tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.190.2024
Warszawa, dnia 18 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6542 Pana Posła Krzysztofa Piątkowskiego w sprawie
bezpieczeństwa turystów, uprzejmie informuję co następuje.
Ad 1.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa turystów w Polsce, Ministerstwo Sportu i Turystyki
realizuje między innymi poniższe działania:
a) uwzględnienie i realizacja kwestii bezpieczeństwa w ramach agendy polskiej
prezydencji w Radzie UE w I poł. 2025 r.
Z dniem 1 stycznia 2025 r. Polska objęła prezydencję w Radzie Unii Europejskiej.
Pod hasłem „Bezpieczeństwo, Europo!” w okresie najbliższego półrocza Rząd RP, w tym
Ministerstwo Sportu i Turystyki, koordynuje prace Rady UE, dbając o ciągłość działań
i współpracę 27 państw członkowskich. Celem naszego przewodnictwa będzie
zagwarantowanie Europie bezpieczeństwa w obszarze militarnym, wewnętrznym,
ekonomicznym, energetycznym, informacyjnym, żywnościowym oraz zdrowotnym.
W obszarze turystyki prezydencja skupi się na zrównoważonym rozwoju sektora
w kontekście podnoszenia konkurencyjności europejskiego ekosystemu turystycznego.
Kluczowymi zagadnieniami pozostaje niwelowanie skutków kryzysu oraz transformacja
ekologiczno-cyfrowa sektora przy budowaniu jego odporności i dbaniu o miejsca pracy.
Priorytety polskiej prezydencji w zakresie turystyki to:
1. Europa bezpieczną destynacją turystyczną,
2. Podnoszenie konkurencyjności zrównoważonej turystyki europejskiej i jej
produktów,
3. Podnoszenie atrakcyjności turystycznej obszarów mało popularnych
i peryferyjnych.
Ministerstwo będzie czuwać nad przygotowaniem oraz wdrożeniem regulacji dotyczących
poprawy bezpieczeństwa podróżnych korzystających z imprez turystycznych, będzie
to również okazja do promocji polskich rozwiązań, a także wzmocnienia pozytywnego
wizerunku Polski jako destynacji bezpiecznej i atrakcyjnej dla turystów oraz inwestorów.
b) dofinansowanie zadań w formie dotacji w otwartym rządowym konkursie ofert
na dofinasowanie realizacji zadań publicznych z zakresu części 40 budżetu
państwa – turystyka.

-- 1 of 7 --

tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Niniejszy konkurs ogłasza się na podstawie art. 13, w związku z art. 4 ust. 1 pkt 19
oraz art. 5 ust. 2 pkt 1 i ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571). Celem konkursu jest
poprawa sytuacji na rynku usług turystycznych oraz kontynuacja wsparcia dla branży
turystycznej. Podmiotami uprawnionymi do składania ofert w konkursie są zarejestrowane
w Polsce organizacje pozarządowe oraz jednostki w rozumieniu art. 3 ust. 1 - 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, których jednym z celów lub zadań
statutowych jest działalność w obszarze turystyki (w tym m.in. ekoturystyki, agroturystyki,
przewodnictwa i pilotażu, rekreacji, wypoczynku, hotelarstwa) lub krajoznawstwa.
W 2023 r. określono 6 priorytetów z czego jeden priorytet bezpośrednio dedykowano
zwiększeniu bezpieczeństwa turystów.
Poniżej szczegółowa prezentacja realizacji Priorytetu 6 - Zwiększenie bezpieczeństwa
turystów:
Organizacja Tytuł zadania publicznego
Kwota
udzielonej
dotacji
(w zł)
Kwota
rozliczenia
dotacji
(w zł)
Sopocka Organizacja
Turystyczna
Kampania informacyjno-
edukacyjna "Bezpieczny
wypoczynek w kurorcie"
62 146,00 57 742,61
Stowarzyszenie
Kulturalno-Oświatowe
im. Adolfa Hyły
Bezpieczni i rozważni w Tatrach
49 500,00 49 500,00
Polska Federacja
Campingu i
Caravaningu
Działanie na rzecz zwiększenia
bezpieczeństwa turystów na
campingach (w tym osób z
niepełnosprawnościami i osób
starszych) - ocena, certyfikacja i
rekomendacja campingów w
ramach konkursu "Bezpieczny
camping"
126 840,00 126.360,99
Karkonoski Sejmik
Osób
Niepełnosprawnych
Bezpieczni w górach 150 000,00 145 050,23
Stowarzyszenie
Organizatorów
INCENTIVE TRAVEL
Kampania informacyjna i
edukacyjna mająca na celu
podniesienie standardów
bezpieczeństwa, dobrych praktyk,
konkurencyjności i rzetelności na
rynku usług turystycznych
190 000,00 189 636,52
Związek Gmin
Jurajskich -
stowarzyszenie gmin
Bezpiecznie w Jurze Krakowsko-
Częstochowskiej
100 464,00 100 399,01

-- 2 of 7 --

tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Tatrzańskie Ochotnicze
Pogotowie Ratunkowe
Wzrost bezpieczeństwa turystów
poprzez zakup sprzętu
jaskiniowego i wyposażenia
osobistego ratowników górskich
TOPR
281 948,00 279 404,76
Polska Izba Turystyki Bezpieczny wypoczynek dzieci i
młodzieży 206 490,00 201 617,75
Ogólnopolska
Federacja
Stowarzyszeń
Uniwersytetów
Trzeciego Wieku
Bezpieczna i dostępna turystyka
senioralna w Polsce 148 000,00 148 000,00
Łączna kwota rozliczonych dotacji w 2023 r. na realizację 9 zadań w ww. priorytecie
wyniosła 1 171 350,88 zł.
W 2024 r. określono 4 priorytety w Otwartym rządowym konkursie ofert na dofinasowanie
realizacji zadań publicznych z zakresu części 40 budżetu państwa – turystyka, z czego jeden
priorytet bezpośrednio dedykowano zwiększeniu bezpieczeństwa turystów.
Poniżej szczegółowa prezentacja realizacji Priorytetu 4 - Zwiększenie poczucia
bezpieczeństwa turystów podczas wypoczynku na terenie Polski.
Organizacja Tytuł zadania publicznego
Kwota
udzielonej
dotacji
(w zł)
Kwota
rozliczenia
dotacji
(w zł)
Polska Izba Turystyki
Funkcjonowanie rynku usług
turystycznych – bezpieczny
turysta, bezpieczne dziecko,
bezpieczny wypoczynek –
Priorytety dla najwyższych
standardów polskiej branży
hotelarskiej i turystycznej
400 000,00 396 890,05
Polska Federacja
Campingu i
Caravaningu
Bezpieczny wypoczynek w
polskiej bazie campingowej –
ocena, rekomendacja i promocja
campingów w ramach konkursu
„Bezpieczny camping 2024”
181 050,00 180 612,95
Sudeckie
Stowarzyszenie
Ekorozwoju Green
Gate
Bezpieczne Góry 100 475,00 100 475,00
Polska Federacja
Turystyki Wiejskiej
„Gospodarstwa
Gościnne”
Bezpieczny wypoczynek na
polskiej wsi 133 700,00 133 700,00

-- 3 of 7 --

tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Tatrzańskie Ochotnicze
Pogotowie Ratunkowe
Wzrost bezpieczeństwa turystów
poprzez zakup sprzętu do
ratownictwa w warunkach
zimowych i wyposażenia
osobistego ratowników
386 100,00 386 092,59
Izba Gospodarcza
Hotelarstwa Polskiego
Cykl szkoleń w zakresie ochrony
danych osobowych w
hotelarstwie
146 500,00 126 944,58
Forum Turystyki
Regionów
Turystyka w warunkach
niepewności i ryzyka 308 499,00 308 499,00
Fundacja Pozytywni Standardy ochrony małoletnich w
branży turystycznej 171.000,00 171 000,00
Związek Gmin
Jurajskich
Bezpiecznie na Jurze Krakowsko-
Częstochowskiej: działania na
rzecz poprawy świadomości
bezpiecznego uprawiania turystyki
na obszarze Polskiej Marki
Turystycznej
151 200,00 151 200,00
Ogólnopolska
Federacja
Stowarzyszeń
Uniwersytetów
Trzeciego Wieku
Bezpieczna i dostępna turystyka
senioralna w Polsce – II edycja 121 000,00 121 000,00
Łączna kwota rozliczonych dotacji w 2024 r. na realizację 10 zadań w ww. priorytecie
wyniosła 2 076 414,17 zł.
c) dofinansowanie zadań z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej w Programie rozwoju
turystyki społecznej sprzyjającej aktywności fizycznej społeczeństwa – renowacja oraz
wytyczanie nowych szlaków turystycznych.
Powyższy program ogłasza się na podstawie art. 86 ust, 4 ustawy z dnia 19 listopada
2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 227) oraz § 11 ust. 1 pkt.
2 rozporządzenia Ministra Sportu i Turystyki z dnia 12 sierpnia 2019 r. w sprawie
przekazywania środków z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej (Dz. U. poz. 1638). Celem
Programu jest zwiększenie możliwości uprawiania turystyki aktywnej w Polsce m.in.
poprzez poprawę bezpieczeństwa na szlakach turystycznych oraz poprawę dostępności
turystycznej na obszarach o dużych walorach przyrodniczych przez grupy społeczne
podlegające potencjalnemu wykluczeniu, które może dotyczyć w szczególności osób
starszych, dzieci z domów dziecka oraz dzieci z niepełnosprawnościami i ich opiekunów
(osób ze szczególnymi potrzebami).

-- 4 of 7 --

tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
W ramach ww. programu w 2023 roku zrealizowano dwa zadania:
Organizacja Tytuł zadania publicznego Kwota
udzielonej
dotacji
(w zł)
Kwota
rozliczenia
dotacji
(w zł)
Polskie Towarzystwo
Turystyczno-Krajoznawcze
Zarząd Główny
Odnowienie i konserwacja sieci
górskich szlaków turystycznych
podstawą ich dobrego stanu
technicznego i bezpiecznego
uprawiania turystyki
1 261 920,00 1 212 777,67
Karkonoska Lokalna
Organizacja Turystyczna
Renowacja szlaków
rowerowych ROWEROWEJ
KRAINY i tras narciarstwa
biegowego w Karkonoszach
i Górach Izerskich
160 616,00 160 616,00
Ponadto w 2024 r. z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej dofinansowano na kwotę
3.000.000 zł - 9 zadań z zakresu bezpieczeństwa turystów w ramach Programu „Polskie
szlaki turystyczne”.
Organizacja Tytuł zadania publicznego
Kwota
udzielonej
dotacji
(w zł)
Kwota
rozliczenia
dotacji
(w zł)
PTTK Oddział
Mazowsze VeloMazovia Centralny 234 800,00 234 800,00
Lokalna Organizacja
Turystyczna BESKIDY
Renowacja tablic turystycznych na
obszarze PMT Beskidy 200 200,00 200 200,00
Polskie Towarzystwo
Turystyczno-
Krajoznawcze
Centralny Ośrodek
Turystyki Górskiej
Odnowienie i konserwacja sieci
górskich szlaków turystycznych
podstawą ich dobrego stanu
technicznego i bezpiecznego
uprawiania turystyki
1 364 999,00 1 351 616,67
Fundacja Ochrony
Zabytków Mazowsza
„Szlak śladami sochaczewskich
fortyfikacji okresu II wojny
światowej”
200 000,00 191 966,64
Fundacja Rozwoju
Regionu Gołdap
Renowacja szlaków rowerowych
Mazur Garbatych w powiecie
gołdapskim
200 001,00 193 035,61

-- 5 of 7 --

tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Lokalna Organizacja
Turystyczna „Mazury” Rowerowe Mazury 2024 200 000,00 200 000,00
Stowarzyszenie na
rzecz rozwoju wsi Klon
i okolic
Odnowienie Szlaku Rowerowego
Klon – Księży Lasek – Radostowo
– Orzeszki – Klon
200 000,00 200 000,00
Stowarzyszenie
Lokalna Grupa
Działania ,,Kraina
Dinozaurów”
Rowerem po Krainie Dinozaurów 200 000,00 200 000,00
Stowarzyszenie
Przyjaciół Głuszycy Jastrzębia Perć 200 000,00 191 929,27
Łączna kwota rozliczonych dotacji w 2024 r. na realizację 9 zadań w ww. priorytecie
wyniosła 2 963 548 19 zł.
Ad 2.
Ustawa znana jako: ,,ustawa Lex Kamilek" weszła w życie w dniu 15 lutego
2024 r. i wprowadziła obowiązek opracowania standardów ochrony małoletnich
zobowiązując do ich wdrożenia między innymi przez podmioty świadczące usługi
turystyczne i hotelarskie, w tym obiekty prowadzące inne miejsca zakwaterowania
zbiorowego, w zakresie niezbędnym do zapewnienia ochrony małoletnich. Standardy
dla obiektów hotelarskich/turystycznych przygotował zespół roboczy, którego członkami
byli m.in. przedstawiciele Ministerstwa Sportu i Turystyki, Fundacji ,,Dajemy Dzieciom
Siłę" Fundacji Polskie Hotele Niezależne czy Izby Gospodarczej Hotelarstwa Polskiego.
Upowszechnienie wśród szeroko rozumianej branży turystycznej obowiązków,
wynikających z omawianej ustawy, odbywa się w różnych formach, w tym podczas spotkań,
warsztatów i konferencji na temat zasad bezpiecznego wypoczynku.
Akcja informacyjno-edukacyjna „Bezpieczna woda”, co roku Ministerstwo Sportu
i Turystyki organizuje dwie edycje akcji informacyjno-edukacyjnej: „Bezpieczna woda” –
wersji letniej oraz zimowej. Akcja informacyjno-edukacyjna „Bezpieczna Woda” ma na celu
kreowanie odpowiednich postaw związanych z bezpiecznym wypoczynkiem nad wodą
i w wodzie. W założeniach efektem akcji jest zmniejszenie liczby wypadków podczas
letniego i zimowego wypoczynku, poprzez wykształcenie bezpiecznych zachowań wśród
dzieci i młodzieży szkolnej uprawiających sporty i rekreację wodną. Akcja jest skierowana
do nauczycieli, wychowawców, funkcjonariuszy policji, ratowników oraz rodziców.
Na potrzeby akcji, Ministerstwo Sportu i Turystyki drukuje dedykowane broszury
oraz plakaty, które są dystrybuowane wśród szkół, komend policji oraz stowarzyszeń
zajmujących się promocją bezpiecznego wypoczynku nad wodą. Ministerstwo udostępnia
również materiały informacyjno-edukacyjne w wersji elektronicznej na stronie internetowej
Ministerstwa. W zimie jest realizowana zimowa edycja akcji „Bezpieczna Woda”.
Plakat/broszura zawiera informacje o zasadach bezpieczeństwa dla osób przebywających
w pobliżu zamarzniętych zbiorników wodnych. Materiały edukacyjno-informacyjne
stanowią pomoc dydaktyczną w ramach zajęć szkolnych na temat zagrożeń związanych

-- 6 of 7 --

tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
z przebywaniem na zamarzniętych rzekach, stawach i jeziorach i są one dostępne
na stronach MSiT. Akcja „Bezpieczna Woda” jest realizowana przy wsparciu Ministerstwa
Edukacji Narodowej, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Komendy Głównej
Policji, Centrum Turystyki Wodnej PTTK oraz Polskiej Organizacji Turystycznej.
Ad 3.
Przedstawiciele Ministerstwa Sportu i Turystyki biorą aktywny udział w pracach Parlamentu
Europejskiego i Rady nad zmianą dyrektywy (UE) 2015/2302 w celu zwiększenia
skuteczności ochrony podróżnych oraz uproszczenia i doprecyzowania niektórych
aspektów dyrektywy.
Prace nad projektem dyrektywy są prowadzone w ramach grupy roboczej Rady UE - G.23
ds. ochrony konsumentów i informacji. Dotychczasowe prace prowadzone przez
prezydencję węgierską (wcześniej przez prezydencję belgijską) skupiły się przede wszystkim
na tych obszarach, które są kluczowe w zakresie poprawy bezpieczeństwa. Proponowane
zmiany w dyrektywie niewątpliwie zwiększą ochronę podróżnych, a także ujednolicą zasady
tej ochrony na terenie krajów członkowskich. Taka regulacja z pewnością wpłynie
pozytywnie na bezpieczeństwo podróżowania, zwłaszcza w podobnie „niepewnych
czasach”, jakim niewątpliwie był czas trwania pandemii COVID-19.
Ponadto, Ministerstwo zamierza kontynuować i rozszerzać ww. działania wspierające
bezpieczeństwo turystów poprzez angażowanie środków dotacyjnych i bieżących
w kolejnych latach, także przy współudziale Polskiej Organizacji Turystycznej – narodowej
organizacji turystycznej będącej podmiotem nadzorowanym przez ministra właściwego
ds. turystyki.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM – DSP

-- 7 of 7 --