harmonogramy wdrażania ewentualnych inwestycji i jakie środki finansowe są na nie przeznaczane?
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie nowych rozwiązań cyfrowych,
które mogą wspierać osoby głuche?
Czy przewidywane jest wdrożenie tłumacza języka migowego online w kontaktach z instytucjami publicznymi, a także wykorzystanie nowych technologii w celu eliminacji barier komunikacyjnych?
Minister Dariusz Wieczorek
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11203 znakówadres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Dariusz Wieczorek
B DG-ZO .055.1.2024.M W
W arszawa, 17 grudnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 6712
Szanowny Panie Marszałk u,
składam na Pana ręce odpowiedźna interpelację nr 6712 Posłanek na Sejm RPpani Iwony
Marii Kozłowskiej oraz pani Anny Wojciechowskiej
w sprawie działań Ministerstwa Nauki
i Szkolnictwa Wyższego na rzecz zapewnienia dostępności .
Szanowny Panie Pośle,
Uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
1. Jakie konkretne działania zostały podjęte w ministerstwie oraz jednostkach
podległych w celu zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami?
M inisterstwo Nauki i Szkolnictwa W yższego prowadziło szereg działań mających na celu
zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, zgodnie z wymogami ustawy
z dnia 19 lipca 2019 r.
o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1411) oraz ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r.
o dostępności cyfrowej stron
internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1440), m. in.:
− podczas remontu holu głównego budynku ministerstwa obniżono kontuar recepcji,
a także zainstalowano dwie elektroniczne tablice informacyjne, wyświetlające dane
o umiejscowieniu najważniejszych pomieszczeń w ministerstwie w sposób kontrastowy,
− zmodernizowano windy, wyposażając je w mechanizmy nadające komunikaty głosowe,
przyciski pięter w alfabecie B raille’a oraz krzesełko,
− osobom poruszającym się na wózkach zapewniono dostęp do wszystkich korytarzy
i pomieszczeń na kondygnacjach budynku ministerstwa, a progi w przejściu z korytarza
do pomieszczeń biurowych wyrównano z poziomem podłogi i wyróżniono
kolorystycznie,
− poręcze schodów oznaczono pismem punktowym dla osób niewidomych (alfabet
B raille’a), informującym osoby niewidome, poruszające się w nieznanym otoczeniu,
dokąd prowadzą schody, a stopnie (pierwszy i ostatni) schodów oznaczono pasami
ostrzegawczymi koloru żółtego,
− zakupiono sprzęt do ewakuacji osób ze szczególnymi potrzebami,
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
− przeszkolono osoby wyznaczone do udzielania pierwszej pomocyw zakresie ewakuacji
osób ze szczególnymi potrzebami,
− toaletę przeznaczoną dla osób z niepełnosprawnością umiejscowiono na parterze
w skrzydle po prawej stronie budynku (strona wschodnia budynku),
− przed budynkiem ministerstwa wyznaczono i oznakowano 1 miejsce parkingowe
dla osób poruszających się na wózku, jest ono zintegrowane z ciągiem komunikacyjnym
(chodnikiem),
− chodnik przy wejściu głównym do budynku obniżono do poziomu gruntu
i przystosowano dla osób poruszających się na wózku, a krawężnik chodnika wyróżniono
kolorystycznie,
− umożliwiono wejście do budynku ministerstwa i wszystkich jego pomieszczeń z psem
asystującym i psem przewodnikiem,
− zastosowano oznaczenia w druku powiększonym dla osób słabowidzących (np. drogi
do wyjścia głównego na parterze budynku),
− na stronie internetowej ministerstwa zamieszczono deklarację dostępności,
udostępniono informację o działalności ministerstwa w tekście łatwym do czytania oraz
w postaci elektronicznego pliku zawierającego tekst odczytywalny maszynowo, ponadto
zamieszczono nagranie o działalności ministerstwa w polskim języku migowym,
− zawarto umowę z firmą M igam na usługę tłumaczenia online na polski język migowy PJM
dla osób niesłyszących na stronie gov.pl ministerstwa,
− w umowach na realizację zadań publicznych oraz w umowach o udzielenie zamówień
publicznych określano warunki służące zapewnieniu dostępności osobom
ze szczególnymi potrzebami,
− pracownicy ministerstwa brali udział w szkoleniach organizowanych w różnych formach
przez K ancelarię Prezesa R ady M inistrów oraz M inisterstwo C yfryzacji podnoszących
kompetencje w zakresie rozwiązań dotyczących:
• eliminowania barier w dostępie do zatrudnienia osób ze szczególnymi potrzebami
(jak prawidłowo prowadzić rozmowy kwalifikacyjne, jak przygotować ogłoszenia
o naborze, jak współpracować z asystentem osoby z niepełnosprawnościami i jak
przygotować stanowisko pracy),
• obsługi klienta z niepełnosprawnościami i ze szczególnymi potrzebami,
• zarządzania i koordynowania dostępnością cyfrową,
− promowano i upowszechniano wiedzę na temat stosowania prostego języka
w ministerstwie oraz organizowano szkolenia z tego zakresu,
− na stronie intranetowej ministerstwa utworzono i aktualizowano zakładkę
przeznaczoną sprawom dostępności osób ze szczególnymi potrzebami – zamieszczono
w niej dla pracowników różne użyteczne informacje dotyczące kwestii dostępności.
Jednocześnie informuję, że obecnie M inistrowi Nauki nie podlegają żadne jednostki sektora
finansów publicznych, dlatego odpowiedzi na pytania ograniczają się do M inisterstwa Nauki
i Szkolnictwa W yższego.
2. Czy w ministerstwie oraz jednostkach podległych istnieje specjalnie powołany
zespół lub pełnomocnik ds. dostępności? Jeśli tak, jakie są jego kompetencje oraz
planowane działania na rzecz zwiększenia dostępności?
W M inisterstwie Nauki i Szkolnictwa W yższego zostały wyznaczone osoby zajmujące się
dostępnością architektoniczną, cyfrową oraz informacyjno-komunikacyjną. Ich zadania
zostały opisane w zarządzeniu M inistra Nauki z dnia 17 maja 2024 r.
w sprawie wyznaczenia
koordynatorów do spraw dostępności w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz
określenia ich zadań(Dz. Urz. Min. Nauk poz. 47).
Mini ster Nauki powołał również pełnomocnika do spraw wsparcia uczelni w zwiększaniu
dostępności kształcenia dla osób niepełnosprawnych . Tę funkcję pełni pani Anna Rutz
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
na podstawie zarządzenia M inistra Nauki z dnia 6 marca 2024 r.
w sprawie ustanowienia
Pełnomocnika Ministra Nauki do spraw wsparcia uczelni w zwiększaniu dostępności kształcenia
dla osób niepełnosprawnych (Dz. Urz. M in. Nauk. poz. 17) zmienionym zarządzeniem
w sprawie
ustanowienia Pełnomocnika Ministra Nauki do spraw wsparcia uczelni w zwiększaniu
dostępności
kształcenia dla osób niepełnosprawnych (Dz. Urz. M in. Nauk. poz. 52).
Ponadto w 2025 roku M inisterstwo Nauki i Szkolnictwa W yższego planuje opracować plan
działania na rzecz poprawy zapewniania dostępności osobom ze szczególnym potrzebami
na okres 3- lub 4-letni.
3. Czy ministerstwo przeprowadziło audyt dostępności swoich usług i przestrzeni,
zgodnie z wymogami ustawy? Jeśli tak, jakie wnioski wynikły z tego audytu i jakie
działania zostały podjęte na podstawie jego rekomendacji?
M inisterstwo Nauki i Szkolnictwa W yższego nie przeprowadziło audytu w zakresie
dostępności architektonicznej, cyfrowej i informacyjno-komunikacyjnej. O cenę stanu
dostępności sporządzono na podstawie samooceny przeprowadzonej przez pracowników
M inisterstwa zajmujących się sprawami dostępności.
4. Jakie działania zostały podjęte przez ministerstwo oraz jednostki podległe w celu
zwiększenia dostępności swoich usług dla osób głuchych?
W celu umożliwienia osobom głuchym korzystającym z aparatu słuchowego odbioru
dźwięku poprzez cewkę (T) recepcja M inisterstwa Nauki i Szkolnictwa W yższego została
wyposażona w pętlę indukcyjną.
M inisterstwo zapewnia również możliwość udziału tłumacza polskiego języka migowego
(PJM ), systemu językowo – migowego (SJM ) i sposobów komunikowania się osób
głuchoniewidomych (SK O GN) w czasie załatwiania sprawy w ministerstwie przez osoby
z niepełnosprawnością słuchu. C o najmniej 3 dni robocze przed zaplanowanym spotkaniem
osoby z niepełnosprawnością słuchu powinny zgłosić potrzebę skorzystania z usług
tłumacza, który w wyznaczonym dniu zostanie zaproszony na spotkanie. O soba głucha
w kontaktach z ministerstwem może także korzystać z pomocy osoby przybranej. M ożliwy
jest też kontakt osoby głuchej z ministerstwem przez SM S.
5. Czy zainstalowano w jednostkach podległych rozwiązania wspierające, takie jak
systemy wspierające komunikację wizualną lub zapewnienie tłumaczy języka
migowego?
O becnie M inistrowi Nauki nie podlegają żadne jednostki sektora finansów publicznych.
6. Czy istnieje plan szkoleń dla pracowników ministerstwa i jednostek podległych,
który podnosi świadomość i umiejętności w zakresie obsługi osób głuchych?
M inisterstwo nie miało w planie szkoleń dla pracowników na 2024 r. szkoleń podnoszących
świadomość i umiejętności wyłącznie w zakresie obsługi osób głuchych.
7. Czy pracownicy są szkoleni z podstaw języka migowego oraz jak radzić sobie
z obsługą osób głuchych, aby zapewnić sprawną i godną obsługę?
Nie, pracownicy M inisterstwa Nauki i Szkolnictwa W yższego nie są szkoleni z podstaw
języka migowego.
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
8. Jakie są harmonogramy wdrażania ewentualnych inwestycji i jakie środki finansowe
są na nie przeznaczane?
Należy podkreślić, że budynek Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego został
co do zasady dostosowany do wymagań ustawowych w zakresie dostępności
architektonicznej, a w realizowanych inwestycjach dotyczących funkcjonowania urzędu
(także w pozostałych dwóch sferach dostępności) uwzględnia się potrzeby osób
ze szczególnymi potrzebami. W ielkość środków przeznaczanych przez ministerstwo
na inwestycje sprzyjające dostępności trudno jednoznacznie określić, ponieważ najczęściej
stanowią część większej inwestycji (np. robót budowlanych, modernizacyjnych, itp.).
Inwestycje te są ujęte w sporządzanym co roku planie udzielania zamówień oraz
dokonywania zakupów. Przewidziane są także środki na zakupy realizowane
ad hoc –
gdy zostanie zgłoszona potrzeba dostosowania, np. stanowiska pracy przez pracownika
ze szczególnymi potrzebami lub gdy urządzenia wspomagające przeznaczone dla osób
ze szczególnymi potrzebami ulegną awarii lub zepsują się.
9. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie nowych rozwiązań cyfrowych, które mogą
wspierać osoby głuche?
O becnie ministerstwo nie rozważa wprowadzenia nowych rozwiązań cyfrowych, które
ułatwiałyby kontakt z osobami głuchymi podczas załatwiania sprawy w urzędzie.
10. Czy przewidywane jest wdrożenie tłumacza języka migowego online w kontaktach
z instytucjami publicznymi, a także wykorzystanie nowych technologii w celu
eliminacji barier komunikacyjnych?
O soby głuche mają możliwość skorzystania z usługi tłumacza polskiego języka migowego
online i skontaktowania się z M inisterstwem Nauki i Szkolnictwa W yższego przez stronę
internetową M inisterstwa, na której w prawym górnym rogu widnieje aktywny link
do tłumacza (symbol migających dłoni). Dostęp do tłumacza języka migowego jest możliwy
także przez stronę internetową Tłumacza M igam (usługę świadczy M igam S.A. z siedziba
w W arszawie). Aplikacja działa od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 16:00.
Z wyrazami szacunku
Dariusz W ieczorek
M inister Nauki
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
K ancelaria Prezesa R ady M inistrów
-- 4 of 4 --