Interpelacja nr 6575
Interpelacja w sprawie regulacji prawnych w zakresie najmu krótkoterminowego w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie regulacji prawnych w zakresie najmu krótkoterminowego w Polsce
Interpelacja nr 6575
do ministra sportu i turystyki
w sprawie regulacji prawnych w zakresie najmu krótkoterminowego w Polsce
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 22-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
coraz więcej krajów europejskich decyduje się na wprowadzenie regulacji ograniczających najem krótkoterminowy w celu ochrony interesów lokalnych społeczności i zapewnienia równowagi na rynku mieszkaniowym. Przykłady z Francji, Niderlandów czy Hiszpanii pokazują, że takie rozwiązania mogą skutecznie przeciwdziałać negatywnym skutkom tego zjawiska.
W związku z tym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie limitu dni w roku, w których mieszkania mogą być wynajmowane krótkoterminowo?
Czy rozważane jest wprowadzenie obowiązkowej rejestracji mieszkań przeznaczonych na najem krótkoterminowy?
Czy w planach ministerstwa znajduje się współpraca z platformami pośredniczącymi w wynajmie krótkoterminowym w celu zwiększenia transparentności rynku?
Z wyrazami szacunku
Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 6575
do ministra sportu i turystyki
w sprawie regulacji prawnych w zakresie najmu krótkoterminowego w Polsce
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 22-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
coraz więcej krajów europejskich decyduje się na wprowadzenie regulacji ograniczających najem krótkoterminowy w celu ochrony interesów lokalnych społeczności i zapewnienia równowagi na rynku mieszkaniowym. Przykłady z Francji, Niderlandów czy Hiszpanii pokazują, że takie rozwiązania mogą skutecznie przeciwdziałać negatywnym skutkom tego zjawiska.
W związku z tym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie limitu dni w roku, w których mieszkania mogą być wynajmowane krótkoterminowo?
Czy rozważane jest wprowadzenie obowiązkowej rejestracji mieszkań przeznaczonych na najem krótkoterminowy?
Czy w planach ministerstwa znajduje się współpraca z platformami pośredniczącymi w wynajmie krótkoterminowym w celu zwiększenia transparentności rynku?
Z wyrazami szacunku
Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Piotr Borys
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4341 znaków
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.198.2024
Warszawa, dnia 12 czerwca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6575 Pana Posła Artura Łąckiego w sprawie regulacji
prawnych w zakresie najmu krótkoterminowego w Polsce, uprzejmie informuję, że
w związku z wejściem w życie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2024/1028 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie gromadzenia i udostępniania danych
dotyczących usług krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych i zmieniającego rozporządzenie
(UE) 2018/1724 (Dz. Urz. UE L 2024/1028 z 29.04.2024), zwanego dalej „rozporządzeniem
STR”, który to akt prawny będzie stosowany na terytorium państw UE od dnia 20 maja 2026
r., w najbliższym roku zachodzi potrzeba dostosowania krajowych regulacji do ww.
przepisów.
Pragnę zauważyć, że w Ministerstwie Sportu i Turystyki trwają prace (na etapie uzgodnień
wewnętrznych) nad interwencją legislacyjną w przedmiotowym zakresie. W pierwszej
kolejności planowane jest dokonanie nowelizacji ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych
(Dz.U. z 2023 r. poz. 1944). Dalsze prace będą miały na celu w szczególności
doprecyzowanie obowiązujących obecnie przepisów regulujących świadczenie usług
hotelarskich i przesądzenie, iż pojęcie usług hotelarskich na gruncie prawnym obejmuje
pojęcie tzw. najmu krótkoterminowego. Dzięki temu rozwiązaniu będzie można skuteczniej
zwalczać zjawisko tzw. „szarej strefy” w zakresie świadczenia usług hotelarskich (w tym
najmu krótkoterminowego).
Szczegóły planowanych rozwiązań zostaną przedstawione w ramach procesu
legislacyjnego. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248), a także § 52 ust. 1 uchwały nr
190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów
(M.P. z 2024 r. poz. 806), projekt ustawy zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej Ministra Sportu i Turystyki oraz na stronie podmiotowej
Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Szczegółowe
rozwiązania, jakie zostaną przewidziane w ramach wspomnianej interwencji legislacyjnej
m.in. obejmującej swoim zakresem najem krótkoterminowy (w tym sankcje za
nieprzestrzeganie przepisów) zostaną podane do publicznej wiadomości w trzecim kwartale
2025 r.).
-- 1 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Przygotowywana regulacja przedmiotowej materii ma wyjść naprzeciw również
dotychczasowym postulatom szeroko pojętej branży turystycznej oraz jednostek
samorządu terytorialnego. Celem ww. działań będzie m.in. zapewnienie równych warunków
konkurencji między podmiotami świadczącymi usługi hotelarskie w tzw. innych obiektach,
w których mogą być świadczone usługi hotelarskie (w tym najem krótkoterminowy)
a przedstawicielami branży hotelarskiej (obiektami hotelarskimi). W projekcie przewidziane
będą również rozwiązania mające na celu ograniczenie negatywnych skutków najmu
krótkoterminowego w gminach. Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) zakłada się doprecyzowanie zasad obowiązkowej rejestracji mieszkań
przeznaczonych na najem krótkoterminowy. Nie jest natomiast planowane wprowadzenie
limitu dni w roku, w których mieszkania będą mogły być wynajmowane krótkoterminowo.
W ramach procesu właściwego wdrożenia do stosowania przepisów rozporządzenia STR,
w w czasie polskiej prezydencji w Radzie UE odbywały się wielostronne spotkania,
w których, oprócz przedstawicieli państw członkowskich UE, uczestniczyli także
przedstawiciele internetowych platform pośredniczących w najmie krótkoterminowym.
Podczas spotkań omawiano wpływ nowych przepisów rozporządzenia STR na krajowe
porządki prawne oraz propozycje rozwiązań teleinformatycznych w zakresie
obowiązkowego udostępniania danych dotyczących usług krótkoterminowego najmu
właściwym organom państw członkowskich UE przez ww. platformy.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM – Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.198.2024
Warszawa, dnia 12 czerwca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6575 Pana Posła Artura Łąckiego w sprawie regulacji
prawnych w zakresie najmu krótkoterminowego w Polsce, uprzejmie informuję, że
w związku z wejściem w życie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2024/1028 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie gromadzenia i udostępniania danych
dotyczących usług krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych i zmieniającego rozporządzenie
(UE) 2018/1724 (Dz. Urz. UE L 2024/1028 z 29.04.2024), zwanego dalej „rozporządzeniem
STR”, który to akt prawny będzie stosowany na terytorium państw UE od dnia 20 maja 2026
r., w najbliższym roku zachodzi potrzeba dostosowania krajowych regulacji do ww.
przepisów.
Pragnę zauważyć, że w Ministerstwie Sportu i Turystyki trwają prace (na etapie uzgodnień
wewnętrznych) nad interwencją legislacyjną w przedmiotowym zakresie. W pierwszej
kolejności planowane jest dokonanie nowelizacji ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych
(Dz.U. z 2023 r. poz. 1944). Dalsze prace będą miały na celu w szczególności
doprecyzowanie obowiązujących obecnie przepisów regulujących świadczenie usług
hotelarskich i przesądzenie, iż pojęcie usług hotelarskich na gruncie prawnym obejmuje
pojęcie tzw. najmu krótkoterminowego. Dzięki temu rozwiązaniu będzie można skuteczniej
zwalczać zjawisko tzw. „szarej strefy” w zakresie świadczenia usług hotelarskich (w tym
najmu krótkoterminowego).
Szczegóły planowanych rozwiązań zostaną przedstawione w ramach procesu
legislacyjnego. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248), a także § 52 ust. 1 uchwały nr
190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów
(M.P. z 2024 r. poz. 806), projekt ustawy zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej Ministra Sportu i Turystyki oraz na stronie podmiotowej
Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Szczegółowe
rozwiązania, jakie zostaną przewidziane w ramach wspomnianej interwencji legislacyjnej
m.in. obejmującej swoim zakresem najem krótkoterminowy (w tym sankcje za
nieprzestrzeganie przepisów) zostaną podane do publicznej wiadomości w trzecim kwartale
2025 r.).
-- 1 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Przygotowywana regulacja przedmiotowej materii ma wyjść naprzeciw również
dotychczasowym postulatom szeroko pojętej branży turystycznej oraz jednostek
samorządu terytorialnego. Celem ww. działań będzie m.in. zapewnienie równych warunków
konkurencji między podmiotami świadczącymi usługi hotelarskie w tzw. innych obiektach,
w których mogą być świadczone usługi hotelarskie (w tym najem krótkoterminowy)
a przedstawicielami branży hotelarskiej (obiektami hotelarskimi). W projekcie przewidziane
będą również rozwiązania mające na celu ograniczenie negatywnych skutków najmu
krótkoterminowego w gminach. Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) zakłada się doprecyzowanie zasad obowiązkowej rejestracji mieszkań
przeznaczonych na najem krótkoterminowy. Nie jest natomiast planowane wprowadzenie
limitu dni w roku, w których mieszkania będą mogły być wynajmowane krótkoterminowo.
W ramach procesu właściwego wdrożenia do stosowania przepisów rozporządzenia STR,
w w czasie polskiej prezydencji w Radzie UE odbywały się wielostronne spotkania,
w których, oprócz przedstawicieli państw członkowskich UE, uczestniczyli także
przedstawiciele internetowych platform pośredniczących w najmie krótkoterminowym.
Podczas spotkań omawiano wpływ nowych przepisów rozporządzenia STR na krajowe
porządki prawne oraz propozycje rozwiązań teleinformatycznych w zakresie
obowiązkowego udostępniania danych dotyczących usług krótkoterminowego najmu
właściwym organom państw członkowskich UE przez ww. platformy.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM – Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --