Interpelacja nr 6573
Interpelacja w sprawie wpływu najmu krótkoterminowego na sektor turystyczny w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wpływu najmu krótkoterminowego na sektor turystyczny w Polsce
Interpelacja nr 6573
do ministra sportu i turystyki
w sprawie wpływu najmu krótkoterminowego na sektor turystyczny w Polsce
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 22-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
najem krótkoterminowy, oferowany za pośrednictwem platform takich jak Airbnb czy Booking.com, znacząco wpłynął na rozwój turystyki w Polsce, ale także stał się źródłem problemów dla lokalnych społeczności i sektora hotelarskiego. Wzrost liczby takich wynajmów budzi pytania o uczciwą konkurencję, jakość usług oraz zrównoważony rozwój turystyki w regionach o dużym natężeniu ruchu turystycznego.
W związku z tym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jak ministerstwo ocenia wpływ najmu krótkoterminowego na sektor turystyczny, w tym na działalność małych i średnich przedsiębiorstw w branży hotelarskiej?
Czy ministerstwo planuje działania mające na celu zapewnienie równych warunków konkurencji między obiektami wynajmowanymi na krótkoterminowy najem a przedsiębiorstwami hotelarskimi?
Jakie działania ministerstwo podejmuje, aby wspierać zrównoważony rozwój turystyki w miastach i regionach, które borykają się z negatywnymi skutkami masowego najmu krótkoterminowego?
Czy ministerstwo współpracuje z platformami pośredniczącymi w najmie krótkoterminowym w zakresie promowania odpowiedzialnej turystyki?
Rozwój rynku turystycznego w Polsce jest kluczowy dla gospodarki, jednak jego dynamika powinna uwzględniać potrzeby zarówno lokalnych społeczności, jak i przedsiębiorców, aby zapewnić zrównoważony rozwój tego sektora.
Z wyrazami szacunku Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 6573
do ministra sportu i turystyki
w sprawie wpływu najmu krótkoterminowego na sektor turystyczny w Polsce
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 22-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
najem krótkoterminowy, oferowany za pośrednictwem platform takich jak Airbnb czy Booking.com, znacząco wpłynął na rozwój turystyki w Polsce, ale także stał się źródłem problemów dla lokalnych społeczności i sektora hotelarskiego. Wzrost liczby takich wynajmów budzi pytania o uczciwą konkurencję, jakość usług oraz zrównoważony rozwój turystyki w regionach o dużym natężeniu ruchu turystycznego.
W związku z tym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jak ministerstwo ocenia wpływ najmu krótkoterminowego na sektor turystyczny, w tym na działalność małych i średnich przedsiębiorstw w branży hotelarskiej?
Czy ministerstwo planuje działania mające na celu zapewnienie równych warunków konkurencji między obiektami wynajmowanymi na krótkoterminowy najem a przedsiębiorstwami hotelarskimi?
Jakie działania ministerstwo podejmuje, aby wspierać zrównoważony rozwój turystyki w miastach i regionach, które borykają się z negatywnymi skutkami masowego najmu krótkoterminowego?
Czy ministerstwo współpracuje z platformami pośredniczącymi w najmie krótkoterminowym w zakresie promowania odpowiedzialnej turystyki?
Rozwój rynku turystycznego w Polsce jest kluczowy dla gospodarki, jednak jego dynamika powinna uwzględniać potrzeby zarówno lokalnych społeczności, jak i przedsiębiorców, aby zapewnić zrównoważony rozwój tego sektora.
Z wyrazami szacunku Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Piotr Borys
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4032 znaków
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.194.2024
Warszawa, dnia 12 czerwca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6573 Pana Posła Artura Jarosława Łąckiego w sprawie
wpływu najmu krótkoterminowego na sektor turystyczny w Polsce, uprzejmie informuję
co następuje.
Ministerstwo Sportu i Turystyki uprzejmie informuje, że w związku z wejściem w życie
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1028 z dnia 11 kwietnia 2024r.
w sprawie gromadzenia i udostępniania danych dotyczących usług krótkoterminowego najmu
lokali mieszkalnych i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1724 (Dz. Urz. UE L 2024/1028
z 29.04.2024), zwanego dalej „rozporządzeniem STR”, który to akt prawny będzie
stosowany na terytorium państw UE od dnia 20 maja 2026 r., w najbliższym roku zachodzi
potrzeba dostosowania krajowych regulacji do ww. przepisów. W związku z powyższym
w Ministerstwie Sportu i Turystyki trwają prace nad interwencją legislacyjną
w przedmiotowym zakresie. W pierwszej kolejności planowane jest dokonanie nowelizacji
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek
i przewodników turystycznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1944). Dalsze prace będą miały na celu
w szczególności doprecyzowanie obowiązujących obecnie przepisów regulujących
świadczenie usług hotelarskich i przesądzenie, iż pojęcie usług hotelarskich na gruncie
prawnym obejmuje pojęcie tzw. najmu krótkoterminowego. Dzięki temu rozwiązaniu będzie
można skuteczniej zwalczać zjawisko tzw. „szarej strefy” w zakresie świadczenia usług
hotelarskich (w tym najmu krótkoterminowego), z którym bez wątpienia mamy do czynienia
obecnie.
Szczegóły planowanych rozwiązań zostaną przedstawione w ramach procesu
legislacyjnego. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248), a także § 52 ust. 1 uchwały nr
190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów
(M.P. z 2024 r. poz. 806), projekt ustawy zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz na stronie
internetowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie pn. Rządowy Proces Legislacyjny.
Szczegółowe rozwiązania, jakie zostaną przewidziane w ramach wspomnianej interwencji
legislacyjnej m.in. obejmującej swoim zakresem najem krótkoterminowy (w tym sankcje za
nieprzestrzeganie przepisów) zostaną podane do publicznej wiadomości w trzecim kwartale
2025 r.
-- 1 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Przygotowywana regulacja przedmiotowej materii ma wyjść naprzeciw również
dotychczasowym postulatom szeroko pojętej branży turystycznej oraz jednostek
samorządu terytorialnego. Celem ww. działań będzie m.in. zapewnienie równych warunków
konkurencji między podmiotami świadczącymi usługi hotelarskie w tzw. innych obiektach,
w których mogą być świadczone usługi hotelarskie (w tym najem krótkoterminowy)
a przedstawicielami branży hotelarskiej (obiektami hotelarskimi).
Warto dodać, że polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej przewodniczy
m.in. obradom Grupy Roboczej ds. Konkurencyjności i Wzrostu w formacie turystyka. Grupa
omawia bieżące kwestie w sektorze turystycznym i propozycje regulacji, które mogą mieć
wpływ na branżę turystyczną. W ramach tej grupy została powołana rządowa grupa
ekspercka „grupa koordynacyjna do jednolitych cyfrowych punktów kontaktowych” ds.
usług krótkoterminowego najmu zakwaterowania i zmiany rozporządzenia (UE) 2018/1724.
Polska prezydencja kontynuuje działania poprzedniej prezydencji w tym zakresie w celu
wsparcia wdrożenia platform rejestrujących usługi STR.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM – Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.194.2024
Warszawa, dnia 12 czerwca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6573 Pana Posła Artura Jarosława Łąckiego w sprawie
wpływu najmu krótkoterminowego na sektor turystyczny w Polsce, uprzejmie informuję
co następuje.
Ministerstwo Sportu i Turystyki uprzejmie informuje, że w związku z wejściem w życie
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1028 z dnia 11 kwietnia 2024r.
w sprawie gromadzenia i udostępniania danych dotyczących usług krótkoterminowego najmu
lokali mieszkalnych i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1724 (Dz. Urz. UE L 2024/1028
z 29.04.2024), zwanego dalej „rozporządzeniem STR”, który to akt prawny będzie
stosowany na terytorium państw UE od dnia 20 maja 2026 r., w najbliższym roku zachodzi
potrzeba dostosowania krajowych regulacji do ww. przepisów. W związku z powyższym
w Ministerstwie Sportu i Turystyki trwają prace nad interwencją legislacyjną
w przedmiotowym zakresie. W pierwszej kolejności planowane jest dokonanie nowelizacji
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek
i przewodników turystycznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1944). Dalsze prace będą miały na celu
w szczególności doprecyzowanie obowiązujących obecnie przepisów regulujących
świadczenie usług hotelarskich i przesądzenie, iż pojęcie usług hotelarskich na gruncie
prawnym obejmuje pojęcie tzw. najmu krótkoterminowego. Dzięki temu rozwiązaniu będzie
można skuteczniej zwalczać zjawisko tzw. „szarej strefy” w zakresie świadczenia usług
hotelarskich (w tym najmu krótkoterminowego), z którym bez wątpienia mamy do czynienia
obecnie.
Szczegóły planowanych rozwiązań zostaną przedstawione w ramach procesu
legislacyjnego. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248), a także § 52 ust. 1 uchwały nr
190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów
(M.P. z 2024 r. poz. 806), projekt ustawy zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz na stronie
internetowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie pn. Rządowy Proces Legislacyjny.
Szczegółowe rozwiązania, jakie zostaną przewidziane w ramach wspomnianej interwencji
legislacyjnej m.in. obejmującej swoim zakresem najem krótkoterminowy (w tym sankcje za
nieprzestrzeganie przepisów) zostaną podane do publicznej wiadomości w trzecim kwartale
2025 r.
-- 1 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Przygotowywana regulacja przedmiotowej materii ma wyjść naprzeciw również
dotychczasowym postulatom szeroko pojętej branży turystycznej oraz jednostek
samorządu terytorialnego. Celem ww. działań będzie m.in. zapewnienie równych warunków
konkurencji między podmiotami świadczącymi usługi hotelarskie w tzw. innych obiektach,
w których mogą być świadczone usługi hotelarskie (w tym najem krótkoterminowy)
a przedstawicielami branży hotelarskiej (obiektami hotelarskimi).
Warto dodać, że polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej przewodniczy
m.in. obradom Grupy Roboczej ds. Konkurencyjności i Wzrostu w formacie turystyka. Grupa
omawia bieżące kwestie w sektorze turystycznym i propozycje regulacji, które mogą mieć
wpływ na branżę turystyczną. W ramach tej grupy została powołana rządowa grupa
ekspercka „grupa koordynacyjna do jednolitych cyfrowych punktów kontaktowych” ds.
usług krótkoterminowego najmu zakwaterowania i zmiany rozporządzenia (UE) 2018/1724.
Polska prezydencja kontynuuje działania poprzedniej prezydencji w tym zakresie w celu
wsparcia wdrożenia platform rejestrujących usługi STR.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM – Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --